在全县 "十五五" 规划编制专题培训会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识规划编制重大意义，凝聚十五五发展共识
（一）回顾十四五发展成就，坚定规划编制信心决心
（二）把握十五五时代机遇，明确规划编制目标方向
（三）着眼长远发展大局，充分认识规划编制重要作用
二、精准把握项目谋划核心要点，提升规划编制落地实效
（一）树牢项目谋划意识，明确有什么要什么干什么
（二）紧盯政策导向方向，提高项目谋划前瞻性预见性
（三）突出项目质量效益，提升项目谋划科学性合理性
三、严格落实学习培训工作要求，确保规划编制取得实效
（一）端正学习态度，静下心来学思悟
（二）坚持问题导向，带着责任学习提升
（三）注重学习成果转化，推动规划编制工作落实
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在全县"十五五"规划编制专题培训会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全县"十五五"规划编制专题培训会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院关于规划编制工作的重要指示精神，按照省、市相关部署要求，动员全县各级各部门充分认识"十五五"规划编制的重大意义，全面提升规划编制的能力和水平，扎实做好全县"十五五"规划编制工作，为全县未来五年经济社会高质量发展谋好篇、布好局。参加今天会议的有县委书记**，县委常委、县委组织部部长**，县委常委、常务副县长**，以及县直单位主要负责同志和乡镇党政主要领导共计80余人。虽然刚才没有部门或地区作汇报发言，但大家要充分珍惜这次难得的学习机会，认真领会会议精神，切实把思想和行动统一到县委、县政府关于规划编制的工作要求上来。下面，结合全县实际情况，我讲几点意见。

一、深刻认识规划编制重大意义，凝聚"十五五"发展共识

规划是引领经济社会发展的重要纲领，科学编制"十五五"规划，对于我县在新发展阶段把握机遇、应对挑战、推动高质量发展具有至关重要的作用。我们要从战略和全局的高度，充分认识规划编制的重大意义，切实增强做好规划编制工作的责任感和使命感。

（一）回顾"十四五"发展成就，坚定规划编制信心决心

"十四五"时期，是我县应对复杂多变形势、推动经济社会高质量发展的关键五年。在县
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。从自身条件来看，我县拥有丰富的自然资源、良好的生态环境和一定的产业基础，随着交通基础设施的不断完善，**高速公路、**铁路等重大项目的建成通车，我县与周边地区的联系更加紧密，区位优势日益凸显。

同时，我们也要清醒地认识到，我县经济社会发展还面临着一些困难和挑战。比如，经济总量偏小，产业层次不高，创新能力不足；城乡发展不平衡、区域发展不协调问题仍然存在；生态环境保护压力较大，民生保障还有不少短板等。面对新形势、新任务、新要求，我们必须站在新的历史起点上，科学编制"十五五"规划，准确把握发展机遇，积极应对风险挑战，明确未来五年的发展目标和重点任务，为全县经济社会高质量发展指明方向。

（三）着眼长远发展大局，充分认识规划编制重要作用

规划是管全局、管根本、管长远的重要工作，科学的规划能够为经济社会发展提供正确指引，凝聚各方共识，形成发展合力。编制"十五五"规划，是贯彻落实党中央和省、市决策部署的具体行动，是推动我县经济社会高质量发展的必然要求，也是满足人民群众对美好生活向往的重要举措。

通过编制"十五五"规划，我们可以进一步理清发展思路，明确发展重点，统筹安排各类资源，集中力量办大事，推动全县经济社会在新的起点上实现新的跨越。同时，规划编制过程也是一个凝聚共识、汇聚智慧的过程，能够广泛听取社会各界的意见和建议，使规划更加符合县情实际，更加反映人民群众的意愿和诉求，从而提高规划的科学性、民主性和可操作性。

二、精准把握项目谋划核心要点，提升规划编制落地实效

项目是规划实施的重要载体，是推动经济社会发展的重要支撑。全县各级各部门要牢固树立"项目为王"的理念，把项目谋划作为规划编制的重中之重，切实提高项目谋划的质量和水平，为"十五五"规划顺利实施提供有力保障。

（一）树牢项目谋划意识，明确"有什么""要什么""干什么"

做好项目谋划，首先要摸清底数，明确本领域、本地区、本乡镇的资源禀赋、产业基础、发展优势和短板不足。要深入开展调查研究，全面梳理土地、资金、人才、技术等各类要素资源，准确掌握现有产业布局、企业发展状况和市场需求情况，搞清楚"有什么"。

在此基础上，要立足长远发展需求，结合国家政策导向和市场趋势，明确未来发展的目标和方向，找准自身的定位和突破口，搞清楚"要什么"。比如，在产业发展方面，要围绕我县重点发展的**、**、**等产业，谋划一批延链补链强链项目，提升产业竞争力；在基础设施建设方面，要针对交通、能源、水利、通信等领域的薄弱环节，谋划一批打基础、利长远的重大项目，改善发展条件。

最后，要明确具体的工作任务和措施，搞清楚"干什么"。要将项目谋划与规划目标任务紧密结合起来，制定详细的项目实施计划，明确责任主体、时间节点和保障措施，确保项目能够落地生根、开花结果。

（二）紧盯政策导向方向，提高项目谋划前瞻性预见性

国家政策是项目谋划的重要依据，全县各级各部门要密切关注国家宏观经济政策、产业政策、区域发展政策和投资政策的变化，准确把握政策导向和资金投向，提高项目谋划的前瞻性和预见性。

要围绕国家重点支持的领域，如乡村振兴、新型城镇化、生态环境保护、科技创新、民生保障等，谋划一批符合国家政策要求的项目。比如，在乡村振兴领域，要结合我县农村实际，谋划一批农业产业项目、农村基础设施项目和农村公共服务项目，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足；在科技创新领域，要加大对高新技术企业、研发平台和创新人才的引进和培育，谋划一批科技含量高、市场前景好的项目，提升我县的创新能力和核心竞争力。

同时，要加强与上级部门的沟通对接，及时了解政策动态和项目申报要求，积极争取更多的项目纳入国家和省、市的规划盘子，获得更多的政策支持和资金扶持。这次我们举办"十五五"规划编制专题培训班，专门邀请了7名省直部门有关领导和专家开展专题辅导，就是为了让大家更好地了解国家和省上的政策导向，提高项目谋划的针对性和实效性。

（三）突出项目质量效益，提升项目谋划科学性合理性

项目谋划不仅要注重数量，更要注重质量和效益。要坚持以新发展理念为指导，统筹考虑经济效益、社会效益、生态效益和可持续发展能力，谋划一批具有前瞻性、战略性和可操作性的项目。

在项目谋划过程中，要加强对市场需求、技术可行性、经济效益等方面的分析论证，确保项目具有较高的市场竞争力和盈利能力。要注重项目的产业链整合和协同发展，提高项目的关联度和集聚效应，形成产业集群。比如，在谋划工业项目时，要围绕我县的主导产业，引进和培育一批上下游配套企业，完善产业生态，降低企业生产成本。

同时，要坚持绿色发展理念，严格落实生态环境保护要求，谋划一批资源节约型、环境友好型项 ……（未完，全文共4855字，当前仅显示2557字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县 "十五五" 规划编制专题培训会议上的讲话》）