省消防总队领导在全省2024年冬春火灾防控工作推进调度会上的讲话

目录/提纲：……
一、肯定成绩、激励斗志，切实增强做好冬春火灾防控工作的信心和决心
二、提高站位、高度警觉，充分认清做好冬春火灾防控的重要性和紧迫性
（一）要提高政治敏锐性
（二）要认清火灾严峻性
（三）要把握风险复杂性
三、紧盯重点、精准发力，多措并举推进冬春火灾防控工作走深走实
（一）切实发挥防火委平台作用
（二）强化非现场监管手段应用
（三）持续推进畅通消防“生命通道”行动
（四）严格落实村民自建房核验抽查销账
（五）强化yq监测和信息报送工作
（六）拓展防消联勤应用场景和力量体系
（七）强化灭火救援处置准备
四、严明纪律、务实作风，坚决确保冬春火灾防控工作取得实效
（一）大事大抓，久久为功
（二）统筹结合，打捆推进
（三）严格督导，跟踪问效
（四）科学处置，守住底线
……
省消防总队领导在全省2024年冬春火灾防控工作推进调度会上的讲话

同志们：
今天会议的主要任务是：深入贯彻落实_总书记关于安全防范重要指示精神，认真落实李强总理、张国清副总理等领导同志批示要求，按照国家局冬防工作调度会、加强消防安全防范工作视频会要求，以及省委、省政府统一部署，深入推进冬春火灾防控工作，坚决防范遏制较大以上火灾事故发生，全力保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。
刚才，**总工传达了各级领导批示指示和国家消防救援局会议精神，通报了全省火灾情况，并就消防执法“微腐败”专项整治工作进行了强调部署，请结合实际抓好落实。**、**、**做了交流发言，有经验交流、有问题剖析，也有改进措施，希望大家相互借鉴、取长补短。下面，强调四个方面意见。
一、肯定成绩、激励斗志，切实增强做好冬春火灾防控工作的信心和决心
今年以来，总队防灭火条线共同努力，围绕**“四个中心”城省战略定位和提高“四个服务”水平要求，坚持“落责任、降概率、严整治、兜底线、优服务”，靶向发力，全面攻坚，切实提升监管质效和执法服务水平，高质量完成各项工作任务。
一是全省火灾形势高度平稳。火灾起数同比去年下降8.7%，亡人火灾起数和亡人数分别下降40.9%和74.6%，火灾量在全国位列第28位，在**省中最少，未发生较大及以上火灾事故。村民经营性自建房、室内电动自行车、施工动火三个易发生亡人火灾的场所和环节火灾起数同比大幅下降。
二是消防安全责任压紧压实。**书记、**省长对消防工作作出批示指示累计60余次，并将消防工作纳入书记月度工作点评会，专题研究消防工作；**省长主持召开省政府常务会专题审议《*
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们要切实把思想和行动统一到党中央、国务院及应急部、国家局和省委、省政府的决策部署上来，克服麻痹思想，坚持底线思维，下更大决心，采取更强措施，持续发力，久久为功，以实际行动和成效做到“两个维护”。
（二）要认清火灾严峻性。从降幅看，全省火灾同比去年总体呈下降趋势，3个区同比上升，8个区同比降幅低于全省平均水平。从亡人看，全口径统计为28起、32人，仅有怀柔、延庆、开发区未发生亡人火灾，这其中包括火灾前死亡、涉刑事an件、自杀等情况，是不是100%的准确，还是要认真检视核实。从场所看，539起高层居住场所火灾，占居住场所火灾的27%。餐饮、商业、办公、学校、医院、厂库房等场所火灾387起，占总数的8.1%。从电动自行车看，**、**、**总量同比增加，**、**发生室内电动车火灾。
（三）要把握风险复杂性。一是季节特点明显。冬春季风干物燥、天气寒冷，房间门窗封闭，发生火灾烟气积聚、火势蔓延且不易被发现，户外垃圾杂物、枯草树木火灾风险高。二是亡人火灾易发多发。出于防冻防盗目的电动自行车“进楼入户”易反弹反复，老弱病残等关爱_户外活动减少，居家、卧床时间较长，不安全用火用电行为极易引发“小火亡人”。三是节庆活动多，经济下行形势下刺激消费措施增多，大人流、大物流火灾风险增大。元旦、春节期间省民旅客旅游、探亲的需求旺盛，餐饮娱乐、旅游景区、交通场站等场所人员高度聚集；各类施工项目赶进度、抢工期，边经营边施工、交叉作业等极易引发火灾。
三、紧盯重点、精准发力，多措并举推进冬春火灾防控工作走深走实
