深学笃行二十届四中全会精神 精绣人民满意城市 在推进城市治理现代化新征程中彰显城管担当——在市委理论学习中心组学习研讨会上的发言

目录/提纲：……
一、立足时代方位，深刻领会推进城市治理现代化的战略意义与实践要求
（一）这是践行党的根本宗旨、回应人民期盼的“民生答卷”
（二）这是赋能高质量发展、优化营商环境的“基础工程”
（三）这是统筹发展与安全、筑牢城市运行“生命线”的“坚固防线”
二、聚焦核心任务，以“绣花”之功匠心描绘城市治理现代化新图景
（一）聚力“智慧新城管”建设，为城市治理插上“数字翅膀”
一是构建“一网统管”新中枢
二是拓展“智能感知”新应用
三是再造“协同共治”新流程
（二）聚力“品质再提升”行动，让城市家园焕发“靓丽容颜”
一是深化垃圾综合治理攻坚战
二是实施城市空间“微更新·精提升”
三是开展市容环境“顽疾”靶向整治
（三）聚力“服务增温度”实践，使城市管理充盈“人文关怀”
一是探索包容审慎监管新模式
二是破解“停车难”民生痛点
三是推进公共服务设施“适老化”“适儿化”改造
三、锻造过硬队伍，为推进城市治理现代化提供坚强有力的组织保障
（一）铸就“一心向党”的绝对忠诚
（二）练就“堪当重任”的过硬本领
（三）塑就“清正为民”的优良作风
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深学笃行二十届四中全会精神 精绣人民满意城市 在推进城市治理现代化新征程中彰显城管担当——在市委理论学习中心组学习研讨会上的发言

尊敬的各位领导，同志们：
党的二十届四中全会，站在民族复兴的关键节点与“十五五”发展新的历史起点，举旗定向、擘画未来，为推进中国式现代化作出了战略部署。全会精神内涵丰富，其中关于“国家治理体系和治理能力现代化”的深邃阐述，为我们深刻理解新时代城市发展规律、精准把握城市治理方向提供了根本指引。_总书记反复强调的“城市管理要像绣花一样精细”，不仅是一种形象比喻，更是蕴含着“人民城市为人民”的价值追求与“致广大而尽精微”的方法智慧。城市管理部门作为城市日常运行的“守护者”和公共服务的“供给者”，深感责任重大、使命光荣。我们必须将学习贯彻全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，自觉用以武装头脑、指导实践、推动工作，切实把学习成果转化为提升城市治理效能的强大动力和实际成效。下面，结合全市城市管理工作，我谈几点学习体会和落实打算。
一、立足时代方位，深刻领会推进城市治理现代化的战略意义与实践要求
城市是现代化的重要载体，城市治理是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。全会作出的系列部署，为我们深刻认识城市
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略835字，正式会员可完整阅读）……　
理的压力持续增大。我们必须时刻绷紧安全这根弦，强化底线思维和极限思维，将安全理念贯穿于城市规划、建设、管理全过程。要运用现代化监测预警手段，加强对城市桥梁、隧道、窨井盖、高空构筑物等风险点的动态_，提升应对突发事件的快速响应和应急处置能力，切实守护好人民群众的生命财产安全，确保城市这个“有机生命体”健康、安全、有韧性。
二、聚焦核心任务，以“绣花”之功匠心描绘城市治理现代化新图景
学习贯彻全会精神，重在落实，贵在行动。市城管系统将紧紧围绕全会部署，锚定“人民满意”目标，坚持问题导向、目标导向和结果导向，在以下方面精准发力、持续用力，推动城市治理实现从“管得住”向“管得好”的深刻转变。
