在林业局领导干部警示教育会上的讲话

目录/提纲：……
一、以案为鉴，深刻认识林业领域腐败问题的严重性和危害性
一是工程项目领域腐败易发多发
二是资源管理领域权力寻租突出
三是资金管理领域问题不容忽视
四是四风问题树倒根存
二、深刻剖析，找准林业领域腐败问题产生的根源
三、以案促改，切实把警示教育成果转化为从严治_的实际行动
……
在林业局领导干部警示教育会上的讲话

同志们：
今天，我们召开林业局领导干部警示教育会，主要目的是深入学习贯彻_总书记关于全面从严治_的重要论述，以近年来林业系统发生的违纪违法典型案例为镜鉴，教育引导全局_员领导干部知敬畏、存戒惧、守底线，筑牢拒腐防变的思想防线，推动林业系统全面从严治_向纵深发展。下面，我讲三个方面的意见。
一、以案为鉴，深刻认识林业领域腐败问题的严重性和危害性
近年来，全国林业系统查处了一批违纪违法案件，涉案人员既有局级干部，也有基层站所负责人，既有项目审批环节的"关键少数"，也有资金管理一线的"末梢神经"。这些案件虽然发生在不同地区、不同岗位，但呈现出一些共性特征，值得我们深刻警醒。
一是工程项目领域腐败易发多发。林业工程项目资金量大、涉及面广，从退耕还林、天然林保护到湿地修复、森林防火基础设施建设，每一个项目背后都是真金白银。有的领导干部利用项目立项、招标投标、
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略641字，正式会员可完整阅读）……　
败的温床，必须引起高度重视。
这些案例警示我们，林业系统绝非"清水衙门"，林业干部也绝非天然"免疫"。越是资金密集、资源集中的领域，越容易成为腐败分子围猎的对象。全局上下必须清醒认识到，反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严治_永远在路上，决不能有任何松懈麻痹思想。
二、深刻剖析，找准林业领域腐败问题产生的根源
透过现象看本质，林业领域腐败问题的产生，既有个人因素，也有制度因素，既有思想根源，也有环境因素。
从思想根源看，理想信念"总开关"松动是根本原因。剖析每一个落马干部的堕落轨迹，无一不是从理想信念动摇开始的。有的认为林业部门"位子不高、权力不大"，放松了自我要求；有的觉得自己"为林业辛苦了大半辈子"，吃点拿点是"应该的"；有的抱着"天高皇帝远"的侥幸心理，认为基层没人管、管不到。正是这种思想上的滑坡，导致了行动上的越轨。作为林业人，我们肩负着守护绿水青山的神圣使命，如果连自己都守不住底线，何谈守护生态？
从制度层面看，权力运行制约机制不够健全是重要原因。一些单位"一把手"权力过于集中，在项目安排、资金使用、人事任免等方面说了算，缺乏有效的监督制约。有的单位内部审计流于形式，财务管理不规范，"一支笔"审批现象普遍。有的基层林业站所人员少、摊子大，既当"运动员"又当"裁判员"，权力缺乏有效制衡。制度的"笼子"扎得不紧，就给了腐败可乘之机。
从监督层面看，日常监督执纪偏软偏松是直接原因。有的_组织落实主体责任不力，对苗头性、倾向性问题睁一只眼闭一只眼，怕得罪人、怕影响团结，搞"好人主义"。有的纪检监察机构监督手段单一，对林业领域的专业问题发现不了、查处不了。有的群众监督渠道不畅，基层职工群众知情权、参与权、监督权得不到保障。监督的缺位，让一些干部在错误的道路上越走越远。
从环境因素看，林业行业的特殊性增加了廉政风险。林业工作点多面广、战线长，大量项目在山区林区实施，监管难度大。林业基层干部长期在偏远地区工作，生活条件艰苦，与外界接触少，容易产生心理失衡。同时，林业行业涉及的利益主体多，木材商、工程承包商、种苗供应商等形形色色的人都想接近林业干部，围猎手段花样翻新，"温水煮青蛙"式的腐蚀防不胜防。
三、以案促改，切实把警示教育成果转化为从严治_的实际行动
同志们，前车之覆，后车之鉴。警示教育不是"听故事""看热闹"，而是要真正把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
第一，必须把政治建设摆在首位，筑牢思想根基。全局各级领导干部要深入学习贯彻_新时代中国特色社会主义思想，特别是_生态文明思想，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要经常对照_章_规_纪检视自己，经常性开展批评和自我批评，及时清除思想上的灰尘。要牢记"国之大者"，深刻认识林业工作在生态文明建设中的重要地位，把守护好绿水青山作为最大的政治责任，决不能让腐败问题玷污了林业人的初心使命。各_支部要把警示教育纳入"三会一课"重要内容，定期组织学习典型案例，做到警钟长鸣。
第二，必须紧盯关键环节，扎紧制度笼子。要针对林业领域腐败易发多发的重点环节，全面梳理廉政风险点，完善权力运行制约机制。在项目管理上，严格执行招投标制度，推进项目信息公开透明，杜绝暗箱操作。在资金管理上，加强专项资金全过程监管，推行资金使用绩效评价， ……（未完，全文共3416字，当前仅显示1799字，请阅读下面提示信息。收藏《在林业局领导干部警示教育会上的讲话》）