在2026年县委农村工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、坚决扛稳粮食安全政治责任，牢牢守住耕地红线
二、聚焦产业提质增效，拓宽农民持续增收路径
三、扎实推进乡村建设行动，打造宜居宜业和美乡村
二要持续推进“四好农村路”建设，优化路网结构，提高通达深度和通行质量
三要优化教育资源配置，办好必要的乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校
四、健全乡村治理体系，提升基层治理效能
五、全面加强_的领导，凝聚齐抓共管强大合力
……
在2026年县委农村工作会议上的讲话

同志们：
今天，我们召开全县农村工作会议，主要任务是深入学习贯彻中央、省委和市委关于“三农”工作的决策部署，全面分析当前农业农村发展形势，安排部署2026年重点任务。这次会议既是一次工作部署会，也是一次责任压实会，更是一次行动动员会。做好今年的农村工作，意义重大、影响深远。
当前，我县正处于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键阶段。近年来，在全县上下的共同努力下，粮食生产连续多年实现稳产增产，乡村面貌持续改善，农民收入稳步增长，农村社会保持总体稳定。这些成绩来之不易，凝聚着广大基层干部群众的心血与汗水。但也要清醒看到，面对新形势新要求，我们的工作中还存在不少短板弱项：农业基础仍不稳固，产业结构单一问题尚未根本扭转；农民增收渠道依然偏窄，部分_持续增收压力较大；农村基础设施和公共服务仍有欠账，人居环境整治成效有待巩固提升；乡村治理能力与现代化要求相比还有差距，个别地方矛盾纠纷调处机制不够健全。对此，我们必须高度重视，坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，切实增强责任感和紧迫感，把思想和行动统一到_中央对“三农”工作的战略判断上来，牢牢守住粮食安全和防止规模性返贫两条底线，夯实乡村产业、人才、组织三大基础，全面推进乡村振兴
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略863字，正式会员可完整阅读）……　
，培育壮大具有比较优势的乡村特色产业。
一要深入实施农业特色产业提质增效工程，重点发展优质粮油、高效经作、生态养殖和绿色食品加工业，打造若干特色鲜明、链条完整、竞争力强的产业集群。支持农产品初加工和精深加工企业发展，引导企业在产地就近建设加工基地，延长产业链条，提升附加值。鼓励发展净菜上市、预制菜肴、功能性食品等新兴业态，满足多样化市场需求。
二要积极发展农村电商，完善县乡村三级物流配送网络，打通农产品进城“最初一公里”和工业品下乡“最后一公里”。规范发展乡村旅游、休闲农业、民宿经济，注重文化内涵挖掘和体验式服务提升，避免同质化竞争。加强品牌培育和市场推广，打造一批立得住、叫得响、走得远的区域公用品牌和企业自主品牌，以品牌带动溢价、促进销售。
三要大力推广“龙头企业+合作社+农户”“家庭农场+农户”等组织模式，通过订单农业、入股分红、保底收益等方式，把小农户引入现代农业发展轨道。加强对新型农业经营主体的扶持和服务，帮助其提升经营管理水平和市场应变能力。
四要加强职业技能培训，围绕农业生产、电商运营、乡村旅游服务等领域开展精准化、菜单式培训，提升农民就业能力。支持外出务工人员返乡创业，落实税费减免、融资担保等优惠政策，营造良好的创业环境。健全农产品产销对接机制，组织参加各类展销会、博览会，拓展线上线下销售渠道。发展新型农村集体经济，盘活闲置宅基地、集体建设用地等资源资产，探索资源发包、物业租赁、股份合作等多种经营模式，增强村级组织“造血”功能。
五要创新涉农信贷产品和服务方式，扩大信用贷款、普惠金融覆盖面，破解融资难、融资贵问题。持续推进农业保险扩面提标，逐步将更多地方特色农产品纳入保险范围，提高风险保障水平。财政投入要优先保障乡村振兴重点领域，引导更多金融资本和社会资本投向农业农村。
通过系统谋划、综合施策，努力实现农村居民人均可支配收入增速高于城镇居民的目标，不断缩小城乡收入差距，为扎实推进共同富裕打下坚实基础。
三、扎实推进乡村建设行动，打造宜居宜业和美乡村
乡村建设不是简单的村庄改造，而是涉及规划、建设、管理、服务等多个层面的系统工程。要坚持规划先行、因地制宜、循序渐进，尊重农民意愿，体现乡土风貌，防止大拆大建、千村一面。
一要科学编制实用性村庄规划，合理确定村庄布局和发展定位，明确生态保护、产业发展、基础设施配置等功能分区。规划一经批准，就要严格执行，不得随意调整变更。加强乡村风貌_，注重传统村落和历史文化遗存保护，保留村庄特有的民居风貌、农业景观和乡土文化，留住乡愁记忆。深入实施农村人居环境整治提升五年行动，聚焦厕所革命、生活污水治理、生活垃圾处理三项重点工作。2026年要按计划完成卫生厕所改造任务，坚持质量第一，杜绝“建而不用”“改而不便”现象。全面推进农村生活垃圾源头分类减量和资源化利用，健全收运处置体系，实现行政村全覆盖。因地制宜推进生活污水治理，优先采用低成本、低能耗、易维护的技术模式，确保治理效果可持续。
二要持续推进“四好农村路”建设，优化路网结构，提高通达深度和通行质量。实施农村供水保障工程，推进城乡供水一体化，让农民喝上稳定水、干净水、放心水。加快电网升级改造，提升供电可靠性和智能化水平。推进数字乡村建设，扩大宽带网络和移动通信信号覆盖范围，推动智慧农业、远程教育、远程医疗等应用场景落地。
三要优化教育资源配置，办好必要的乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校。加强乡镇卫生院和村卫生室标准化建设，提升常见病、多发病诊疗能力。完善农村养老服务体系，推广互助养老、日间照料等模式。丰富农村文化生活，建好用好新时代文明实践中心（所、站），组织开展群众喜闻乐见的文化活动。
四要明确各类设施的产权归属和管护主体，落实日常维护经费，探索专业化、市场化运维模式。注重发挥农民主体作用，通过村规民约、积分制管理等方式，引导群众自觉参与环境整治和公共设施管护，形成共建共治共享的良好局面。
四、健全乡村治理体系，提升基层治理效能
乡村治，则百姓安；基层稳，则天下宁。必须坚持_建引领，推动自治、法治、德治相结合，构建_组织领导下的现代乡村治理新格局。
一要强化基层_组织建设，选优配强村“两委”班子特别是_组织书记，注重从致富能手、返乡青年、退役军人中选拔优秀人才。加强村干部教育培训，提升履职能力和群众工作本领。充分发挥基层_组织战斗堡垒作用和_员先锋模范作用，在产业发展、环境整治、矛盾调解等工作中走在前、作表率。完善村民自治机制，健全村务监督委员会，规范议事决 ……（未完，全文共4600字，当前仅显示2423字，请阅读下面提示信息。收藏《在2026年县委农村工作会议上的讲话》）