在全区十五五规划编制工作推进会上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识十五五规划编制工作的重大意义，增强工作使命感和责任感
二、全面落实十五五规划编制工作的重点任务，确保规划编制科学精准
（一）强化担当作为，有序推进规划编制工作
（二）加强对上争取，实现规划有效衔接
（三）坚定发展信心，提升规划编制水平
三、建立健全十五五规划编制工作保障机制，确保工作顺利开展
（一）加强组织领导，压实工作责任
（二）强化监督考核，确保工作质量
（三）注重宣传引导，营造良好氛围
……
在全区十五五规划编制工作推进会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全区十五五规划编制工作推进会，主要任务是深入贯彻落实国家政策导向，扎实推进我区第十五个五年规划编制工作，全面提升规划编制的质量和水平，同时做好重大项目谋划与政策解读相关工作。参加今天会议的有区党工委、管委会领导班子成员，区直各部门主要负责同志，各**镇、**街道主要负责人以及参与规划编制工作的相关人员。刚才，在专题培训会上，**省工程咨询院博士、**咨工程技术咨询服务有限公司副总经理**作了精彩的专题授课，对“十五五”规划编制、重大项目谋划和政策解读进行了深入剖析，讲得非常全面、透彻，具有很强的指导性和操作性，我完全赞同，大家一定要认真学习领会，并在实际工作中抓好落实。下面，结合我区工作实际，我讲几点意见。

一、深刻认识十五五规划编制工作的重大意义，增强工作使命感和责任感

“十五五”时期是我国全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的关键时期，也是我区实现高质量发展的重要战略机遇期。科学编制好十五五规划，对于我区准确把握发展大势，积极融入国家和省市发展大局，推动
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全力以赴做好规划编制各项工作。

二、全面落实十五五规划编制工作的重点任务，确保规划编制科学精准

（一）强化担当作为，有序推进规划编制工作

规划编制是一项系统工程，时间紧、任务重、要求高。全区各部门要严格按照规划编制时间节点要求，倒排工期，挂图作战，确保各项工作有序推进。首先，要成立专门的规划编制工作领导小组，明确责任分工，落实工作责任。各部门主要负责人要亲自抓、负总责，抽调业务骨干组成工作专班，集中精力开展规划编制工作。

在梳理重点事项方面，要立足我区实际，全面梳理经济社会发展的各个领域，包括产业发展、城乡建设、生态环保、民生保障等。例如，在产业发展领域，要深入分析我区现有产业基础，明确优势产业和潜力产业，研究制定产业升级和培育壮大的具体措施。以产业为例，目前我区产业虽然具备一定规模，但在产业链延伸、产品附加值提升等方面还有很大空间，需要在规划中提出具体的发展路径和目标。

在谋划重点项目上，要围绕规划目标，精心策划一批具有前瞻性、战略性和带动性的重大项目。项目谋划要结合国家政策导向和市场需求，突出创新性和可行性。比如，随着国家对新能源产业的大力支持，我区可以谋划一批新能源汽车零部件制造、光伏发电等项目，为产业发展注入新动力。同时，要建立项目储备库，对谋划的项目进行动态管理，不断充实和完善项目储备，确保有充足的项目支撑规划实施。

此外，要善于学习运用科学方法，借鉴先进地区的成功经验。可以组织相关人员到规划编制工作先进的地区进行考察学习，学习他们在规划理念、编制方法、项目谋划等方面的好做法、好经验。同时，要积极引入专业的规划编制机构和专家团队，借助外部智力资源，提高规划编制的科学性和专业性。

（二）加强对上争取，实现规划有效衔接

全区各部门要牢固树立“一盘棋”思维，加强与上级部门的沟通对接，确保我区规划与国家、省市规划密切衔接。一方面，要及时了解国家和省市在十五五时期的发展战略、政策导向和重点任务，将其融入到我区规划编制中。例如，国家提出要加强新型基础设施建设，我区在规划中就要结合实际，谋划一批5G基站、数据中心等新型基础设施项目，争取纳入国家和省市项目盘子。

另一方面，要积极争取更多开发区元素列入上级规划。要深入挖掘我区的特色和优势，如独特的产业资源、丰富的文化底蕴等，将其转化为规划亮点和特色，向上级部门积极汇报争取。以我区的**文化资源为例，可以围绕其谋划文化旅游产业项目，争取在省市文化旅游发展规划中得到体现和支持。同时，要加强与上级部门的日常沟通联系，建立常态化的对接机制，及时掌握政策动态和项目信息，提高对上争取的成功率。

在规划衔接过程中，要注重加强部门之间的协同配合。各部门要打破信息壁垒，实现信息共享，共同做好规划衔接工作。例如，发展改革部门要加强与经济、科技、环保等部门的沟通协调，确保产业发展、科技创新、生态环保等专项规划与总体规划相互衔接、相互支撑，形成全区规划“一张图”。

（三）坚定发展信心，提升规划编制水平

坚定发展信心是做好十五五规划编制工作的重要前提。当前，虽然国际国内经济形势复杂多变，但我区具备良好的发展基础和诸多有利条件。从产业基础来看，我区已经形成了以**产业、产业为支柱的产业体系，产业集群效应逐步显现。从区位优势来看，我区地处交通枢纽位置，交通便利，有利于吸引人才、资金和项目。从政策环境来看，国家和省市出台了一系列支持开发区发展的政策措施，为我区发展提供了有力的政策保障。

全区广大干部要提高政治站位，开拓思路，敢想、敢思、善谋。要深入研究国家战略和决策部署，准确把握政策导向，结合我区实际，提出创新性的发展思路和举措。例如，在推动产业创新发展方面，可以借鉴先进地区“产学研用”协同创新模式，加强与高校、科研机构的合作，建立产业创新联盟，提升我区产业的核心竞争力。

同时，要积极动员社会各界力量参与规划编制工作。通过开展问卷调查、座谈会、征求意见会等形式，广泛征求企业、群众、专家等社会各界的意见和 ……（未完，全文共4119字，当前仅显示2169字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区十五五规划编制工作推进会上的讲话》）