副市长在市加强城市空气站点管理严防人为干扰工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高站位，深化认识，切实增强做好空气站点管理严防人为干扰工作的政治自觉和行动自觉
（一）保障空气站点数据真实准确是践行生态文明思想、推进绿色发展的必然要求
（二）严防人为干扰是依法依规开展环境监测、维护法治权威的严肃任务
（三）规范站点管理是提升环境治理能力、实现精准治污的科学基础
（四）维护数据真实是取信于民、树立政府公信力的重要体现
二、聚焦问题，精准施策，全面提升空气站点管理水平和管理效能
（一）全面排查整治，彻底消除干扰风险隐患
一要组织开展拉网式排查
二要建立风险隐患台账
三要开展回头看检查
四要强化站点周边环境_
（二）健全制度体系，扎紧防范人为干扰的笼子
一要完善站点管理制度
二要严格运维人员管理
三要规范站点周边活动管理
四要建立联防联控机制
（三）强化技术防控，提升智能化监管能力
一要加强自动监控设施建设
二要推进大数据分析应用
三要推广新技术应用
四要保障网络数据安全
（四）严格质量控制，确保监测数据准确可靠
一要完善质控体系
二要加强日常运维监管
三要强化数据审核
四要开展比对监测
（五）严肃执纪问责，形成有效震慑效应
一要畅通举报渠道
二要加强监督检查
三要依法严肃查处
四要实施联合惩戒
三、加强领导，压实责任，确保各项管理措施落地见效
（一）压实各方责任，凝聚工作合力
一要强化属地管理……
副市长在市加强城市空气站点管理严防人为干扰工作会议上的讲话

同志们：
今天，我们召开全市加强城市空气站点管理严防人为干扰工作会议，主要任务是深入分析当前我市环境空气质量监测工作面临的新形势新要求，通报近期有关情况，研究部署加强空气站点管理、严防人为干扰的具体措施，进一步统一思想、提高认识、压实责任、强化监管，全力保障环境监测数据的真实性、准确性和权威性，为深入打好污染防治攻坚战、推动生态环境质量持续改善提供坚实支撑。环境空气质量监测是生态环境保护的基础性工作，是客观评价环境质量状况、反映污染治理成效、实施环境管理与决策的重要依据。空气站点数据的真实准确，直接关系到人民群众对环境改善的获得感，关系到政府公信力，关系到生态文明建设成效。党中央、国务院高度重视环境监测数据质量，_总书记多次强调要坚决防范生态环境数据造假，对造假行为要坚持"零容忍"。近年来，市委、市政府坚决贯彻落实中央决策部署，持续加大生态环境保护力度，全市环境空气质量总体呈现改善趋势，环境监测体系建设不断完善。但我们必须清醒地认识到，个别地区、个别领域人为干扰环境监测问题仍有发生，对环境管理决策造成干扰，影响了污染防治攻坚战的深入推进。前期，国家和省生态环境部门通报了部分地区人为干扰空气站点的典型案例，给我们敲响了警钟。召开这次会议，就是要深刻汲取教训，举一反三，对加强空气站点管理、严
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到了假的化验单，必然导致"误诊"，开出错误的"药方"，不仅浪费治理资源，还可能延误治理时机，甚至导致环境质量恶化。只有确保监测数据的真实准确，才能准确掌握污染状况、分析污染成因、评估治理效果，为科学决策和精准施策提供可靠依据，不断提升环境治理体系和治理能力现代化水平。
（四）维护数据真实是取信于民、树立政府公信力的重要体现。环境质量是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题之一。空气站点监测数据是评价空气质量、发布预警信息、保障公众知情权的基础。数据真实与否，直接关系到人民群众的切身利益，关系到政府的公信力和形象。如果数据失真，发布的信息与人民群众的实际感受相差甚远，就会失去公众的信任，损害政府形象，甚至引发社会矛盾。我们必须坚持实事求是的原则，确保发布的每一个数据都经得起实践、人民和历史的检验，以真实的数据取信于民，以扎实的工作成效回应社会关切，不断提升人民群众的生态环境获得感、幸福感和安全感。
