市2026年抓基层_建“书记领航·强基赋能”项目实施方案

目录/提纲：……
一、项目背景与重要意义
二、总体目标与基本原则
（一）总体目标
（二）基本原则
三、主要任务与实施举措
（一）实施政治建设强化工程，筑牢思想根基
（二）实施组织体系优化工程，夯实战斗堡垒
（三）实施_员队伍建设工程，激发先锋活力
（四）实施_建引领治理工程，提升服务效能
（五）实施责任落实深化工程，凝聚工作合力
四、实施步骤与时间安排
（一）启动部署阶段（2026年1－3月）
（二）全面实施阶段（2026年4－10月）
（三）攻坚提升阶段（2026年11月）
（四）总结验收阶段（2026年12月）
五、保障措施与工作要求
（一）强化组织领导保障
（二）落实经费支撑保障
（三）建强人才队伍保障
（四）健全制度机制保障
（五）压紧严实工作责任
……
市2026年抓基层_建“书记领航·强基赋能”项目实施方案

为深入学习贯彻_新时代中国特色社会主义思想和_的二十大及二十届历次全会精神，全面落实中央纪委全会和全国组织部长会议部署要求，扎实开展_学习教育，以高质量基层_建引领保障“十五五”规划开好局起好步，结合我市实际，制定本实施方案。
一、项目背景与重要意义
2026年作为全面贯彻_的二十大精神的关键之年、实施“十五五”规划的开局之年，基层_建必须锚定更高政治站位，聚焦政治建设统领、融合发展深化、治理体系完善、新兴领域拓展等核心任务，以“两个维护”实际行动践行“两个确立”的决定性意义。对照新时代要求，当前我市基层_建仍存在_组织功能弱化、_员结构失衡、_建业务“两张皮”、治理效能不足、基础保障薄弱等突出问题。实施“书记领航·强基赋能”项目，正是落实“书记抓、抓书记”责任制的政治实践，通过压实主体责任、强化组织功能、建强_员队伍、完善治理体系，将有效破解基层_建瓶颈，为全市高质量发展提供坚强组织保证。
二、总体目标与基本原则
（一）总体目标
以_新时代中国特色社会主义思想为指导，以_的政治建设为统领，以提升组织功能为重点，以推动融合发展为路径，通过实施“五大工程”，实现“五个显著提升”：一是政治建设质量显著提升，_员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力明显增强；二是组织体系建设显著提升，基层_组织标准化规范化水平全面提高，新兴领域_建覆盖更加有效；三是_员队伍活力显著提升，_员先锋模范作用充分发挥，_员队伍结构持续优化；四是_建引领治理显著提升，基层治理体系更加完善，治理效能明显提高；五是融合发展成效显著提升，_建与中心工作深度融合，为高
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2月
预期成效：_员干部政治忠诚更加坚定，政治纪律和政治规矩意识明显增强，政治生态持续优化。
（二）实施组织体系优化工程，夯实战斗堡垒
1.标准化规范化建设行动
实施举措：一是制定各领域基层_组织标准化规范化建设细则，明确组织设置、班子建设、_员管理、组织生活、阵地建设、经费保障等6个方面标准；二是开展“对标达标”活动，对照标准查找问题，建立整改台账，限期整改提升；三是推行“一支部一品牌”创建，打造一批可复制、可推广的基层_建示范点；四是建立标准化规范化建设考核机制，将考核结果作为基层_组织书记述职评议的重要内容。
责任主体：市委组织部，各级_组织书记
完成时限：2026年10月
预期成效：基层_组织标准化规范化达标率达到95％以上，打造市级示范点50个、县级示范点200个。
2.新兴领域_建覆盖行动
实施举措：一是开展新兴领域_组织组建“攻坚行动”，对新经济组织、新社会组织、新就业_进行全面排查，建立台账，做到应建尽建；二是创新_组织设置方式，采取单独建、联合建、挂靠建等形式，扩大_的组织覆盖；三是选派_建指导员，指导新兴领域_组织开展工作，提升_建工作水平；四是建立新兴领域_建工作联席会议制度，统筹协调解决突出问题。
责任主体：市委组织部、市市场监管局、市商务局、市交通运输局，各级_组织书记
完成时限：2026年11月
预期成效：新兴领域_组织覆盖率达到85％以上，_的工作覆盖实现100％。
3.村（社区）“两委”提质行动
