在全市自然资源和规划工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、回顾2024年工作，总结成绩坚定信心
（一）全力推进耕地保护，筑牢粮食安全根基
（二）全面加强要素供给，保障经济发展需求
（三）多措并举抓好林业工作，推动生态绿色发展
（四）从严从实开展督察执法，规范资源利用秩序
（五）抓实抓细安全底线红线，维护_大局
（六）构建矿产资源勘查开发新格局，促进资源合理利用
（七）推进自然资源资产统一管理，提升资源管理水平
（八）坚定不移坚持自身建设，锻造高素质队伍
二、认清当前形势，把握机遇迎接挑战
（一）深刻认识面临的困难问题
（二）准确把握有利条件和积极因素
三、部署2025年工作，明确重点奋力前行
（一）守牢耕地保护红线，坚决守住耕地总量
一是严格落实耕地保护制度
二是大力推进耕地质量提升
三是严厉打击违法占用耕地行为
（二）加强要素精准保障，服务经济社会发展
一是持续健全国土空间规划体系
二是高效配置土地要素
三是持续提高土地节约集约利用水平
四是做好专项债券包装申报与发行
（三）打好林业发展翻身仗，提升林业发展水平
一是全面建设“天府森林四库”
二是大力夯实林业基础工程
三是加强森林资源保护
（四）守住自然资源领域底线红线，维护安全稳定
一是抓好地质灾害防治
二是扛牢森林防火责任
三是严抓行业安全生产
四是做细做好_
（五）抓好生态保护修复，改善生态环境质量
一……
在全市自然资源和规划工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市自然资源和规划工作会议，主要任务是以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实全国、全省自然资源工作会议、林业和草原工作会议以及市两会精神，全面总结2024年工作成效，深入分析当前面临的形势与挑战，科学部署2025年重点工作任务，进一步凝聚全市自然资源系统力量，推动全市自然资源和规划工作高质量发展。参加今天会议的有全市自然资源系统各部门负责人，以及来自基层单位、业务科室的代表。刚才，***区自然资源局、市不动产登记中心、执法督察科、国土空间用途管制科等单位分别围绕全域土地综合整治、科技创新和数“智”登记、加强自然资源执法督察、提高报件质量等工作作了交流发言，讲得都很全面、很有针对性，提出了许多切实可行的举措，我都同意，希望大家相互学习借鉴，将这些好经验、好做法切实落实到实际工作中。下面，结合工作实际，我讲几点意见。

一、回顾2024年工作，总结成绩坚定信心

（一）全力推进耕地保护，筑牢粮食安全根基

2024年，全市自然资源系统将耕地保护作为首要任务，严格落实耕地保护制度。通过强化耕地动态监测，全年开展卫星遥感监测次，监测图斑个，及时发现并处置耕地“非农化”“非粮化”问题。全市共划定永久基本农田万亩，完成高标准农田建设万亩，超额完成省下达的建设任务。例如，在县，
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灾害起，避免人员伤亡人，避免直接经济损失万元。加强森林防火工作，建设防火隔离带公里，组建专业防火队伍支，开展防火宣传活动场次，全市森林火灾发生率同比下降%。同时，强化行业安全生产监管，开展安全生产检查次，检查企业家，整改安全隐患***处，确保了行业安全生产形势稳定。

（六）构建矿产资源勘查开发新格局，促进资源合理利用

矿产资源管理工作有序推进。2024年，全市新增矿产资源勘查项目个，投入勘查资金万元，新发现矿产地处。加强矿产资源开发监管，开展矿山企业年检家，查处违法开采行为起，罚款万元。推进绿色矿山建设，全市家矿山企业达到绿色矿山标准，占矿山总数的%。例如，矿山通过采用先进的开采技术和环保设备，矿石开采回采率提高了%，废水、废气排放达标率均达到***%，实现了经济效益与生态效益的双赢。

（七）推进自然资源资产统一管理，提升资源管理水平

在自然资源资产统一管理方面取得新进展。完成全市自然资源统一确权登记试点工作，确权登记面积平方公里，涉及个自然资源单元。建立自然资源资产核算体系，开展自然资源资产清查，摸清了全市自然资源资产家底。同时，积极探索自然资源资产有偿使用制度，出让自然资源使用权宗，实现收益万元，为资源合理配置和高效利用提供了制度保障。

