在招商引资指挥部工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、认清严峻态势，切实增强招商引资工作紧迫感
（一）区域竞争挤压效应空前激烈
（二）招商理念与方法面临深刻变革
一是产业门类更趋细分
二是资本招商作用凸显
三是专业研判要求极高
（三）项目落地梗阻问题依然突出
一是要素保障协同不够
二是项目质量参差不齐
三是服务专业化精细化不足
二、聚焦关键环节，全力推动招商引资实现突破性进展
（一）突出精准靶向，提升招商引资质效
一是深化产业链研究绘制招商地图
二是创新多元化招商方式
三是建强专业化招商队伍
（二）攻坚项目落地，加速形成有效投资
一是实行全周期管理服务
二是强化要素资源统筹保障
三是压实项目落地主体责任
（三）优化平台生态，增强产业承载吸引力
一是提升园区专业化运营水平
二是完善生产性服务配套
三是营造热带雨林式创新生态
三、强化机制保障，凝聚招商引资强大合力
（一）健全高效指挥调度机制
一是强化统筹权威
二是加强信息集成共享
三是强化决策效率
（二）优化考核激励与压力传导
一是实行分级分类考核
二是强化激励措施
三是严肃督查问效
（三）提升营商环境核心竞争力
一是推动政策精准直达
二是深化“放管服”改革
三是构建亲清政商关系
……
在招商引资指挥部工作推进会议上的讲话

同志们：
现在召开招商引资指挥部工作推进会。主要任务是盘点今年以来工作，分析当前形势，部署下一阶段任务。招商引资是经济工作的生命线，更是“十五五”开局起步的关键支撑。指挥部成立以来，各工作组、各成员单位做了不少努力，但对照年度目标，对照区域竞争态势，工作成效有差距，破局压力在增大。必须正视问题，拿出超常规决心和举措，奋力打开新局面。下面，我讲三点意见。
一、认清严峻态势，切实增强招商引资工作紧迫感
今年以来，外部环境更趋复杂，区域竞争近乎白热化。我县招商引资工作虽有进展，但大项目、好项目不多，落地速度不快，整体形势不容乐观。必须清醒看到差距，深入分析根源。
（一）区域竞争挤压效应空前激烈。周边县市（区）在招商引资上近乎“贴身肉搏”。环湖县今年已签约*个10亿元以上制造业项目，其中新能源电池项目投资达**亿元。临港开发区推出“落地即开工”3.0版，企业设立到拿到施工许可压缩至15个工作日。相比之下，我县
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对项目进度和投资强度约束不够。三是服务专业化精细化不足。项目签约后的“保姆式”服务，多停留在“帮忙跑腿”层面，对企业运营中遇到的技术研发合作、供应链组织、市场拓展、高端人才引进等深层需求，缺乏有效的资源链接和服务能力。
二、聚焦关键环节，全力推动招商引资实现突破性进展
下半年是招商引资的黄金期，也是冲刺全年目标的关键期。指挥部必须发挥中枢作用，聚焦重点，革新战法，全力攻坚。
（一）突出精准靶向，提升招商引资质效。必须从“撒网”转向“钓鱼”，提高精准度和成功率。一是深化产业链研究绘制招商地图。由经信局、发改局牵头，各产业专班负责，围绕我县主导产业和新兴赛道，深入研究产业链上下游、关键环节、核心技术、代表企业。绘制清晰的“产业链招商地图”和“目标企业清单”，按图索骥，主动对接。这项工作要在第三季度完成并动态更新。二是创新多元化招商方式。强化资本招商，探索“基金+项目”、“基金+园区”模式，发挥政府产业基金引导作用，加强与知名投资机构合作，通过资本纽带引进项目。推进以商招商，服务好现有龙头企业，鼓励其引进配套企业，形成“链主”带动效应。探索“飞地招商”，与先发地区开发区、专业园区合作，探索利益共享机制。三是建强专业化招商队伍。从经济部门、开发区遴选精干力量，组建数支专业化招商小分队。加强产业知识、谈判技巧、政策法规培训。探索聘任制公务员、向专业机构购买服务等方式，引进高端招商人才。赋予小分队一定自主权，建立“项目首谈负责制”和快速决策通道。
（二）攻坚项目落地，加速形成有效投资。项目落地是招商引资最终检验标准。必须打通堵点，提速增效。一是实行全周期管理服务。从项目签约注册、土地供应、规划许可、建设施工到竣工投产，建立全流程管理服务台账，明确每个环节责任单位、完成时限。指挥部每周调度，挂图作战，对滞后环节亮牌警示。推广“标准地”出让，探索“拿地即开工”模式。二是强化要素资源统筹保障。土地、能耗、环境容量等指标要向优质项目倾斜。建立重大项目要素保障协调机制，由指挥部统筹调配，优先保障投资强度大、科技含量高、带动能力强的项目。加快标准厂房建设，提供“拎包入住”条件，满足轻资产、快投产项目需求。三是压实项目落地主体责任。推行“一个重点项目、一名牵头领导、一个服务专班、一套推进方案”模式。项目引进单位要负责全程跟踪服务，协调解决问题。建立项目退出机制，对迟迟不开工、建设严重滞后、投资强度不达标的项目，依法依规处置，腾挪资源。
（三）优化平台生态，增强产业承载吸引力。园区是招商引资主平台，其竞争力直接决定项目去留。一是提升园区专业化运营水平。推动开发区管理_改革，强化经济发展主责主业。探索“管委会+平台公司”运营模式，引入市场化机制，提升开发建设、招商引资、企业服务效能。明确各园区主导产业，推动产业集群化发展，避免同质化竞争。二是完善生产性服务配套。围绕重点产业，布局建设公共研发平台、检验检测中心、中试基地、物流仓储等生产性服务设施。大力发展科技金融、人力资源、法律咨询、会展商务等服务业态，降低企业综合运营成本。三是营造热带雨林式创新生态。不仅要引“大树”，也要育“苗圃”。支持众创空间、孵化器、加速器建设，培育科技型中小企业。构建“政产学研金服用”协同创新体系，促进科技成果本地转化。营造鼓励创新、宽容失败的文化氛围。
三、强化机制保障，凝聚招商引资强大合力
招商引资是系统性工程，必须强化指挥部统筹权威，健全工作机制，严格考核激励，形成全县一盘棋、全员抓招商的生动局面。
（一）健全高效指挥调度机制。指挥部要实体化 ……（未完，全文共3635字，当前仅显示1914字，请阅读下面提示信息。收藏《在招商引资指挥部工作推进会议上的讲话》）