在全市防汛工作专题会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深化思想认识，切实增强做好防汛抗旱工作的责任感和紧迫感
（一）深刻认识防汛抗旱是贯彻总体国j-a全观、践行“人民至上、生命至上”理念的政治大考
（二）准确把握防汛抗旱是保障“十五五”顺利开局、服务全市高质量发展的安全基石
一要务，安全是第一保障
（三）充分认清我市防汛抗旱工作面临的特殊复杂形势与严峻挑战
二、聚焦关键环节，狠抓任务落实，全力打好防汛抗旱主动仗攻坚战
（一）全面深入排查整治风险隐患，筑牢工程防线
一是开展拉网式排查
二是实行清单化管理销号
三是加快补齐工程短板
（二）健全完善监测预警响应体系，筑牢应急防线
一是提升监测预报预警能力
二是完善应急预案体系
三是强化应急响应与救援准备
（三）突出重点领域和薄弱环节防御，筑牢安全防线
一是确保水库塘坝安全度汛
二是加强山洪地质灾害防御
三是抓好城市内涝防范治理
四是统筹做好抗旱保供水工作
三、压紧压实责任，严明工作纪律，凝聚起防汛抗旱的强大合力
（一）健全责任体系，确保层层压紧压实
一是强化_政同责、一岗双责
二是落实包保责任
三是严肃责任追究
（二）锤炼过硬作风，力戒形式主义官僚主义
一是深入开展学习
二是大力整治不正之风
三是坚持深入一线
（三）强化协同联动，营造全民参与浓厚氛围
一是加强部门协同
二是加强军地协同
三是加强宣传动员
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在全市防汛工作专题会议上的讲话

同志们：
今天我们召开这次全市防汛工作专题会议，主要任务是深入分析研判当前我市防汛工作面临的严峻形势，全面动员部署今年，特别是“十五五”规划开局之年的防汛抗旱各项任务。这次会议，既是一次形势分析会、工作部署会，更是一次战前动员会、责任落实会。防汛抗旱工作事关人民群众生命财产安全，事关粮食安全、经济安全、社会安全，是一项保发展、保民生、保稳定的重大政治任务和底线工作。全市上下必须立即行动起来，以最高标准、最严要求、最实举措，抓细抓实防汛抗旱各项工作，确保江河安澜、社会安宁、人民安康，为“十五五”顺利开局营造安全稳定的社会环境。
一、提高政治站位，深化思想认识，切实增强做好防汛抗旱工作的责任感和紧迫感
思想是行动的先导，认识是行动的动力。做好防汛抗旱工作，首要在于从政治和全局高度，深刻认识其极端重要性、复杂严峻性和现实紧迫性，切实克服麻痹思想、侥幸心理和松劲心态。
（一）深刻认识防汛抗旱是贯彻总体国j-a全观、践行“人民至上、生命至上”理念的政治大考。_的十八大以来，以_同志为核心的_中央始终将防灾减灾救灾工作摆在突出位置，作出一系列重要论述和决策部署。《_谈治国理政》第五卷中，就统筹发展和安全、防范化解重大风险进行了深刻阐述，为我们做好防汛抗旱工作提供了根本遵循。_的二十届_就推进国家
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后一公里”的预警响应和转移避险能力仍需加强。从今年气候预测看，气象年景总体偏差，防汛抗旱形势不容乐观。对此，全市上下必须有清醒认识，宁可信其有、不可信其无，宁可信其大、不可信其小，宁可十防九空、不可失防万一，切实增强忧患意识，做好应对最不利情况的充分准备。
二、聚焦关键环节，狠抓任务落实，全力打好防汛抗旱主动仗攻坚战
防汛抗旱工作千头万绪，必须坚持问题导向、目标导向、结果导向，聚焦重点领域、关键环节，下好先手棋，打好主动仗，织密防护网，确保各项措施落到实处、见到实效。
