在2026年全市防汛抗旱暨防灾减灾救灾工作视频会议上的讲话

目录/提纲：……
一、保持清醒头脑，深刻认识今年防汛抗旱工作面临的严峻形势
一是地理环境决定了防汛任务的艰巨性
二是极端天气事件多发态势明显
三是去年汛期暴露出的问题不容忽视
四是思想认识上还存在一些偏差
二、突出工作重点，扎实做好防汛抗旱和防灾减灾救灾各项工作
（一）全面开展隐患排查整治
一是开展度汛隐患大排查
二是加强山洪地质灾害防范
三是强化城市防洪排涝
（二）切实强化监测预报预警
一是加密监测站网布局
二是提升预报预警能力
三是畅通预警信息发布渠道
（三）修订完善各类应急预案
一是做好防汛预案修订
二是开展预案演练培训
三是加强抢险队伍建设
（四）着力夯实防灾减灾基础
一是加快水利工程建设
二是加强应急物资储备
三是推进基层能力建设
三、强化责任担当，确保防汛抗旱各项任务落到实处
（一）严格落实防汛责任制
一是明确责任分工
二是全面排查责任落实情况
三是公布责任人名单
（二）强化部门协调配合
一是发挥防指统筹作用
二是加强信息共享
三是强化军地协同
（三）严肃工作纪律
一是加强值班值守
二是强化汛期检查督导
三是严格信息报送
（四）统筹做好防汛抗旱两手抓
（五）做好防灾减灾救灾各项工作
一是加强灾害风险评估
二是完善救灾救助机制
三是加强灾后恢复重建
……
在2026年全市防汛抗旱暨防灾减灾救灾工作视频会议上的讲话

同志们：
今天召开全市防汛抗旱暨防灾减灾救灾工作视频会议，主要任务是深入贯彻_总书记关于防灾减灾救灾工作重要论述，认真落实中央和省市决策部署，分析当前形势，部署2026年重点任务。2026年是“十五五”规划开局之年，做好防汛抗旱和防灾减灾救灾工作意义重大。下面，我讲三点意见。
一、保持清醒头脑，深刻认识今年防汛抗旱工作面临的严峻形势
防汛抗旱工作关系人民群众生命财产安全，关系经济社会发展大局。当前，我市已全面进入汛期，各项工作到了最吃劲的关键阶段，必须保持高度警觉，坚决克服麻痹思想和侥幸心理。
一是地理环境决定了防汛任务的艰巨性。我市地处长江中下游南岸，境内水系发达，河湖众多，已查明的大小河流超过200条，中小型水库有135座，洪涝灾害历来是心腹大患。特别是南部山区，山高坡陡，地质条件复杂，极易引发山洪地质灾害。据统计，全市现有地质灾害隐患点312处，涉及群众约2.8万人。这些地区每年汛期都是重点防护区域，容不得半点马虎。
二是极端天气事件多
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二是加强山洪地质灾害防范。对全市312处地质灾害隐患点进行逐一评估，根据危险程度划定风险等级，逐一制定转移避险方案。强降雨期间，要安排专人值守，一旦达到预警阈值，坚决果断组织群众转移，宁可提前转移事后返回，也绝不能心存侥幸贻误时机。三是强化城市防洪排涝。重点关注城区低洼地段、下穿通道、地下商场、地铁站等易涝区域，提前预置排涝设备和抢险力量。2026年汛前，要完成主城区15处易涝点整治任务，对一时难以完成整治的，要制定“一点一案”，确保能够快速响应、快速处置。
（二）切实强化监测预报预警。一是加密监测站网布局。对雨量站、水位站、山洪监测站等进行升级改造，提高监测覆盖面和精度。今年计划新建改建各类监测站点87处，实现重点水域和山洪灾害易发区监测全覆盖。二是提升预报预警能力。气象、水文部门要密切监视天气变化和雨情水情发展趋势，加密会商研判频次，提高预报精准度。强降雨来临前，要提前24小时发布预警信息，确保信息第一时间传递到村到户到人。三是畅通预警信息发布渠道。完善预警信息发布机制，综合运用短信、广播、电视、网络、新媒体等多种手段，确保预警信息全覆盖。同时，要加强预警信号解读和防范知识宣传，提高群众自我防范意识。
（三）修订完善各类应急预案。一是做好防汛预案修订。各区县要对本地区防汛应急预案进行全面修订完善，重点完善指挥体系、响应流程、转移避险、抢险救援等内容，使预案更加科学管用。特别是对山洪地质灾害易发区、沿河低洼区、水库下游影响区等危险区域，要逐一制定精细化转移预案，明确转移路线、转移安置点、转移责任人。二是开展预案演练培训。汛前，各区县要组织至少一次综合应急演练，重点演练预警响应、转移避险、应急处置等关键环节。有针对性地组织转移避险演练，确保群众熟悉转移路线和安置场所。三是加强抢险队伍建设。整合现有应急救援力量，组建专业化防汛抢险队伍。今年计划市本级组建200人的专业防汛抢险队伍，各区县至少组建100人的抢险队伍。同时，要发动社会力量参与防汛抢险，建立志愿者队伍台账。
（四）着力夯实防灾减灾基础。一是加快水利工程建设。2026年计划实施重点水利工程项目28个，包括中小河流治理、病险水库除险加固、泵站更新改造等。目前已有12个项目开工建设，其余项目要在汛前全部开工，年内完成主体工程。对暂时无法开工的项目，要制定临时度汛方案，确保安全度汛。二是加强应急物资储备。坚持“宁可备而不用、不可用时无备”，储备足够的防汛抢险物资器材。目前市级防汛物资储备库已储备编织袋、土工布、救生衣、照明设备等各类物资价值约3200万元。各区县也要参照市级标准，充实本级防汛物资储备。同时，要做好救灾物资储备，确保受灾群众基本生活有保障。三是推进基层能力建设。加强乡镇（街道）防汛能力建设，配齐配强工作人员，完善办公设施设备。推进村（社区）防汛抗灾能力建设，建立村级防汛联络员队伍，全市已配备村级防汛联络员3200余人，实现了行政村全覆盖。
三、强化责任担当，确保防汛抗旱各项任务落到实处
防汛抗旱工作责任重于泰山，必须以钉钉子精神抓好工作落实，确保各项任务落地见效。
（一）严格落实防汛责任制。一是明确责任分工。市防指负责统一指挥调度，各成员单位按职责分工开展工作。各区县防指对本地区防汛工作负总责，行政首长是第一责任人，分管负责同志是直接责任人。要严格落实“市包县、县包乡、乡包村、村包组、组包户”的包保责任制，层层传导压力，层层落实责任。二是全面排查责任落实情况。对全市135座水库、87处重点堤防、28座大中型泵站的责任落实情况进行全面排查，确保每个工程、每个环节都有人抓、有人管。对责任落实不到位的，要立即纠正。三是公布责任人名单。汛前，水利部门要将各类水利工程防汛责任人名单通过媒体向社会公布，接受社会监督。对因责任落实不到位造成重大事故的，要严肃追究责任。
（二）强化部 ……（未完，全文共3929字，当前仅显示2069字，请阅读下面提示信息。收藏《在2026年全市防汛抗旱暨防灾减灾救灾工作视频会议上的讲话》）