在2026年全区防汛工作动员部署会上的讲话

目录/提纲：……
一、清醒认识今年防汛工作面临的严峻形势，把问题估足、把风险想透
（一）气象水文年景偏差，极端天气概率增大
一是气候预测不乐观
二是局地暴雨致灾风险高
三是旱涝并存的可能
（二）防洪排涝工程存在短板，防御能力仍有不足
一是水库塘坝隐患不容忽视
二是河道行洪能力不足
三是城区排涝体系不够完善
（三）应急能力存在差距，准备不足的地方不少
一是预案实用性不强
二是物资储备和队伍建设有欠账
三是监测预警最后一公里不够畅通
二、锚定“不亡人、少伤人、少损失”目标，把各项防御措施抓早、抓实、抓到位
（一）隐患排查整治要全面彻底、不留死角
一是迅速开展拉网式回头看
二是突出抓好水库安全度汛
三是扎实做好山洪地质灾害防御
（二）监测预警要精准及时、到户到人
一是加强监测预报
二是打通信息传递末梢
三是果断组织转移避险
（三）应急准备要宁可备而不用、不可用而无备
一是充实物资装备
二是强化抢险队伍建设
三是检修维护设施设备
三、拧紧责任链条，以过硬作风确保各项工作落地见效
（一）严格落实防汛责任制
二是工程管理责任到人
三是部门分工负责
（二）严明防汛工作纪律
一是严格执行汛期24小时值班和领导带班制度
二是严格信息报送
三是做到令行禁止
（三）统筹好防汛与抗旱
一是科学调度水利工程
二是做好旱涝急转应对
三是加强宣传引导
……
在2026年全区防汛工作动员部署会上的讲话

同志们：
当前已进入六月下旬，全区即将迎来主汛期。区委、区政府决定今天召开这次动员部署会，主要基于三点考虑：一是气象部门预测，今年汛期我区降雨量较常年偏多**成，短时强降雨、雷电大风等强对流天气频繁，从全国来看，极端天气事件趋多趋频，不容丝毫侥幸；二是今年是“十五五”规划开局之年，保持平稳健康的经济社会环境，是开好局、起好步的前提，安全这个底板必须守住；三是前几天区防指组织汛前检查，暴露出不少短板，有的问题相当突出，需要面对面交办、点对点压实。刚才，气象局、水利局、应急局分别通报了情况，各乡镇街道递交了责任状，关键在于落实。下面，讲三点意见。
一、清醒认识今年防汛工作面临的严峻形势，把问题估足、把风险想透
防汛是天大的事。这几年，全区水利基础设施持续改善，应急体系逐步健全，打赢了**年“**”特大暴雨等几场硬仗，积累了一定经验。但经验主义恰恰是最大的隐患，过去没事不等于现在没事，老黄历翻不得。
（一）气象水文年景偏差，极端天气概率增大
一是气候预测不乐观。根据国家和省市气象部门会商，今年汛期长江中下游可能发生较重洪涝灾害。我区属于典型丘陵地带，小流域众多，
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略813字，正式会员可完整阅读）……　
足的地方不少
一是预案实用性不强。各乡镇街道都有防汛预案，但不同程度存在“上下一般粗、拿来即用”的通病。有的预案照抄区级文本，没有结合本地实际细化到村到点；有的预案明确了转移路线和安置点，但相关人员不清楚、不熟悉。上周随机抽查**镇，电话询问一位包村干部，询问负责区域的转移信号、路线和安置点，回答不上来。二是物资储备和队伍建设有欠账。区防汛物资仓库**平方米，库存编织袋**万条、救生衣**件、冲锋舟*艘，按储备定额，缺口编织袋**万条、救生衣**件。部分物资年久老化，抽查中发现**%的编织袋因存放不当已风化脆弱，无法正常使用。防汛抢险队伍名册上看人头够，但相当一部分队员常年在外务工，主汛期能否到位还是未知数。实战演练不够，多数乡镇近年没有组织过真刀真枪的应急演练，遇到突发险情能不能拉得出、用得上，要打问号。三是监测预警最后一公里不够畅通。山区部分村组预警广播覆盖率不足**%，山洪灾害易发区监测站点布设密度不够，一些自然村接收预警还靠村干部逐个电话通知，效率低、覆盖面窄。**乡**村去年发生山体滑坡，由于预警信息未及时传达到户，**户村民收到通知时屋后山坡已出现裂缝，再晚一步后果不堪设想。
