在全县2026年二季度防灾减灾救灾工作推进会上的讲话

目录/提纲：……
一、精准研判形势，切实增强防灾减灾救灾工作的责任感紧迫感
（一）气候形势复杂严峻，灾害风险不容低估
（二）风险隐患存量未清，新生风险交织叠加
一是部分重点隐患尚未根除
二是新生风险不断涌现
（三）应急基础依然薄弱，应对能力存在短板
一是基层应急能力偏弱
二是物资装备保障有短板
三是预案演练实效性需提高
二、聚焦重点任务，全力抓实二季度防灾减灾救灾各项工作
（一）深入排查整治，全力化解灾害风险隐患
一是开展拉网式汛前检查
二是实行清单化闭环管理
三是突出重点领域攻坚
（二）强化监测预警，着力提升临灾应对能力
一是提高预报预警精准度
二是健全预警发布机制
三是强化预警响应联动
（三）夯实应急准备，有效提升抢险救援水平
一是完善应急预案体系
二是备足应急救援力量
三是备齐应急物资装备
四是加强应急值守和信息报送
三、拧紧责任链条，确保各项防范应对措施落地见效
（一）健全责任体系，确保任务到岗到人
（二）强化协同联动，凝聚强大工作合力
（三）加强宣传引导，筑牢全民防灾防线
……
在全县2026年二季度防灾减灾救灾工作推进会上的讲话

同志们：
现在召开全县2026年二季度防灾减灾救灾工作推进会。主要目的是分析当前灾害风险形势，部署二季度及汛期重点任务，进一步压实责任、强化措施，确保安全度汛，为“十五五”规划顺利实施筑牢安全基石。今年气候年景总体偏差，极端天气气候事件可能多发频发，防灾减灾救灾工作面临严峻考验。二季度是全年承上启下的关键阶段，也是汛期防御准备和应对的紧要时期，各项工作必须抓早、抓实、抓细。下面，我讲三点意见。
一、精准研判形势，切实增强防灾减灾救灾工作的责任感紧迫感
进入“十五五”时期，高质量发展对安全稳定的要求更高。必须清醒认识到，全县自然灾害防范应对的基础仍有薄弱环节，与复杂严峻的风险形势相比，与保障人民群众生命财产安全的要求相比，存在差距和不足。
（一）气候形势复杂严峻，灾害风险不容低估。根据气象、水文部门预测，2026年汛期（5-9月）全县降雨量较常年可能偏多**%至**%，降水时空分布不
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断”情况下的应急通信和物资投送能力亟待加强。三是预案演练实效性需提高。部分专项应急预案修订不及时，操作性、针对性不强；一些演练存在“脚本化”倾向，实战检验效果打折扣，对预案的完善、队伍的磨合、机制的检验作用未完全发挥。
二、聚焦重点任务，全力抓实二季度防灾减灾救灾各项工作
二季度防灾减灾救灾工作，必须坚持以防为主、防抗救相结合，坚持常态减灾和非常态救灾相统一。要突出汛期防御这个重点，统筹抓好各项任务落实。
（一）深入排查整治，全力化解灾害风险隐患。隐患就是事故，排查整改必须动真格、见实效。一是开展拉网式汛前检查。各乡镇（街道）、各有关部门要抢在主汛期到来前，对辖区内水库、堤防、闸坝、山塘、行洪河道、地质灾害隐患点、尾矿库、城市易涝点、在建涉水工程、旅游景区、学校、养老院等重点部位、重点场所，再进行一次全面、细致、深入的排查检查。县应急管理局、水务局、自然资源局、住建局等部门要组织专业力量开展督导抽查。二是实行清单化闭环管理。对排查出的风险隐患，要逐一建立台账，明确责任单位、责任人、整改措施和时限。能够立即整改的，要立行立改；短期难以完成整改的，要落实应急度汛措施，制定专门预案，加强巡查值守。县防指办公室要建立隐患整改销号制度，定期调度通报。三是突出重点领域攻坚。加快推进小型水库除险加固、山洪沟治理、地质灾害综合治理等工程进度，确保在汛前完成主体工程或落实安全措施。对城市排水管网，要开展清疏养护，提升强排能力，落实低洼地区、地下空间防洪挡水措施。
（二）强化监测预警，着力提升临灾应对能力。预警早一秒，风险少一分。要着力构建精准、高效、直达基层的预警响应体系。一是提高预报预警精准度。气象、水文、自然资源等部门要密切监视天气、雨情、水情、汛情、地质灾害风险变化，加强联合会商研判，努力提高预报预警的精准度和提前量，特别要强化短临预警，为决策部署和群众转移争取宝贵时间。二是健全预警发布机制。完善预警信息发布系统，优化发布策略，畅通手机短信、广播、电视、新媒体、应急广播、大喇叭等发布渠道，确保预警信息第一时间传递到村、到户、到人，解决好“最后一公里”问题。要研究制定针对旅游景区、施工营地、工矿企业等特殊场所、流动人员的预警信息精准靶向发布措施。三是强化预警响应联动。严格落实“县乡村组户”五级包保责任，健全“预警-响应”联动机制。收到预警信息后，相关责任人和部门要立即行动，按照预案要求，该巡查的巡查，该转移的转移，该停工的停工，该关闭的关闭，决不能出现预警和响应“两张皮”。要明确转移避险的“叫应”机制和转移路线、安置地点，尤其要落实好孤寡老人、留守儿童、残疾人等特殊_“一对一”帮扶转移措施。
（三）夯实应急准备，有效提升抢险救援水平。宁可备而不用，不可用时无备。必须从最不利情况出发，做好最充分准备。一是完善应急预案体系。加快修订县、乡防汛抗旱、地质灾害、森林火灾等专项应急预案，以及相关成员单位预案，确保上下衔接、左右联动、实用管用。简化基层预案，制作通俗易懂的“明白卡”、流程图。二是备足应急救援力量。统筹用好消防救援队伍、专业森林消防队伍、民兵应急力量、专业社会救援力量，明确各自任务分工和协同作战机制。加强队伍实战化训练演练，近期要组织开展一次涵盖指挥协调、险情处置、群众转移、物资调运等内容的综合性应急演练。三是备齐应急物资装备。按照“缺什么、补什么”原则，及时补充更新防汛抗旱、抢险救援、救灾救助等各类物资装备。对卫星电话、无人机、大型排涝设备、应急发电设备等关键装备进行检查维护，确保性能良好。优化 ……（未完，全文共3616字，当前仅显示1905字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县2026年二季度防灾减灾救灾工作推进会上的讲话》）