在全县“十五五”规划编制工作布置会上的主持讲话

目录/提纲：……
一、坚持“上下贯通”，把准规划编制的“政治方向”与“大局坐标”规划是行动的指南，方向是规划的生命
（一）深学细悟上级精神，把准“政治方向”
（二）立足县域实际校准，锚定“发展坐标”
（一）高质量完成“十四五”收尾，夯实“十五五”基础
（二）科学谋划“十五五”愿景，绘制“分步实施”路线图
三、坚持“扬长补短”，明确规划编制的“主攻方向”与“攻坚重点”规划的关键在“突出重点、破解难点”
（一）立足优势强特色，打造“核心竞争力”
（二）聚焦短板抓攻坚，筑牢“发展硬支撑”
四、坚持“群策群力”，凝聚规划编制的“智慧合力”与“群众共识”规划的本质是“为民谋福”
（一）广聚外部智慧，提升规划“科学性”
（二）汇聚内部力量，增强规划“认同感”
……
在全县“十五五”规划编制工作布置会上的主持讲话
（2025年*月*日）

同志们： 今天，我们召开全县“十五五”规划编制工作布置会，主要任务是深入学习贯彻_总书记关于“十四五”规划总结评估和“十五五”规划编制的重要指示精神，全面落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，高质量推进我县“十五五”规划编制工作，为未来五年发展锚定正确方向、注入强劲动能。
“十五五”时期是我县全面建设社会主义现代化的关键期，是推动高质量发展、促进共同富裕的攻坚期，也是破解发展瓶颈、厚植特色优势的窗口期。规划编制不是简单的“写文件”，而是一次对县情的再审视、对目标的再校准、对路径的再优化。全县各级各部门要深刻认识规划编制的战略意义，以“谋全局、抓根本”的视野，以“接地气、可操作”的方法，高质量完成规划编制任务。下面，我结合工作实际，讲四点意见。
一、坚持“上下贯通”，把准规划编制的“政治方向”与“大局坐标” 规划是行动的指南，方向
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略660字，正式会员可完整阅读）……　
**万亩耕地、**公里河岸线、**处文保单位、区位优势**交通枢纽、**生态屏障和产业基础**特色农业、**传统制造业，明确“**‘农业+文旅’‘生态+工业’”特色发展路径，确保规划目标既“跳一跳够得着”，又“实打实能落地”。
二、坚持“远近兼顾”，把握规划编制的“时间逻辑”与“阶段重点” 规划既要“谋长远”，也要“抓当前”，必须处理好“当前与长远”“局部与整体”的关系，推动发展行稳致远。
（一）高质量完成“十四五”收尾，夯实“十五五”基础
“十四五”是我县发展的“前半程”，收尾工作直接关系“后半程”起点。要坚持“目标不变、标准不降、力度不减”：冲刺“十四五”目标**。对照“十四五”规划确定的**项主要指标地区生产总值、城镇化率和**个重大项目**高速公路、**产业园区，逐项开展“回头看”，对进度滞后的项目**水库除险加固、**学校扩建，建立“一项目一专班”，明确责任人和完成时限，确保“十四五”圆满收官。总结“十四五”成果**。系统梳理“十四五”期间形成的**“**产业集群”“**改革试点”“**治理模式”等成果，将其转化为“十五五”发展的基础优势，避免规划“翻烧饼”“另起炉灶”。
（二）科学谋划“十五五”愿景，绘制“分步实施”路线图
“十五五”规划是未来五年的“施工图”，必须既明确“总目标”，又细化“分步走”：锚定“总目标”**。立足2035年远景目标“建成**省县域经济强县、**生态宜居示范县”，结合我县实际提出“十五五”总体定位“**特色农业示范区”“**文旅融合先行区”，明确**地区生产总值突破**亿元、居民人均可支配收入年均增长**%等核心指标。分解“阶段性任务”**。将长远规划转化为年度具体行动： ◦ 产业领域：每年制定“产业升级清单”新增规上企业、培育“专精特新”企业，推动产业链产值年均增长**%； ◦ 民生领域：每年明确“民生实事清单”新增学位、养老床位，确保群众获得感逐年提升； ◦ 生态领域：每年制定“绿色发展清单”国土绿化、河道整治，持续改善生态环境质量。
三、坚持“扬长补短”，明确规划编制的“主攻方向”与“攻坚重点” 规划的关键在“突出重点、破解难点”。必须坚持“两点论”与“重点论”统一，既做强长板、放大优势，又补齐短板、加固底板。
（一）立足优势强特色，打造“核心竞争力”
特色是县域发展的“标签”。要聚焦我县**“**万亩富硒耕地”“**公里滨江风光带”“**年非遗文化”等独特资源，推动“优势”变“胜势”：做强主导产业**。围绕**“**农业”“**制造”主导产业，制定“延链补链强链”计划，重点培育龙头企业、建设产业园区，推动产业链向高端延伸。做优特色业态**。深挖**“**红色文化”“**民俗风情”资源，规划建设**“**文化小镇”“**生态景区”等项目，打造“**‘四季文旅’‘夜间经济’”品牌。做大新兴动能**。抢抓“双碳”机遇，发展**“光伏农业”“生物质能”等绿色产业，规划建设**“**新能源基地”“**循环经济产业园”，培育经济增长新引擎。
（二）聚焦短板抓攻坚，筑牢“发展硬支撑”
短板是发展的“瓶颈”。要坚持问题导向，靶向用力：破解城乡二元结构**。针对**“农村基础设施薄弱”“城乡公共服务不均”问题，重点推进**“四好农村路”提质、城乡供水一体化、县域医共体建设等项目，缩小城乡差距。强化创新驱动能力**。针对**“ ……（未完，全文共3517字，当前仅显示1852字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县“十五五”规划编制工作布置会上的主持讲话》）