（一）全面深入排查整治风险隐患，筑牢工程防线。隐患险于明火，防范胜于救灾。要树立“隐患就是事故”的理念，将风险隐患排查整治贯穿防汛抗旱工作始终。一是开展拉网式排查。立即组织对江河堤防、水库水电站、山塘、行洪河道、蓄滞洪区、城市排水管网、地下空间、轨道交通、在建涉水工程、地质灾害隐患点、危旧房屋、旅游景区、学校医院、工矿企业等重点部位、重点区域，进行全方位、无死角的风险隐患大排查。对排查出的隐患，要逐一登记造册，建立台账，明确责任单位、责任人、整改措施和时限。二是实行清单化管理销号。对发现的隐患，特别是水利部、省水利厅暗访督查反馈的问题、历史险工险段、近年来水毁修复工程等，要分类施策，立行立改。对能够立即整改的，要迅速整改到位；对短期内难以完成整改的，要制定应急度汛预案，落实临时防护措施，并纳入后续治理计划。严格执行隐患整改销号制度，确保整改一项、销号一项，坚决杜绝带险入汛。三是加快补齐工程短板。针对排查出的突出短板，要积极争取资金，加快实施一批防洪提升、水库除险加固、中小河流治理、山洪沟治理、城市内涝治理、抗旱应急水源等工程项目。在保证质量和安全的前提下，加快推进在建水利工程进度，确保主汛期前发挥效益。
（二）健全完善监测预警响应体系，筑牢应急防线。精准的预测预报预警是防汛抗旱的“耳目”和“尖兵”，快速高效的应急响应是减少损失的关键。一是提升监测预报预警能力。气象、水文、自然资源、应急管理等部门要加强协作，密切监视天气变化和雨情、水情、汛情、旱情、险情、灾情发展。要强化联合会商研判，努力提高预报精度、延长预见期，特别是要强化局地短临暴雨、山洪、地质灾害的预警。要拓展预警信息发布渠道，综合利用广播电视、网络、短信、大喇叭、手摇报警器等多种手段，确保预警信息第一时间到村、到户、到人，打通“最后一公里”。二是完善应急预案体系。要结合新情况、新问题，进一步修订完善市、县、乡、村各级防汛抗旱、山洪地质灾害防御、城市防洪排涝、水库调度运用、人员转移避险等各类应急预案。预案要突出实用性、针对性、可操作性，明确预警条件、响应启动、处置措施、转移路线、安置地点、物资保障等具体内容。要加强预案演练，特别是基层的实战化演练，让干部群众熟悉预案内容，掌握避险要领。三是强化应急响应与救援准备。各级防指要加强统一指挥和统筹协调，确保指令畅通、令行禁止。要健全军地联动、部门协同、区域协作的抢险救援机制。要充实防汛抢险物资储备，优化储备布局，确保关键时刻调得出、运得快、用得上。要加强综合性消防救援队伍、专业抢险队伍和社会应急力量建设与管理，开展技能培训和实战演练，提升抢险救援能力。要严格落实汛期24小时值班值守和领导带班制度，确保信息上传下达及时准确。
（三）突出重点领域和薄弱环节防御，筑牢安全防线。防汛抗旱工作必须抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，突出重点，精准防御。一是确保水库塘坝安全度汛。严格落实水库“三个责任人”和“三个重点环节”，加强巡查值守，科学精细调度，严禁超汛限水位运行。对病险水库要降低水位甚至空库运行，确保绝对安全。山塘安全管理也要责任到人，措施到位。二是加强山洪地质灾害防御。山洪地质灾害往往突发性强、成灾快、危害大。要落实县、乡、村、组、户五级联防责任，充分发挥群测群防体系作用。要完善预警发布和人员转移机制，明确“转移谁、谁组织、何时转、转到哪、如何管”等关键环节，坚决做到危险隐患点强降雨时紧急撤离、隐患点发生异常险情时紧急撤离、对隐患点险情不能准确判断时紧急撤离。三是抓好城市内涝防范治理。深刻吸取一些城市严重内涝教训，全面排查城市易涝点，建立隐患清单。加强排水管网、泵站等设施的巡查维护和清疏养护，保障通畅。落实地铁、地下商场、车库、下凹式立交桥等重点部位防洪排涝措施，设置警示标识，必要时果断采取关停、封闭措施。完善城市防洪排涝应急预案，做好应急排涝队伍和装备准备。四是统筹做好抗旱保供水工作。坚持防汛抗旱两手抓，在确保防洪安全的前提下，科学蓄水保水。加强旱情监测研判，动态掌握水源供需状况。完善抗旱应急预案，保障城乡群众生活用水安全，合理安排农业灌溉和工业生产用水。加快抗旱应急水源工程建设，提高抗旱减灾能力。
三、压紧压实责任，严明工作纪律， ……（未完，全文共4874字，当前仅显示2567字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市防汛工作专题会议上的讲话》）