在深化城市治理现代化专题座谈会上的讲话

目录/提纲：……
一、下足绣花功，雕琢城市品质新画卷
一是以“匠心精神”塑造风貌特色
二是以“贴心服务”优化生活体验
二、筑牢功能基，提升宜居服务新水平
一是推进基础设施系统化升级
二是实施公共空间精准化更新
三、凝聚协同力，构建多元共治新格局
一是完善高位协调与联动处置机制
二是拓宽社会参与与共建共享渠道
四、激活智慧能，创新城市运行新模式
一是打造“一网统管”的智慧中枢
二是深化“经营城市”的市场理念
……
在深化城市治理现代化专题座谈会上的讲话

同志们：
今天上午，我与相关部门的同志一起，实地查看了我市几处城市治理项目的推进情况。我们考察了黑臭水体整治的进展，调研了固体废弃物综合利用中心的运行，也参观了城市运行管理平台的演示。总体来看，深受触动，也引发许多思考。刚才，市城市管理局全面汇报了近年工作，内容详实，思考深入；与会各位同志也发表了很好的见解，提出了宝贵建议。在此，我代表市委，向辛勤耕耘在城市治理战线的全体同志，表示崇高的敬意和诚挚的感谢！
城市是人民群众共同生活的家园，城市治理水平直接关系发展质量，关乎民生冷暖。这项工作任务艰巨、使命光荣。近年来，全市上下凝心聚力，推动城市面貌持续改善，功能品质稳步提升。截至目前，我市建成区绿地率已提升至**%，人均公共绿地面积达**平方米，生活垃圾资源化利用率达到**%，城镇污水处理率提高至**%。这些成绩的取得，凝聚着大家的心血与智慧，应当予以充分认可。
在肯定成效的同时，我们必须保持清醒头脑，正视当前存在的薄弱环节。今天调研中发现的**片区雨污混接导致汛期溢流问题，虽有客观因素，但深层次反映出
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针对历史风貌区、现代商务区、生态休闲带等不同片区，提出差异化的设计策略，使每个细节都承载文化、体现品位，成为讲述城市故事的载体。
二是以“贴心服务”优化生活体验。城市发展的最终目的是为了让人民生活更美好。我们必须时刻关注市民的真实感受与需求。比如，公共交通接驳是否便捷？社区公共活动场地是否充足且适用？无障碍设施是否完善到位？背街小巷的环境卫生是否持久整洁？这些点滴小事，恰是衡量我们工作温度的标尺。要秉持精细理念，从细微处着手，常态化开展社情民意征集，认真倾听群众心声，将群众的“需求清单”转化为工作的“任务清单”，通过持续不断的细节改善，累积城市品质的整体提升。要完善公共设施的日常巡检与维护更新制度，确保其安全、整洁、完好，让市民在城市的每个角落都能感受到便捷与温馨。
二、筑牢功能基，提升宜居服务新水平
城市的核心功能在于服务人、满足人。一座宜居宜业的城市，必然以完善的基础设施、优质的公共服务、舒适的人居环境为支撑。面对城市发展中的新情况新挑战，我们必须坚持问题导向，精准补短板、强弱项，持续增强城市综合承载能力。
一是推进基础设施系统化升级。今天关注的雨污混接问题，警示我们必须高度重视城市基础设施的韧性与效能。供水排水、燃气热力、环境卫生等设施网络，是城市安全有序运行的根基。要坚持当前与长远相结合，治标与治本并重。一方面，要立即对排查发现的基础设施隐患建立台账，明确责任主体与整改时限，限期完成整治。另一方面，要谋划长远，系统开展城市地下管网普查检测与更新改造，大力推进海绵城市建设，全面提升防洪排涝、污水收集处理能力。我们的目标是，到**年，基本完成建成区老旧管网改造，城市公共供水管网漏损率控制在**%以下，固体废弃物分类收集覆盖率和资源化利用率均达到**%以上。同时，要加快完善餐厨垃圾、大件垃圾等专项处理体系，构建安全、高效、绿色的现代化基础设施网络。
二是实施公共空间精准化更新。在城市快速发展的过程中，那些被忽视的边角地、闲置地、桥下空间等，恰恰是提升城市公共空间品质的潜力所在。初步排查，我市城区现有各类小微闲置空间约**处。我们要全面启动“见缝插针、活化利用”城市微更新计划，变“消极空间”为“活力场所”。要对这些空间系统摸排、分类评估，紧密结合周边社区和市民需求，因地制宜进行功能植入与品质提升。可以建设一批社区花园、健身步道、儿童游乐场，增添绿色与活力；可以设置一批共享书屋、便民充电桩、智能快递柜，满足生活便利所需；也可以融合公共艺术，打造具有地域特色的景观节点，提升空间趣味性与文化内涵。这项工作要充分发挥区、街的主导作用，鼓励专业力量与社区居民共同参与设计、建设与管理，让这些“城市边角”焕发新生，成为造福群众的“幸福角落”。
三、凝聚协同力，构建多元共治新格局
现代城市治理涉及面广、综合性强，传统“单打独斗”的管理模式难以适应。必须强化系统思维，打破行政壁垒和条块分割，加快构建权责明晰、服务为先、管理优化、执法规范、安全有序的“大城管”工作体系，形成治理合力。
一是完善高位协调与联动处置机制。要进一步强化市、区两级城市管理综合协调机构的职能，切实发挥其在统筹规划、指挥协调、监督考核中的作用。要定期召开跨部门联席会议，研究破解职责交叉、区域交界等领域的治理难题，实现重大事项“高位调度、一体推进”。要充实城市管理日常协调机构力量，赋予其相应的督导考核权，确保各项决策指令畅通无阻、落地见效。各相关部门要切实增强全局观念，主动担当作为，加强在规划对接、信息互通、联合巡查、执法协作等方面的联动，形成“目标同向、措施同步、责任同担”的工作局面，从根本上克服多头管理、责任虚化等问题。
二是拓宽社会参与与共建共享渠道。人民城市人民建，人民城市为人民。要创新群众工作方法，搭建多样化参与平台，激发市民和社会组织的主人翁意识。要完善社区规划师、社区营造师等制度，邀请专业人士和热心市民，特别是青年_，参与到社区更新、环境美化等具体项目中。要深入开 ……（未完，全文共4054字，当前仅显示2135字，请阅读下面提示信息。收藏《在深化城市治理现代化专题座谈会上的讲话》）