县“十五五”规划编制工作进展情况汇报

目录/提纲：……
一、工作开展情况
（一）强化组织保障，构建协同推进格局
（二）深化调研论证，夯实规划编制基础
（三）精准对接上级，争取发展战略红利
（四）拓宽参与渠道，凝聚社会各界共识
（五）加快文本起草，提升规划编制质量
二、存在的问题
（一）部门协同效能有待提升
（二）重大项目支撑力度不足
（三）规划衔接机制尚不完善
（四）专业编制能力存在短板
三、下一步工作打算
（一）强化统筹协调，凝聚工作合力
（二）攻坚项目储备，增强支撑能力
（三）深化上下联动，提升规划质量
（四）严格时间节点，加快编制进度
（五）健全实施机制，确保落地见效
……
县“十五五”规划编制工作进展情况汇报

各位领导、同志们：
根据会议安排，现将**县“十五五”规划编制工作进展情况汇报如下：
一、工作开展情况
（一）强化组织保障，构建协同推进格局。“十五五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键五年，也是**县突破发展瓶颈、实现转型升级的攻坚期。县委、县政府将规划编制工作作为全局性重点工作，第一时间成立由县委书记、县长任双组长，常务副县长任副组长，**个县直部门及**个乡镇主要负责同志为成员的规划编制工作领导小组，构建“县委县政府统一领导、发改部门牵头抓总、相关单位分工协作、社会各界广泛参与”的工作机制。先后召开**次领导小组会议、**次专题推进会，印发《规划编制工作方案》《任务分解清单》，明确“前期
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域，筛选储备重大项目**个，总投资达**亿元，其中“抽水蓄能电站”“农产品加工产业园”等**个项目列入市级重点项目库，**个项目进入省级储备清单；三是规划衔接方面，*次赴省发改委汇报我县发展定位，推动“全域旅游示范县”“绿色农业强县”等战略定位纳入省市规划文本。
（四）拓宽参与渠道，凝聚社会各界共识。创新“开门编规划”模式，构建多元化意见征集体系。一是线上公开征集方面，通过政府官网、“掌上**县”APP等平台开设专栏，发布《规划建言献策公告》，吸引**万人次参与，收到网民建议**条，其中“完善农村养老设施”“增设城乡公交线路”等**条建议已融入规划；二是代表委员征询方面，组织召开人大代表、政协委员专题座谈会*场，邀请56名代表委员围绕民生保障、产业发展等领域提出专业化建议**条；二是利益相关方协商方面，针对教育、医疗等民生领域，邀请社区居民、行业协会代表开展**场“规划协商会”，就“义务教育资源均衡配置”等议题达成共识**项。
（五）加快文本起草，提升规划编制质量。在前期工作基础上，分阶段推进规划文本编制。一是完成《基本思路》编制，经*轮部门征求意见、*轮专家评审后，形成包含“发展定位、主要目标、重点任务”的框架性文件，明确“三县两地”（绿色产业示范县、生态宜居样板县、乡村振兴先行县，区域物流集散地、文旅康养目的地）的战略定位；二是推进《纲要》起草，目前已完成**章**节的初稿撰写，涵盖经济发展、科技创新等*大领域，设置“产业集群培育”“城乡融合发展”等*个专项行动板块，提出量化指标**项；三是同步推进专项规划，**个专项规划中，《乡村振兴规划》《生态环境保护规划》等**个已完成初稿，其余**个预计*月底前完成，形成“*个总体规划**个专项规划”的规划体系。
二、存在的问题
（一）部门协同效能有待提升。个别部门存在“重业务轻规划”倾向，如*个县直部门未按要求成立专项工作小组，*个单位报送的基础数据存在错漏，*个乡镇在项目谋划中存在“等靠要”思想，影响规划编制的整体性。部分领域出现政策衔接断层，如自然资源部门的国土空间规划与农业农村部门的产业布局规划在用地指标分配上存在分歧，需进一步协调解决。
（二）重大项目支撑力度不足。项目库中战略性新兴产业项目仅占**%，传统产业升级项目占比达**%，存在“重数量轻质量”现象。**个储备项目中，完成可行性研究的仅**个，占比**%；纳入省级以上规划的项目投资总额仅占项目库总投资的**%，大项目、好项目储备不足，对规划实施的支撑力有待增强。
（三）规划衔接机制尚不完善。总体规划与专项规划之间存在“两张皮”现象，如《交通专项规划》中提出的**条县域主干道建设，与《国土空间规划》中的生态保护红线存在重叠；部分专项规划对上级规划的衔接不够紧密，如《科技创新规划》未充分对接省“十四五”科技创新规划的重点领域，需强化系统性衔接。
（四）专业编制能力存在短板。全县规划编制队伍中，具有中级以上职 ……（未完，全文共3029字，当前仅显示1596字，请阅读下面提示信息。收藏《县“十五五”规划编制工作进展情况汇报》）