在县城市管理局“新春第一课”上的讲话

目录/提纲：……
一、提振精神，在深刻洞察时势中把准“十五五”开局新方位
（一）观大势，深刻认识城市发展阶段的历史性跨越
（二）谋全局，精准把握超大城市治理的内在规律
（三）抓要害，清醒正视当前工作中存在的短板弱项
二、聚焦重点，在精细绣花功夫中绘就城市管理新图景
（一）聚焦空间品质，实施全域环境焕新提升行动
一是推进“城市家具”大清洗、大整修
二是深化背街小巷整治
三是强化市容秩序_
四是攻坚户外广告招牌
（二）聚焦智慧赋能，构建数字城管核心驱动体系
一是织密“一张网”
二是拓展“N个场景”
三是完善“闭环链”
四是建设“数据驾驶舱”
（三）聚焦绿色低碳，引领城市生活方式深刻变革
一是深化生活垃圾分类
二是推进建筑垃圾资源化利用
三是拓展城市绿色空间
四是强化照明节能_
三、重塑作风，在强化执行效能中锻造城管铁军新形象
（一）坚持党建引领
（二）深化改革创新
一是理顺_机制
二是推行“清单制+责任制+销号制”管理
三是强化考核评价
四是创新资金保障机制
（三）锤炼过硬本领
一是提升法治素养
二是规范执法行为
三是增强服务意识
四是强化科技应用能力
……
在县城市管理局“新春第一课”上的讲话

同志们：
春节假期结束，我们共上“新春第一课”。这既是一次收心聚力的动员会，更是一次谋划未来的部署会。2026年，作为“十五五”规划开局之年，面对城市能级提升的考卷，必须跳出“扫大街、管摊贩”的传统思维，将城市管理置于经济社会发展大局审视。今日的专题课，就是要引导全体人员观大势、谋全局、抓要害，以“满格电”的状态投入新征程，在深刻洞察时势中把准治理新方位。下面，我讲几点意见。
一、提振精神，在深刻洞察时势中把准“十五五”开局新方位
（一）观大势，深刻认识城市发展阶段的历史性跨越
2026年是“十五五”规划开局之年，更是城市管理局站在新起点、奔赴新征程的关键之年。纵观全球城市发展规律，特大城市治理已从规模扩张转向内涵提升，从粗放管理转向精细治理。必须清醒看到，人民群众对美好生活的向往，已从“有没有”转向“好不好”，从“住得下”转向“住得优”。城
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些问题，是制约城市管理高质量发展的瓶颈，必须在“十五五”期间下大气力解决。不能有丝毫懈怠，必须以“时时放心不下”的责任感，将问题清单转化为任务清单，将痛点难点转化为改革亮点。
二、聚焦重点，在精细绣花功夫中绘就城市管理新图景
（一）聚焦空间品质，实施全域环境焕新提升行动
“十五五”期间，城市品质提升是首要任务。要以“绣花”般的细心，雕琢城市每一寸空间。一是推进“城市家具”大清洗、大整修。对主次干道的护栏、路牌、箱柜、井盖进行全面排查与翻新，确保外观整洁、功能完好，打造“一路一景”的街道美学。二是深化背街小巷整治。不仅要清理卫生死角，更要通过微改造、微更新，增加绿化景观、休憩座椅、文化墙，让背街小巷成为市民的“后花园”。计划全年整治背街小巷**条，打造精品示范路**条。三是强化市容秩序_。坚持疏堵结合，在严禁占道经营的同时，科学设置**处便民疏导点和早夜市，划定经营红线，规范经营行为，让城市既有“烟火气”，又有“文明范”。四是攻坚户外广告招牌。拆除违规设置、存在安全隐患的广告设施，提升店招店牌的文化品位与设计感，让城市天际线更加清朗有序。
（二）聚焦智慧赋能，构建数字城管核心驱动体系
科技是城市管理的翅膀。全面启动“智慧城管”二期工程，推动城市管理从“人海战术”向“数智治理”转型。一是织密“一张网”。整合市政、环卫、园林、执法等**个业务系统的数据资源，打破信息孤岛，实现城市运行状态的实时监测、动态分析。二是拓展“N个场景”。重点开发违建智能识别、垃圾分类全链条监管、井盖移位自动报警、非机动车乱停放抓拍等AI应用场景，力争智能发现问题占比提升至**%以上。三是完善“闭环链”。优化“发现—立案—派遣—处置—核查—结案”的全流程闭环，利用无人机、视频监控、移动终端等手段，实现问题“秒级发现、分钟派单、小时处置”。四是建设“数据驾驶舱”。通过大数据分析，精准研判城市管理热点难点，为科学决策提供数据支撑，实现“一屏观全城，一网管全域”。
（三）聚焦绿色低碳，引领城市生活方式深刻变革
“十五五”是碳达峰的关键窗口期，城市管理需在绿色发展中展现担当。一是深化生活垃圾分类。坚持“源头减量”不动摇，推进限制商品过度包装、禁止使用一次性塑料制品，倡导“光盘行动”。加快建设**个高标准生活垃圾分类示范小区，提升居民分类投放准确率至**%以上。二是推进建筑垃圾资源化利用。加快建设**座建筑垃圾消纳场，引进先进处理生产线，提升资源化利用率，让建筑垃圾变废为宝。三是拓展城市绿色空间。利用拆违腾退土地、高架桥下空间、楼顶平台，建设“口袋公园”**个，新增城市绿地**万平方米，构建“300米见绿、500米见园”的公园城市格局。四是强化照明节能_。全面推广LED节能灯具，实施景观照明分时控制、智能调光，在保障城市亮化的同时，最大限度降低能耗。
三、重塑作风，在强化执行效能中锻造城管铁军新形象
（一）坚持党建引领。始终把政治建设摆在首位，坚持用党的创新理论武装头脑，指导实践。要深化“城管进社区”工作机制，在**个街道、**个社区设立城管工作站，让党员干部下沉一线，面对面解决群众急难愁盼问题。要打造“红色驿站”**个，为环卫工人、外卖骑手提供休息、充电、饮水服务，让党旗在城市管理最前沿高高飘扬。要严格落实意识形态工作责任 ……（未完，全文共3377字，当前仅显示1779字，请阅读下面提示信息。收藏《在县城市管理局“新春第一课”上的讲话》）