市长在新区指挥部现场观摩会上的讲话

目录/提纲：……
一、在法律法规政策的框架之内保障好群众利益
二、深度经营土地和城市
一是经营土地
二是经营城市
三是规划留白
三、做好两种设施的配套
四、做好封闭运行
一是利益分配
二是资金运作
三是权力架构
五、依法加大执法力度
……
市长在新区指挥部现场观摩会上的讲话

近两年来，新区已成为展示我市形象的重要窗口，这些成绩和在座各位的努力是密不可分的。但是，在取得成就的同时，也不能否认存在的问题。**同志形象生动地对问题进行了分析，对有关任务进行了安排，非常符合新区实际和发展方向，大家要认真领会，抓好落实。下面，围绕新区下一步工作强调几点。
一、在法律法规政策的框架之内保障好群众利益。不论征地还是清表都涉及群众利益，一定要充分考虑群众利益，但这种考虑不是无限制的、没节制的，而是要在法律法规和相关政策的的框架之
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上来了。以前，我们一直以为土地价格下跌，房价就会下跌；但实际上并不对，这只符合我们的主观意愿，不符合市场经济的发展规律，我们必须要按照市场经济的规律开展工作。除此之外，经营土地也包括增减挂钩、占补平衡、工矿废弃地整理等一系列措施。我们一直强调土地是硬保障，在土地方面，仍然有大量的潜力可挖。二是经营城市。城市蕴含着巨大商机。比如，**山步道，按照以前的规划，只有步道、绿化、量化、美化和部分停车场，我建议增加一些户外运动设施，比如合理规划建设公园，通过公园内户外运动设施的经营，既丰富了广大群众的文化体育生活，还增加了收入，活跃了城市，实现了多方共赢。三是规划留白。适度的规划留白可以给未来留出大量的发展空间。前段时间，北京出台了一个规划留白的意见，留出130余平方公里的空地作为未来规划用地。城市越发展越有潜力，我们要精准判断城市发展的趋势，大力推进城乡融合发展，顺应城市化发展的进程，顺应老百姓的需求。
三、做好两种设施的配套。一是基础设施，既包括传统的水、电、路、暖、气等，也包括新基建，目前我们接触的新基建就是5G。新区的建设必须要充分考虑新基建，要有一个完善的规划，把城市管道、海绵城市等问题都要纳进去。二是公共服务设施，包括教育、医疗、养老、文化、体育、娱乐等设施，通过做好公共服务设施的配套来提高人气，推动城市的高质量发展。
四、做好封闭运行。一是利益分配。包括新区财政、住建和乡镇街道三个层级，该返还到乡镇的就及时返还，该留到财政的就的按规定留下，其他的就要放在新区，为下一步发展做好充分的经济准备。二是资金运作。不能单纯依靠土地去获取资金，要充分考虑资金运作，利用好各种平台，贷款是最笨的办法，要把融资租赁、开展合作等资金运作的办法研究透，哪个成本低，就用哪个，获取最大利益。三是权力架构。**街道、**镇虽然有自己专班，但专班没有相应的权力。要研究透公检法怎么进来，尽快把人员抽调到位，实体化运作。只要运作好，很快就能进入良性循环。
五、依法加大执法力度。目 ……（未完，全文共1711字，当前仅显示1087字，请阅读下面提示信息。收藏《市长在新区指挥部现场观摩会上的讲话》）