国企关于2026年强化监督担当筑牢廉洁防线的研讨发言

目录/提纲：……
一、校准监督方向，在服务大局中扛起责任
（一）紧盯重大决策部署落地
一是对接国家区域发展战略和稳增长政策
二是服务能源转型与“双碳”目标
三是保障民生保供和应急任务
（二）严明政治纪律规矩
一是防止贯彻集团决策部署打折扣、搞变通
二是严肃_内政治生活，纠正“走过场”倾向
三是围绕选人用人把好政治关、廉洁关
（三）护航重点领域改革深化
一是守住混合所有制改革和并购重组中的国资安全
二是规范“两非”“两资”处置及资产交易
三是盯紧科研经费和创新扶持资金使用
二、织密防控网络，提升廉洁风险治理效能
（一）贯通协同监督力量
一是做实大监督联席会议
二是破除信息壁垒，推动数据归集
三是开展联合飞行检查
（二）推动监督关口前移
一是嵌入关键业务流程，改“事后追”为“现场盯”
二是绘制廉洁风险地图，实施分级_
三是刚性执行关键岗位轮岗和利益冲突申报
（三）用足数字监督手段
一是建设智慧监督平台二期
二是强化_资产和项目远程监督
三是畅通“指尖监督”和匿名举报渠道
三、淬炼过硬队伍，夯实敢善监督的组织根基
（一）压实责任传导链条
一是清单化明责督责
二是“一案双查”倒逼履责
三是下级纪委述职述廉并接受质询
（二）增强专业履职本领
一是分层分类精准施训
二是实战练兵以干代训
三是引进急需专业力量
（三）永葆自我革命勇气
一是……
国企关于2026年强化监督担当筑牢廉洁防线的研讨发言

同志们：
2026年是“十五五”规划开局之年，国企改革深化提升行动迎来收官，重大工程密集铺开，资金投放量、项目复杂度均处高位。监督工作若跟不上、盯不牢，腐败风险就可能乘虚而入。这次研讨聚焦“强化监督担当、筑牢廉洁防线”，结合企业实际，谈几点看法。
一、校准监督方向，在服务大局中扛起责任
（一）紧盯重大决策部署落地
一是对接国家区域发展战略和稳增长政策。集团发展部年初梳理出与“十五五”规划直接相关的重大投资及基建项目**项，涉及资金规模约**亿元，涵盖能源通道、新基建和城市更新等领域。监督力量若迟滞半步，投资冲动、论证不充分等问题便难以纠治。纪委协同投资管理部、财务公司建立信息周报制度，对其中**个超**亿元项目实行“一项目一专班”监督，重点核查审批流程、资金拨付与建设进度匹配度。上个月发现**基地项目出现概算偏离**%，已暂停拨付并启动核查。二是服务能源转型与“双碳”目标。近年新能源板块上马快，部
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点领域改革深化
一是守住混合所有制改革和并购重组中的国资安全。去年**科技公司引入战略投资者，评估环节看似公允，但纪委联合审计部对资产评估报告背对背复核时，发现无形资产估值偏低，差额约**万元，挖出利益输送嫌疑**起，已移交。今年推广“混改全过程备案监督”，审计、评估、谈判各环节均需留痕备查。二是规范“两非”“两资”处置及资产交易。剥离非主业资产容易成为暗箱操作高发区。去年查处**公司资产包转让案，内部人成立影子公司低价接盘，溢价损失超过**万元。今年，对单笔处置金额超**万元的，一律要求进入产权交易所公开挂牌，并由纪检专员到场监督，严防围串标。三是盯紧科研经费和创新扶持资金使用。集团科技投入连年递增，少数课题组通过虚构合作方、签订虚假技术合同套取经费。2025年，纪检监察室与科技发展部核查科研项目**项，发现套取经费问题**起，涉及金额**万元，处理**人。今年在立项和验收两个节点增设廉洁审核。
二、织密防控网络，提升廉洁风险治理效能
（一）贯通协同监督力量
一是做实大监督联席会议。每月由纪委书记或副书记主持召开联席会议，固定参加部门为审计合规部、财务部、法律事务部、_委巡察办，视情邀请工程管理、市场营销等部门。2025年，联席会议共移交问题线索**条，成案**件，涉及工程建设、物资采购等领域。例如，审计部在一次离任审计中发现一批高价采购备件，移交后迅速立案。二是破除信息壁垒，推动数据归集。目前财务共享系统、招采平台与纪检监督系统的数据尚未完全打通，异常支付、围串标预警难以实时抓取。2026年计划第二季度前完成数据接口开发，先行对招待费、差旅费、中介服务费三类高频敏感费用自动比对，异常记录直接推送纪检监察室核查。三是开展联合飞行检查。针对招标采购、工程建设等高风险业务，由审计、纪检人员混编，不打招呼、直插现场，2025年抽查项目**个，查出围串标线索**条，暂缓招标**次，挽回潜在损失**万元。
（二）推动监督关口前移
一是嵌入关键业务流程，改“事后追”为“现场盯”。在单一来源采购、紧急抢险工程发包、大额资金拨付等环节，专职纪检干部或廉洁专员列席评审、谈判和验收。2025年列席物资采购招标监督**场次，当场叫停疑似围标**次，退回不合规审批单**份。二是绘制廉洁风险地图，实施分级_。组织各业务单元排查廉洁风险点，形成覆盖投资决策、工程建设、_经营、选人用人等**个重点领域的风险清单，明确一级风险点**个、二级风险点**个。对不同等级风险匹配差异化监督频次和审批权限，高风险岗位人员每年至少轮训一次。三是刚性执行关键岗位轮岗和利益冲突申报。排查出在同一采购、销售或财务岗位任职超过**年的人员**人，年内完成轮岗调整。配偶、子女经商办企业须如实报备，去年核查发现**人未报告利益冲突，调离原岗并给予处分。
（三）用足数字监督手段
一是建设智慧监督平台二期。归集ERP、招标、合同、资金支付及工商、司法等外部数据，开发异常关联分析、合规审查等**个预警模型。试运行三个月，发现同一供应商三年内中标**次、发票连号等异常数据**条，转线索核查后查实利益输送问题**起。二是强化_资产和项目远程监督。受地缘与成本限制，现场审计难以高频覆盖，当前采用“定期上传凭证+视频抽检+数据分析”模式。去年对**个_EPC项目和贸易平台实施远程审计，发现虚列咨询费、违规代持等问题**个，涉及金额**万美元。今年将远程审计纳入年度计划，覆盖全部运营期_项目。三是畅通“指尖监督”和匿名举报渠道。在基层站所、项目部张贴“码上举报”二维码，职工可上传凭证、一键 ……（未完，全文共3679字，当前仅显示1938字，请阅读下面提示信息。收藏《国企关于2026年强化监督担当筑牢廉洁防线的研讨发言》）