全省冬防方案已下发，围绕“不起火、不扩大、不亡人”三道防线，明确了四个方面16项任务，各支队要因地制宜、因情施策、精准防控、抓好落实，切实做到降概率、减损失、兜底线。下面，重点做七个方面工作提示：
（一）切实发挥防火委平台作用。一是积极争取党委政府支持。要充分发挥主推手作用，主动向党委政府领导汇报，提请政府领导研究方案、细化措施、会议部署、账单推进，带队多检查、多调研、多督办。二是推进部门综合治理。运用防火委平台，推动政府、部门落实“三管三必须”责任，切实形成监管合力，对于建筑保温材料、村民经营性自建房、大屋脊居住建筑、电动自行车、动火作业等，强化行业专项整治和多部门“一件事”“全链条”治理。三是强化基层管理责任。推动街道乡镇平安办切实履行消防安全职责，将其作为推动基层消防工作的有生力量和有力抓手，强化分析研判、明确责任、加强培训、实体运行、发挥作用；对于防消联勤发现的隐患问题，要通过系统或书面形式推动平安办履行核查督改职责并及时反馈，实现“闭环管理”，切实将责任措施传导到基层末梢。四是推进重大隐患挂账整改。截止目前26处省级重大挂账隐患，仍有5件未整改完毕。相关支队要用好约谈、曝光、督办机制，推进整改销账、实现清零。
（二）强化非现场监管手段应用。前期，我们依托一体化综合监管平台非现场监管模块，运用信息系统进行数字监管、信息巡查，各支队也要在现有八类应用场景基础上，发挥主观能动性，拓展应用场景，百花齐放、百家争鸣。消防控制室是单位消防安全的指挥中心，能够第一时间发现火灾情况、启动消防设施和应急预案、组织处置和疏散，十分的关键和重要。前期我们对重点单位、高层建筑消防中控室值班值守，每日分时段点名、每日交接班通报、当天现场核查反馈，整体工作效果较好，持证上岗率提升了几十个百分点。10月3日至11月25日，累计点名重点单位11913家次，高层住宅小区2157家；其中，重点单位按时应答5614家，按时应答率47.1%；高层住宅小区按时应答1204家，按时应答率55.8%。但有707家重点单位未应答，未应答率5.9%。有86个小区始终未应答，未应答率4%。有33家重点单位两次点名均未应答。各支队共对47家重点单位、7个小区进行延伸核查，依法处罚并在公众平台曝光。
一是要提高认识。加强中控室值班值守是落实“三管三必”要求、推进事前预防重要手段，是落实消防安全主体责任的基本要求。二是要压实监督员责任。值班值守不到位，监督员要承担主要责任，提前通风报信、集体作弊的行为要坚决杜绝，监督员思想真重视、行动真落实，针对未应答和超时应答的单位要“手把手对单位进行指导帮扶。三是要强化分析研判。针对夜间差于白天、周末差于平时，以及硬件不足、网络不畅、电话接错、账号锁定、值班离岗等情况，指导单位认真查找原因，逐一解决问题。四是及时核查处理。对于确实存在脱岗漏岗、无证上岗的，要依法实施处罚并曝光。五是严格跟踪问效。要将每天的拉动情况进行汇总，按照一定分值折算，纳入日常通报和全年考核。
（三）持续推进畅通消防“生命通道”行动。畅通消防生命通道工作，是李强总理部署的“四项重点任务”之一，张国清副总理多次调度推进，省委省政府将其作为“兜底线”的硬性措施。要持续围绕通道的数量、宽度是否符合要求，疏散楼梯间的形式、安全出口分布是否保持足够距离、应急照明和疏散指示标志是否设置并保持完好，以及是否存在杂物车辆堵塞占用的问题，落实各项措施。近期，省政数局向省委省政委反映了我省“两个通道”堵塞占用情况。省领导高度关注，作出批示指示，并专门实地调研检查，提出工作要求。
各支队要不等不靠、主动作为，主要领导要提前研究、部署调度和盯办落：一是立即全面部署发动。争取党委政府重视支持，按照“定人、定岗、定责”原则全力推进。二是抓实基层力量，用好街乡平安办、物业服务企业、产权单位、社区（村）、公安派出所力量，广泛发动各类群防群治力量。尤其是要落实物业服务企业法定职责，无物业服务企业的由产权单位、业主大会、业委会负责做好消防疏散通道日常管理工作。我们自己也要当好主力军，履行依法查处职责。三是明确清理重点和频次。重点针对居民住宅小区疏散通道、安全出口、公共区域可燃杂物、违规停放电动自行车，各区至少每半月开展1次集中清 ……（未完，全文共6785字，当前仅显示3127字，请阅读下面提示信息。收藏《省消防总队领导在全省2024年冬春火灾防控工作推进调度会上的讲话》）