在市委编办领导班子2025年度民主生活会上的主持讲话

目录/提纲：……
一、筑牢政治忠魂，在“深学细悟”中把准“定盘星”
（一）以“学懂弄通”擦亮政治底色，在对标对表中把准方向
（二）以“政治机关”意识统领全局，在服务大局中体现担当
（三）以“改革创新”精神破解难题，在攻坚克难中展现作为
二、坚持刀刃向内，在“精准查摆”中深挖“病灶根”
（一）破除“思维惯性”，深查“因循守旧”的症结
（二）破除“数据壁垒”，深查“底数不清”的短板
（三）破除“躺平心态”，深查“作风漂浮”的隐患
三、狠抓整改落实，在“建章立制”中重塑“新形象”
（一）坚持“清单制+责任制”，确保整改“不悬空”
（二）坚持“当下改”与“长久立”结合，确保机制“不缺位”
（三）坚持“转作风”与“促发展”联动，确保成效“不打折”
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在市委编办领导班子2025年度民主生活会上的主持讲话

同志们：
按照市委统一部署，经过认真筹备，今天我们召开市委编办领导班子2025年度民主生活会。这次会议的主题非常明确，就是紧紧围绕“学习贯彻_新时代中国特色社会主义思想，巩固深化党纪学习教育成果，综合发挥党的纪律教育约束、保障激励作用，为进一步全面深化改革、推进中国式现代化提供坚强纪律保证”这一主线，紧密结合机构编制工作实际，深入查摆问题，深刻剖析根源，严肃开展批评与自我批评。编办作为党的政治机关、作为负责_机制保障的核心部门，我们的政治站位高不高、大局意识强不强、工作作风实不实，直接关系到全市行政效能的提升，关系到改革红利的释放。因此，开好这次民主生活会，不仅是一次党内的政治体检，更是对我们领导班子战斗力、凝聚力的一次实战检验。希望大家抛开顾虑、坦诚相见，真正把思想摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，确保会议开出高质量、开出新气象。下面，我就开好这次民主生活会，讲三点意见。
一、筑牢政治忠魂，在“深学细悟
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略700字，正式会员可完整阅读）……　
是资源、机构就是载体”的意识，把有限的编制资源向中心工作倾斜、向基层一线倾斜、向急难险重岗位倾斜，切实做到“市委中心工作在哪里，机构编制保障就跟进到哪里”。
（三）以“改革创新”精神破解难题，在攻坚克难中展现作为。机构编制工作最忌讳的是“守摊子”、“因循守旧”。当前，我市经济社会发展面临着许多新情况、新问题，新业态、新模式层出不穷，传统的管理_和机构设置已经出现了不适应甚至滞后的现象。我们要发扬“敢为人先”的改革精神，敢于触碰利益的“硬骨头”。比如，针对开发区管理_僵化、事业单位功能弱化、基层权责不对等等“老大难”问题，我们不能绕道走，必须迎难而上。要用改革的思维和办法去解决发展中的_机制障碍，该调整的调整，该撤并的撤并，该加强的加强。要敢于打破部门利益的藩篱，推动跨部门、跨领域的职能整合，真正实现“物理反应”向“化学反应”的转变。
二、坚持刀刃向内，在“精准查摆”中深挖“病灶根”
民主生活会的质量高不高，关键在于问题找得准不准、挖得深不深。如果避重就轻、隔靴搔痒，会议就会流于形式。刚才，我代表班子作了对照检查，各位班子成员也逐一作了个人对照检查。总体来看，大家的查摆是认真的，剖析是深刻的，但还需要在“辣味”上再加一把火，在“深度”上再钻一米。
（一）破除“思维惯性”，深查“因循守旧”的症结。长期以来，编办掌握着机构和编制的审批权，容易产生“管人的高人一等”的优越感，也容易形成“按部就班”的思维定势。我们要反思：在落实“瘦身”与“健身”相结合的要求时，是不是还存在“只减不增”的机械执行？在优化职能配置时，是不是还习惯于“修修补补”，缺乏系统性重塑的勇气？在服务部门时，是不是还存在“门好进、脸好看、事难办”的隐形壁垒？比如，有的同志在审核部门“三定”规定时，习惯于找法条依据，缺乏对实际运行效能的评估；有的同志在面对新兴领域的机构设置申请时，第一反应是“没有上级文件依据”，而不是思考“是否符合改革方向”。这些“等靠要”、“看本本”的思维惯性，是制约我们工作高质量发展的最大敌人，必须坚决予以破除。
（二）破除“数据壁垒”，深查“底数不清”的短板。机构编制管理的核心在于精准。但是，我们目前的基础数据管理还存在不少薄弱环节。要反思：我们对全市机构编制的底数真的摸清了吗？对编制的使用效益真的评估准了吗？是否存在“死数活人”的现象？是否存在编制长期被挤占、闲置甚至“吃空饷”的历史遗留问题？在数字化改革的大背景下，我们的“智慧编办”系统建设是否滞后？数据是否实现了与组织、财政、人社等部门的实时共享？如果底数不清、数据不准，我们的决策就会成为“无源之水”。这次查摆，大家要把“底数不清、情况不明、数据不准”作为一个重要问题来反思，深刻检讨我们在基础管理、动态监测、绩效评估方面的失职失察。
（三）破除“躺平心态”，深查“作风漂浮”的隐患。编办工作政治性、政策性极强，容不得半点马虎。但在实际工作中，是否存在“多做多错、少做少错、不做不错”的躺平心态？是否存在“文件转一转、电话催一催”的官僚主义作风？在推进镇街管理_改革、综合行政执法改革等硬任务时，是不是只挂帅不出征、只吹号不冲锋？在面对部门的编制需求时，是不是存在“怕得罪人”的老好人思想，该坚持原则的时候含糊其辞，该严控总量的时候开口子？我们要深刻反思：我们的调查研究是不是“走马观花”？我们的政策制定是不是“闭门造车”？我们的服务指导是不是“高高在上”？作风问题无小事，必须防微杜渐，坚决防止“小毛病”演变成“大问题”。
三、狠抓整改落实，在“建章立制”中重塑“新形象”
发现问题是起点，解决问题才是终点。民主生活会开得好不好，最终要看整改落实 ……（未完，全文共3734字，当前仅显示1967字，请阅读下面提示信息。收藏《在市委编办领导班子2025年度民主生活会上的主持讲话》）