（八）坚定不移坚持自身建设，锻造高素质队伍

加强队伍建设和党风廉政建设。2024年，组织开展业务培训场次，培训人员人次，有效提升了干部职工的业务能力和综合素质。深入推进党风廉政建设，开展廉政教育活动次，签订廉政责任书份，建立廉政风险防控机制，排查廉政风险点个，制定防控措施项。通过加强自身建设，打造了一支政治坚定、业务精通、作风过硬的自然资源干部队伍。

二、认清当前形势，把握机遇迎接挑战

（一）深刻认识面临的困难问题

当前，我市自然资源和规划工作仍面临诸多挑战。在耕地保护方面，部分地区存在耕地“非农化”“非粮化”反弹压力，耕地质量提升任务艰巨；在要素保障上，土地供需矛盾依然突出，部分项目用地审批效率有待提高；林业工作中，林业产业规模较小、附加值低，生态修复资金投入不足；执法督察工作面临违法用地行为隐蔽性强、查处难度大等问题；安全工作方面，地质灾害隐患点多面广，森林防火形势严峻；自身建设中，干部队伍的创新能力和服务意识还需进一步提升。

（二）准确把握有利条件和积极因素

同时，我们也要看到国家宏观经济政策带来的利好。国家加大对基础设施建设、生态保护修复等领域的投入，为我市争取项目资金提供了机遇。部省重要会议为我们指明了前进方向，明确了自然资源工作的重点和要求，为我们开展工作提供了遵循。此外，经过多年的努力，我市自然资源和规划工作基础不断夯实，队伍素质不断提高，各部门之间的协作配合更加紧密，这些都为我们推动工作高质量发展奠定了坚实基础。我们要直面挑战，抢抓机遇，坚定推动自然资源和规划工作高质量发展的决心和信心。

三、部署2025年工作，明确重点奋力前行

（一）守牢耕地保护红线，坚决守住耕地总量

一是严格落实耕地保护制度。将耕地保护目标任务分解到各乡镇（街道），签订耕地保护责任书，明确责任主体。加强耕地动态监测，增加卫星遥感监测频次，及时发现和制止耕地“非农化”“非粮化”行为。二是大力推进耕地质量提升。实施高标准农田建设项目***万亩，开展耕地提质改造工程，通过土壤改良、灌溉设施完善等措施，提高耕地质量。三是严厉打击违法占用耕地行为。加大执法力度，对违法占用耕地建房、挖田造湖等行为“零容忍”，发现一起、查处一起，坚决遏制新增违法用地问题。

（二）加强要素精准保障，服务经济社会发展

一是持续健全国土空间规划体系。加快推进市、县、乡镇国土空间总体规划编制，科学划定“三区三线”，优化国土空间布局。加强控制性详细规划和专项规划编制，提高规划的科学性和可操作性。二是高效配置土地要素。建立重大项目用地保障机制，对重点产业项目、基础设施项目优先安排用地指标。优化土地出让方式，探索弹性出让、长期租赁等供地模式，降低企业用地成本。三是持续提高土地节约集约利用水平。开展闲置土地清理处置专项行动，盘活闲置土地***公顷。推广节地技术和模式，提高土地利用效率。四是做好专项债券包装申报与发行。围绕自然资源领域重点项目，精心策划包装专项债券项目，争取更多债券资金支持，为项目建设提供资金保障。

（三）打好林业发展翻身仗，提升林业发展水平

一是全面建设“天府森林四库”。实施造林绿化工程，全年完成造林万亩，建设森林质量精准提升示范基地个。加强森林资源培育，提高森林蓄积量和森林覆盖率。二是大力夯实林业基础工程。建设林业产业园区个，培育林业龙头企业家，打造特色经济林品牌个。加强林业基础设施建设，完善林区道路、水利等设施，提高林业生产条件。三是加强森林资源保护。加大森林病虫害防治力度，防治面积达到万亩。强化 ……（未完，全文共5710字，当前仅显示2632字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市自然资源和规划工作会议上的讲话》）