实施举措：一是做好村（社区）“两委”换届“后半篇文章”，开展换届后培训，提升“两委”班子履职能力；二是建立村（社区）_组织书记“擂台比武”机制，定期开展工作交流、业绩比拼；三是推行村（社区）“两委”班子绩效考核，将考核结果与绩效报酬、评先评优挂钩；四是选派优秀年轻干部到村（社区）任职，优化班子结构。
责任主体：市委组织部、市民政局，各县（市、区）委书记
完成时限：2026年9月
预期成效：村（社区）“两委”班子整体素质明显提升，_组织书记带头致富、带领群众致富能力显著增强。
4.机关_建提质增效行动
实施举措：一是开展“机关_建质量提升年”活动，解决“灯下黑”“两张皮”问题；二是推行机关_组织与基层_组织“结对共建”，组织机关_员干部下沉基层，服务群众；三是建立机关_建工作考核评价机制，将考核结果作为机关单位绩效考核的重要内容；四是加强机关_务干部队伍建设，提升_务工作水平。
责任主体：市委直属机关工委，各级机关_组织书记
完成时限：2026年12月
预期成效：机关_建与业务工作融合更加紧密，机关_员干部服务基层、服务群众的意识和能力明显增强。
（三）实施_员队伍建设工程，激发先锋活力
1._员发展提质行动
实施举措：一是制定_员发展计划，优化_员队伍结构，重点发展35岁以下青年_员、高学历_员、新兴领域_员；二是严格_员发展程序，严把政治关、素质关，确保发展_员质量；三是建立入_积极分子培养机制，加强教育培训，提升政治素质和业务能力；四是推行发展_员“公示制”“票决制”，接受_员群众监督。
责任主体：市委组织部，各级_组织书记
完成时限：2026年12月
预期成效：全年发展_员中35岁以下青年_员占比达到70％以上，高学历_员占比达到40％以上。
2._员教育管理优化行动
实施举措：一是开展“_员先锋行”活动，引导_员在重大任务、重点工作中发挥先锋模范作用；二是建立_员积分管理机制，量化_员表现，作为评先评优的重要依据；三是加强流动_员管理，建立流动_员_支部，开展“线上组织生活”；四是稳妥处置不合格_员，保持_员队伍先进性和纯洁性。
责任主体：市委组织部，各级_组织书记
完成时限：2026年12月
预期成效：_员先锋模范作用充分发挥，_员队伍整体素质明显提升。
3._务工作者能力提升行动
实施举措：一是举办_务工作者专题培训班，重点培训基层_组织书记、组织委员、_务干事；二是开展“_务技能大赛”，提升_务工作者业务能力；三是建立_务工作者“传帮带”机制，由经验丰富的老_务工作者指导新同志；四是提高_务工作者待遇，落实职务职级并行、评优评先等政策，增强职业认同感。
责任主体：市委组织部，各级_组织书记
完成时限：2026年10月
预期成效：_务工作者业务能力明显提升，工作积极性、主动性显著增强。
（四）实施_建引领治理工程，提升服务效能
1.网格化管理精细化行动
实施举措：一是优化网格设置，将_建网格与治理网格、服务网格“多网合一”，实现“一网统筹”；二是配备专职网格员，明确工作职责，提升网格服务能力；三是建立网格化管理信息平台，实现信息共享、快速响应；四是推行“网格吹哨、部门报到”机制，及时解决群众诉求。
责任主体：市委政法委、市委组织部、市民政局，各级_组织书记
完成时限：2026年12月
预期成效：网格化管理精细化程度显著提升，群众诉求响应率达到100％，办结率达到95％以上。
2._群服务中心升级行动
实施举措：一是开展_群服务中心“功能提升”活动，完善服务设施，优化服务功能；二是推行“一站式”服务，整合政务服务、公共服务、志愿服务等资源，为群众提供便捷服务；三是建立_群服务中心运行管理机制，规范服务流程，提升服务质量；四是打造“15分钟_群服务圈”，方便群众就近办事。
责任主体：市委组织部、市民政局、市财政局，各级_组织书记
完成时限：2026年11月
预期成效：_群服务中心功能更加完善，服务质量明显提升，群众满意度达到90％以上。
3._建引领共同缔造行动
实施举措：一是开展“美好环境与幸福生活共同缔造”活动，引导群众参与基层治理；二是建立“群众点单、_组织接单、_员办单”机制，精准对接群众需求；三是推行“_建＋志愿服务”模式，组织_员志愿者开展便民服务、关爱帮扶等活动；四是建立群众评价机制，让群众对服务效果进行评议。
责任主体：市委组织 ……（未完，全文共6969字，当前仅显示3212字，请阅读下面提示信息。收藏《市2026年抓基层_建“书记领航·强基赋能”项目实施方案》）