人工智能赋能基层治理现代化的交流发言

目录/提纲：……
一、立足“能用”强基，构建“精准适配”的数字底座人工智能赋能基层治理，首要解决“技术落地”问题
（一）围绕高频场景“搭平台”，实现“数据跑路”替“人工跑腿”
（二）坚持量力而行“保实效”，避免“重建设轻应用”
二、聚焦“好用”提质，打造“便捷智能”的服务体系人工智能的价值在于“服务实战、惠及群众”
（一）优化功能设计，为基层干部“松绑减负”
（二）贴近群众需求，让服务“触手可及”
三、守住“安全”底线，构建“规范可控”的治理生态人工智能发展越快，越要绷紧“安全弦”
（一）强化数据安全管理，严防“数据泄露”
（二）规范技术应用边界，防范“技术滥用”
四、锚定“可持续”创新，健全“长效运行”的保障机制人工智能赋能基层治理不是“一阵风”，需通过机制创新实现“常态化、可持续”
（一）健全多元投入机制，破解“资金瓶颈”
（二）完善迭代升级机制，避免“技术停滞”
……
人工智能赋能基层治理现代化的交流发言
（2025年*月*日）

同志们：基层是国家治理的“最后一公里”，也是检验治理能力的“试金石”。_总书记强调：“要运用大数据、人工智能等现代技术提升基层治理效能。”近年来，**市深入学习贯彻党中央决策部署，紧扣“实用、管用、好用”目标，探索出一条“技术赋能、数据驱动、安全可控、长效可持续”的人工智能赋能基层治理路径。现将有关做法汇报如下：
一、立足“能用”强基，构建“精准适配”的数字底座人工智能赋能基层治理，首要解决“技术落地”问题。我们坚持“需求牵引、实用优先”，聚焦基层治理痛点，打造“小而精、实而准”的数字工具，避免“为技术而技术”。
（一）围绕高频场景“搭平台”，实现“数据跑路”替“人工跑腿”
基层治理的核心在“解决问题”。我们针对人口管理、隐患排查、事件处置等高频场
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略580字，正式会员可完整阅读）……　
、基础薄弱村（社区），先通过“基础数据数字化”（如人口信息电子化、巡查记录线上化）夯实基础，待网络、算力等条件成熟后再逐步引入智能技术，确保“不搞一刀切、不花冤枉钱”。
二、聚焦“好用”提质，打造“便捷智能”的服务体系人工智能的价值在于“服务实战、惠及群众”。我们坚持“让干部会用、让群众爱用”，推动技术从“可用”向“好用”升级。
（一）优化功能设计，为基层干部“松绑减负”
基层干部是技术应用的“终端用户”。我们针对其痛点，重点优化两大功能：**智能辅助决策**：开发“风险预警模型”，通过分析近三年矛盾纠纷、安全事故等数据，建立“高风险区域—重点人群—关键时段”预警图谱。例如，**社区通过模型识别出“周末晚8点至10点”为醉酒闹事高发时段，针对性增派巡逻力量，相关警情下降**%。**简化操作流程**：将复杂算法封装为“一键操作”模块，在政务APP中设置“AI助手”入口，基层干部只需输入事件关键词（如“噪音扰民”“违建”），系统即可自动生成处置建议、法律依据和案例参考。同时，针对年龄偏大干部，开展“手把手”专题培训**场次，编制“傻瓜式”操作手册**类，确保“人人能上手、个个会应用”。
（二）贴近群众需求，让服务“触手可及”
群众满意度是检验成效的“试金石”。我们重点拓展两类服务：**高频事项“秒批秒办”**：在政务大厅、社区党群服务中心部署智能问答机器人和自助办理终端，覆盖社保查询、生育登记、证明开具等**项高频业务，2024年累计办理业务**万件，群众平均等待时间从**分钟缩短至**分钟。**特殊_“双轨服务”**：针对老年人、残疾人等数字鸿沟_，在智能设备旁设置“人工帮办”窗口，安排志愿者“一对一”协助操作；在社区微信群开通“AI客服”，提供语音咨询、业务预约等服务，确保“技术不冷、服务不缺”。
三、守住“安全”底线，构建“规范可控”的治理生态人工智能发展越快，越要绷紧“安全弦”。我们坚持“发展与安全并重”，筑牢数据、技术、伦理三重防线。
（一）强化数据安全管理，严防“数据泄露”
数据是人工智能的“血液”，安全是底线。我们建立“分级分类+权限_”机制：**分类管理敏感数据**：明确“居民身份证号、银行账户、健康状况”等**类信息为“核心敏感数据”，实行“加密存储+双人审批”访问机制；对“姓名、联系方式”等“一般数据”，限制在授权范围内使用。**动态监测风险隐患**：委托第三方机构每季度对智能平台开展“安全体检”，重点排查数据接口漏洞、算法偏见等问题。2024年以来，累计整改安全隐患**处，未发生一起数据泄露事件。
（二）规范技术应用边界，防范“技术滥用”
技术的价值在于“辅助治理”，而非“替代治理”。我们明确“三个不得”原则：**不得替代情感沟通**：在矛盾调解、特殊_关怀等场景中，AI仅提供策略建议，最终处置必须由干部面对面完成。例如，**社区在独居老人关爱中，AI负责“异常预警”，干部负责“上门探访”，既提升效率又保留温度。**不得侵犯隐私权 ……（未完，全文共3091字，当前仅显示1628字，请阅读下面提示信息。收藏《人工智能赋能基层治理现代化的交流发言》）