在市委“防风险、保安全”专题会议上的讲话

目录/提纲：……
一、强化政治意识，保持高度警醒，深刻认识做好“防风险、保安全”工作的极端重要性和现实紧迫性
（一）深刻认识“防风险、保安全”是必须扛起的重大政治责任
（二）深刻认识“防风险、保安全”是保障“十五五”顺利开局的先决条件
（三）深刻认识“防风险、保安全”是应对复杂严峻风险挑战的迫切需要
（四）深刻认识“防风险、保安全”是提升治理能力现代化的内在要求
二、坚持问题导向，聚焦关键领域，以钉钉子精神抓实抓细各类风险隐患排查化解
（一）坚决维护_全这一根本
（二）严密防范经济金融领域风险
一要防范化解金融风险
二要促进房地产市场平稳健康发展
三要有效防控地方政府债务风险
四要保障产业链供应链安全
（三）全力保障社会大局和谐稳定
一要深化矛盾纠纷排查化解
二要健全社会治安防控体系
三要加强重点领域安全监管
四要提升网络a全保障水平
（四）坚决守牢安全生产红线底线
一要强化重点行业领域专项整治
二要提升本质安全水平
三要严格监管执法
（五）有效应对自然灾害等传统与非传统风险
一要提升自然灾害防治能力
二要关注新兴领域风险
三要做好重大活动安全保障
三、健全责任体系，提升应对能力，切实筑牢维护安全稳定的铜墙铁壁
（一）压实“人人有责”的工作责任链
（二）织密“无处不在”的风险监测网
（三）锻造“处置有力”的应急铁拳头
一要完善应急预案体系……
在市委“防风险、保安全”专题会议上的讲话

同志们：
今天，我们召开市委“防风险、保安全”专题会议，主要目的是深入分析当前我市安全稳定工作面临的风险挑战，对下一步防范化解重大风险、保障全市安全稳定各项工作进行再动员、再部署、再压实。安全是发展的前提，稳定是强市的基础。今年是“十五五”规划开局之年，开局关乎全局，起步决定后程。确保“十五五”开好局、起好步，必须有一个安全稳定的社会环境。没有安全这个“1”，其他一切都是“0”。当前，世界百年未有之大变局加速演进，外部环境的复杂性、严峻性、不确定性显著上升，国内改革发展稳定任务艰巨繁重，各类风险隐患交织叠加，呈现隐蔽性、复杂性、关联性增强的特点。我市正处于转型升级、爬坡过坎的关键时期，新旧矛盾碰头，风险挑战并存。在这样的背景下，召开这次专题会议，尤为及时，尤为重要。这既是一次分析研判的风险评估会，也是一次传导压力的责任落实会，更是一次凝聚共识、筑牢防线的动员誓师会。全市上下必须时刻保持如履薄冰的谨慎、见叶知秋的敏锐，以“时时放心不下”的责任感，把防风险、保安全摆在更加突出的位置，切实担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任。下面，我讲三点意见。
一、强化政治意识，保持高度警醒，深刻认识做好“防风
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应不容忽视。从内部看，经济转型升级中的结构性矛盾依然存在，部分行业企业生产经营压力较大，金融、房地产、地方政府债务等领域风险仍需高度关注；社会转型期各类矛盾易发多发，公共安全、网络a全、社会治理等领域面临新情况新问题；安全生产基础仍不牢固，道路交通、建筑施工、城镇燃气、消防等领域风险隐患不容小觑；自然灾害风险交织叠加，极端天气事件应对任务艰巨。这些风险挑战，如果应对不力、处置不当，就可能演化成重大安全隐患，甚至引发系统性风险。我们必须保持清醒头脑，做好打硬仗、打持久战的充分准备。
（四）深刻认识“防风险、保安全”是提升治理能力现代化的内在要求。风险防控能力是国家治理能力的重要组成部分。一个现代化的治理体系，必然具备强大的风险识别、预警、处置和恢复能力。面对风险社会的挑战，我们能否做到早识别、早预警、早处置，能否在风险发生后快速响应、高效应对、妥善处置，能否从风险事件中汲取教训、举一反三、完善制度，这直接反映我们城市治理体系和治理能力的现代化水平。加强风险防控，既是为发展保驾护航，也是在实践中锤炼队伍、提升能力、完善机制的过程，对推进市域社会治理现代化具有重大意义。