二、锚定“不亡人、少伤人、少损失”目标，把各项防御措施抓早、抓实、抓到位
防汛工作人命关天，必须以万全准备应对万一可能。要以“时时放心不下”的责任感，把各项措施落到最基层、最实处。
（一）隐患排查整治要全面彻底、不留死角
一是迅速开展拉网式回头看。各责任单位要用一周时间，对辖区和职责范围内的度汛安全隐患再排查一遍，覆盖所有水库、山塘、河道、堤防、涵闸、泵站、地质灾害隐患点、低洼易涝区、在建涉水工程、旅游景区等。对汛前排查发现的隐患，逐项落实整改责任人、整改时限和应急措施，建立动态管理台账，完成一项销号一项，确保主汛期前全部整改到位或落实度汛预案。二是突出抓好水库安全度汛。区水利局要组成技术专班，对全区**座小型水库逐库检查，重点检查大坝渗漏、溢洪道畅通、启闭设备运行等情况。存在白蚁隐患的**座水库，*月底前必须完成应急治理，主汛期加强巡查频次。汛期每座小型水库至少落实一名专职管理员，严格执行汛期**小时驻坝值守巡查制度，巡查记录每日上报。溢洪道拦网一律拆除，谁拦的追究谁的责任。三是扎实做好山洪地质灾害防御。对全区**处地质灾害隐患点、**处山洪灾害危险区，逐一落实监测员、预警信号、转移路线、安置地点和包保责任人，“一表两卡”必须发到每户受威胁群众手中。对老弱病残孕等特殊_，建立一对一帮扶转移台账，明确由谁通知、由谁搀扶、由谁运送，不能有盲区。
（二）监测预警要精准及时、到户到人
一是加强监测预报。气象、水利、自然资源等部门要加密监测频次，滚动会商研判。气象部门要提高短时临近预报精准度，尽可能为转移避险抢出时间。水利部门要加强对水库水位、河道流量的实时监测，超汛限水位立即预警。二是打通信息传递末梢。对山洪灾害易发区、地质灾害隐患点所在的自然村，预警广播未覆盖到位的，*月底前要全部安装到位，同时配备铜锣、手摇报警器等传统预警工具。一旦发布预警，立即通过广播、短信、微信、铜锣、上门通知等多种方式传递，确保第一时间到村、到户、到人，不受电力通讯中断影响。三是果断组织转移避险。把人员转移避险作为防汛工作的重中之重，坚决避免人员伤亡。达到预警阈值或发现灾害征兆，包保责任人要第一时间到达现场，坚决果断组织危险区群众转移，一户不能漏、一人不能落。转移出来的群众，要妥善安置到安全场所，保障基本生活需求，险情解除前严禁擅自返回。
（三）应急准备要宁可备而不用、不可用而无备
一是充实物资装备。区防指对照储备定额和消耗情况，编制《2026年区级防汛物资补充采购方案》，缺口较大的编织袋、救生衣、应急照明灯等物资，限时采购入库，主汛期前全部到位。各乡镇街道根据实际需要，安排专项资金补充相应物资，分散储备到重点村组。物资仓库要彻底清理整理，淘汰过期变质物资，更新库存台账。二是强化抢险队伍建设。区级防汛抢险应急队保持**人规模，乡镇级每支保持**人以上，人员名单要经得起电话抽查。主汛期前，各乡镇街道至少组织一次抢险实战演练，围绕堤防抢险、人员转移、水上救援等科目展开，不搞预演、不走过场，实操实训。 ……（未完，全文共4333字，当前仅显示2282字，请阅读下面提示信息。收藏《在2026年全区防汛工作动员部署会上的讲话》）