二、聚焦问题，精准施策，全面提升空气站点管理水平和管理效能
加强空气站点管理，严防人为干扰，必须坚持问题导向，抓住关键环节，健全制度机制，强化技术支撑，形成严密有效的防控体系。
（一）全面排查整治，彻底消除干扰风险隐患。排查是防控的基础。一要组织开展"拉网式"排查。对所有国控、省控、市控空气站点周边环境进行彻底排查，重点检查是否存在喷淋降尘、堵塞采样头、干扰采样气流等直接干扰行为；是否存在站点周边大规模洒水、雾炮作业等可能影响监测数据的活动；站点设置是否符合规范要求，采样口高度、周边障碍物等是否满足技术规定。二要建立风险隐患台账。对排查发现的问题和风险点，要建立台账，明确责任单位、责任人、整改时限，实行销号管理，确保整改到位。三要开展"回头看"检查。对已完成整改的问题，要定期组织"回头看"，防止问题反弹。对新发现的苗头性、倾向性问题，要立即处置，防微杜渐。四要强化站点周边环境_。合理规划站点周边区域建设活动，严格_可能影响监测数据的施工作业、生产经营活动，设立必要的防护设施和警示标识。
（二）健全制度体系，扎紧防范人为干扰的笼子。制度是根本保障。一要完善站点管理制度。修订完善空气自动监测站点运行管理、质量控制、数据审核等规章制度，明确管理职责、操作规范、质量控制要求，使站点管理有章可循。二要严格运维人员管理。加强运维人员的职业道德教育和业务培训，签订数据质量责任书，实行持证上岗和考核退出机制，增强责任意识和专业能力。三要规范站点周边活动管理。制定站点周边环境_细则，明确禁止性行为清单，规范站点周边洒水降尘、绿化养护等作业行为，确保不影响监测数据真实性。四要建立联防联控机制。建立生态环境、住建、城管、气象、公安等部门的联动机制，共享信息，协同_，形成工作合力。
（三）强化技术防控，提升智能化监管能力。技术是重要手段。一要加强自动监控设施建设。在空气站点周边关键位置安装视频监控设施，实现采样区域24小时不间断监控，录像数据至少保存半年以上。鼓励有条件的站点加装门禁系统、振动监测、温湿度监测等辅助监控设备。二要推进大数据分析应用。利用环境监测大数据平台，对监测数据进行实时分析，智能识别数据异常波动，及时预警可能存在的干扰行为。三要推广新技术应用。探索应用无人机巡查、卫星遥感监测等新技术，辅助开展站点周边环境巡查，提高监管效率和覆盖面。四要保障网络数据安全。加强监测仪器、数据传输网络的安全防护，防止数据篡改，确保监测数据从产生到传输全过程安全。
（四）严格质量控制，确保监测数据准确可靠。质量是数据的生命。一要完善质控体系。建立健全覆盖布点、采样、分析、传输、审核全过程的质量控制体系，严格执行国家环境监测技术规范和质量控制要求。二要加强日常运维监管。运维单位要严格按照规范进行日常巡检、维护校准，如实记录运维情况。生态环境部门要加强对运维质量的监督检查和考核。三要强化数据审核。建立三级数据审核制度，对异常数据要重点审核，查明原因，严格把关，确保数据的有效性、准确性和完整性。四要开展比对监测。定期开展手工比对监测，校验自动监测数据的准确性，及时发现和纠正系统误差。
（五）严肃执纪问责，形成有效震慑效应。问责是最后的防线。一要畅通举报渠道。公开举报电话、邮箱等，鼓励社会各界和公众参与监督，对举报线索要认真核查，及时反馈。二要加强监督检查。采取"四不两直"方式，加大日常巡查和突击检查力度，重点检查站点运维记录、监控录像、周边环境等，及时发现和处理问题。三要依法严肃查处。对发现的人为干扰行为，无论涉及什么单位、什么人，都要一查到底，依法依规严肃处理。对涉嫌犯罪的，要及时移送司法机关追究刑事责任。四要实施联合惩戒。将环境监测数据弄虚作假行为的单位、个人列入失信名单，公开曝光，实施联合惩戒，提高违法成本。
三、加强领导，压实责任，确保各项管理措施落地见效
加强 ……（未完，全文共4943字，当前仅显示2604字，请阅读下面提示信息。收藏《副市长在市加强城市空气站点管理严防人为干扰工作会议上的讲话》）