二、坚持问题导向，聚焦关键领域，以钉钉子精神抓实抓细各类风险隐患排查化解
防风险、保安全，关键在于发现隐患、解决问题。必须坚持全覆盖、零容忍，紧盯重点领域、关键环节，全面深入排查风险隐患，建立台账清单，实行销号管理，确保将风险化解在萌芽状态，将问题解决在未发之时。
（一）坚决维护_全这一根本。_全是国j-a全的生命线。必须始终把维护_全放在首位，严密防范和严厉打击各种_颠覆破坏活动、暴力_活动、民族分裂活动、z-教极端活动。加强意识形态阵地管理，健全网络综合治理体系，坚决抵制各种错误思潮，牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权、话语权。强化b_m意识，落实b_m责任，严防失密x_m事件发生。以高度的政治敏锐性和政治鉴别力，有效防范化解政治领域重大风险，确保政治大局稳定。
（二）严密防范经济金融领域风险。经济安全是国j-a全的基础。要高度关注经济下行压力可能引发的各类风险传导。一要防范化解金融风险。加强对金融机构、地方金融组织的监管，严厉打击非法金融活动，稳妥处置重点企业债务风险，防止风险跨区域、跨市场传递。二要促进房地产市场平稳健康发展。扎实做好保交楼、保民生、保稳定工作，防范化解头部房企风险，推动构建房地产业发展新模式。三要有效防控地方政府债务风险。坚决遏制隐性债务增量，稳妥化解存量债务，兜牢基层“三保”底线。四要保障产业链供应链安全。密切关注重点行业、重点企业运行状况，及时帮助解决困难，增强产业链韧性和抗风险能力。
（三）全力保障社会大局和谐稳定。_是改革发展的基石。一要深化矛盾纠纷排查化解。坚持和发展新时代“枫桥经验”，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，推动领导干部下访接访，努力将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。二要健全社会治安防控体系。依法严厉打击各类突出违法犯罪活动，特别是涉黑涉恶、电信网络诈骗、跨境赌博等违法犯罪，提升人民群众安全感。三要加强重点领域安全监管。强化对校园、医院、车站、商场、景区等人员密集场所的安全管理。四要提升网络a全保障水平。加强关键信息基础设施安全防护，依法打击网络犯罪和_信息，营造清朗网络空间。
（四）坚决守牢安全生产红线底线。安全生产须臾不可放松。要深刻汲取各类事故教训，以“零事故”为目标追求，压紧压实党政领导责任、部门监管责任、企业主体责任。一要强化重点行业领域专项整治。聚焦矿山、危险化学品、建筑施工、道路交通、城镇燃气、消防、工贸、特种设备、民爆物品、渔业船舶等行业领域，深入开展重大事故隐患专项排查整治行动，坚决消除监管盲区，堵塞管理漏洞。二要提升本质安全水平。推动科技兴安，加大安全投入，淘汰落后工艺设备，加强从业人员安全培训和警示教育。三要严格监管执法。坚持铁面、铁规、铁腕、铁心，加大“四不两直”暗查暗访力度，对违法违规行为严肃查处、公开曝光，形成强大震慑。
（五）有效应对自然灾害等传统与非传统风险。坚持以防为主、防抗救相结合。一要提升自然灾害防治能力。加强气象、水文、地震、地质等监测预警，完善应急预案体系，强化应急物资储备和救援力量建设，科学应对洪涝、干旱、台风、森林火灾、地质灾害等自然灾害。二要关注新兴领域风险。加强对 ……（未完，全文共4469字，当前仅显示2354字，请阅读下面提示信息。收藏《在市委“防风险、保安全”专题会议上的讲话》）