（一）聚力“智慧新城管”建设，为城市治理插上“数字翅膀”。全会对“发展新质生产力”、“建设数字中国”作出战略部署。我们将以此为契机，全力推动城市管理向数字化、智能化、智慧化跃升。一是构建“一网统管”新中枢。全面升级现有城市综合管理服务平台，强力整合市政、环卫、园林绿化、行政执法、公用事业等各领域数据资源，打破“数据孤岛”，打造集感知、分析、指挥、监督、评价于一体的“城市运行管理智慧大脑”。目标是到**年底，实现城市管理领域主要数据资源归集率达**%以上，平台事件智能识别与闭环处置率超过**%。二是拓展“智能感知”新应用。在城市排水管网关键节点、大型户外广告设施、重点区域垃圾分类收集点、公园绿地土壤等部位，广泛布设物联感知设备，实时监测运行状态，实现风险预警前置。深化AI视频智能分析技术在城市治理场景的应用，自动识别店外经营、无照游商、暴露垃圾、违规户外广告、非机动车乱停放等行为，提升主动发现、精准派单能力。探索利用卫星遥感、无人机巡查等技术，构建“空天地”一体化监测体系。三是再造“协同共治”新流程。依托智慧平台，重塑跨部门、跨层级、跨区域的协同联动机制。针对复杂管理难题，推行“牵头部门吹哨、相关单位报到”的联合处置模式，实现“高效处置一件事”。同时，开发便民服务小程序，鼓励市民通过“随手拍”等方式参与城市管理，形成“人人参与、人人尽责、人人共享”的治理新格局。
（二）聚力“品质再提升”行动，让城市家园焕发“靓丽容颜”。优美的环境是城市最直观的竞争力，也是最普惠的民生。我们将以工匠精神持续雕琢城市颜值，提升环境品质。一是深化垃圾综合治理攻坚战。在巩固现有分类成效基础上，聚焦源头减量和资源化利用关键环节。完善覆盖城乡的垃圾分类收运网络，重点推进厨余垃圾就地处理设施建设和再生资源回收体系“两网融合”。力争到**年，全市城乡生活垃圾回收利用率提升至**%，原生垃圾实现“零填埋”。二是实施城市空间“微更新·精提升”。改变以往大拆大建思维，转向以小规模、渐进式、可持续的“针灸式”更新为主。持续推进背街小巷、老旧小区周边、城乡结合部等薄弱区域的环境整治。大力开展“增绿提质”工程，结合城市边角地、闲置地，规划建设一批主题鲜明、功能复合的“口袋公园”、“社区花园”和立体绿化景观，串联形成网络化的城市绿道体系。目标是到**年，实现“推窗见景、出门入园”的公园城市生活圈覆盖率达到**%以上。三是开展市容环境“顽疾”靶向整治。聚焦群众反映强烈的施工扬尘、餐饮油烟、夜间施工噪音、非法小广告等突出问题，建立专项清单，实施挂牌督办。强化科技手段在执法监管中的应用，如利用在线监测设备实时监控餐饮企业油烟排放，运用噪声自动监测系统锁定扰民源头。坚持严格执法与宣传教育相结合，压实企业、商户主体责任，努力营造安静、清洁、有序的市容环境。
（三）聚力“服务增温度”实践，使城市管理充盈“人文关怀”。城市治理，不仅要有“刚性”的管，更要有“柔性”的理和“温情”的服。我们将积极推动管理理念向服务型转变。一是探索包容审慎监管新模式。针对流动商贩管理等传统难题，坚持疏堵结合、以疏为主。在充分调研和征求民意基础上，科学划定、动态调整一批“便民服务点”或“夜市街区”，明确经营时间、范围和卫生标准，引导摊贩规范经营、入市经营。同时，对严重影响交通、环境和居民生活的违规行为，依法坚决予以规范。二是破解“停车难”民生痛点。在盘活存量上下功夫，全面推动党政机关、企事业单位、商业设施等内部停车位在特定时段向社会错时、有偿开放。在扩大增量上求突破，合理利用城市地下空间、棚改腾退土地、高架桥下空间等，建设一批立体停车楼、地下停车场和“P+ ……（未完，全文共4452字，当前仅显示2345字，请阅读下面提示信息。收藏《深学笃行二十届四中全会精神 精绣人民满意城市 在推进城市治理现代化新征程中彰显城管担当——在市委理论学习中心组学习研讨会上的发言》）