在2026年全区交通运输系统安全生产大排查大整治大提升专项行动动员会上的讲话

目录/提纲：……
一、认清形势，直面问题，深刻认识开展专项行动的紧迫性
（一）事故教训极其深刻，安全红线意识尚未真正树牢
一是事故总量居高不下
二是同类事故反复发生
三是侥幸心理普遍存在
（二）隐患存量依然庞大，风险防控体系存在明显漏洞
一是重点领域隐患突出
二是源头_不到位
三是应急能力严重不足
（三）责任落实层层衰减，监管执法存在宽松软现象
一是企业主体责任悬空
二是行业监管力量薄弱
三是执法处罚失之于软
二、突出重点，标本兼治，扎实推进大排查大整治大提升专项行动
（一）全面排查，不留死角，把隐患底数彻底摸清楚
一是聚焦重点领域开展拉网式排查
二是实行清单式管理
三是发动全员参与排查
（二）铁腕整治，闭环管理，把突出问题彻底解决掉
一是实行隐患整改销号制度
二是严厉打击非法违法行为
三是强化科技手段运用
（三）系统提升，固本强基，把长效机制真正建起来
一是完善法规制度和标准规范
二是加强从业人员安全培训
三是健全应急救援体系
三、压实责任，狠抓落实，确保专项行动取得实实在在的效果
（一）层层压实责任，拧紧安全责任链条
一是严格落实属地管理责任
二是严格落实行业监管责任
三是严格落实企业主体责任
（二）强化督导检查，推动工作落地见效
一是成立专项督查组
二是实行挂牌督办和约谈制度
三是引入第三方评估
（三）严肃追责问责，倒逼责……
在2026年全区交通运输系统安全生产大排查大整治大提升专项行动动员会上的讲话

同志们：
今天召开全区交通运输系统安全生产大排查大整治大提升专项行动动员会。主要目的是分析当前安全生产形势，部署下一阶段重点任务，坚决遏制事故发生。2026年是“十五五”规划开局之年，交通运输作为经济社会发展的先行官，安全这根弦一刻都不能松。刚才，区安监局通报了上半年安全生产情况，问题不少、形势严峻。下面，我讲三点意见。
一、认清形势，直面问题，深刻认识开展专项行动的紧迫性
安全生产是交通运输行业的生命线。今年以来，全区交通运输系统在安全投入、隐患排查方面做了一些工作，但事故总量仍然偏高，较大事故时有发生。这说明我们的工作还存在薄弱环节，必须正视差距、深刻反思。
（一）事故教训极其深刻，安全红线意识尚未真正树牢
一是事故总量居高不下。截至6月底，全区交通运输领域共发生安全生产事故**起，死亡**人，同比分别上升**%和**%。特别是**高速公路“3·15”车辆追尾事故，造成*人死亡、*人受伤；**县道“5·22”货车侧翻事故，导致*人死亡。每一起事故背后，都存在违章驾驶、超限超载、安全设施缺失等问题。二是同类事故反复发
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里公路、**座桥梁。乡镇交管站基本处于“有牌无人”状态，**个乡镇的交管员被长期借调从事其他工作。监管盲区大量存在。三是执法处罚失之于软。上半年全区交通运输领域行政处罚**起，平均罚款金额仅**元，远低于法定上限。**超限检测站对超载车辆“以罚代管”，罚款后放行，形成恶性循环。这种执法方式起不到震慑作用。
二、突出重点，标本兼治，扎实推进大排查大整治大提升专项行动
这次专项行动为期三个月，从7月1日到9月30日。目标很明确：全面排查整治各类风险隐患，坚决堵塞安全监管漏洞，切实提升本质安全水平。具体抓好三个方面工作。
（一）全面排查，不留死角，把隐患底数彻底摸清楚
一是聚焦重点领域开展拉网式排查。道路运输方面，重点排查“两客一危一货”企业，检查车辆安全技术状况、动态监控制度落实、驾驶员资质和培训情况。水路运输方面，重点排查渡口渡船、旅游船舶，检查船舶适航性、船员持证、救生消防设备配备。公路运营方面，重点排查急弯陡坡、临水临崖路段、危旧桥梁隧道，检查标志标线、防护设施是否完好。工程建设方面，重点排查在建项目施工现场，检查高处作业、隧道施工、基坑开挖等高风险环节。每个领域都要建立排查台账，谁排查、谁签字、谁负责。二是实行清单式管理。对排查出的隐患，逐一登记造册，明确隐患名称、所在部位、风险等级、整改措施、整改时限、责任单位和责任人。区交通运输局建立总台账，各分局、各企业建立分台账。重大隐患实行挂牌督办，向社会公示。比如**国道K**+K**段连续下坡、事故多发，必须增设减速带和警示标志，责任单位为区公路养护中心，整改时限为8月15日前。三是发动全员参与排查。鼓励一线从业人员举报身边的安全隐患，对查实的有功人员给予奖励。设立举报电话和邮箱，畅通投诉渠道。各运输企业要组织驾驶员、安全员开展“隐患随手拍”活动，对发现重大隐患的个人给予**元奖励。把排查触角延伸到每一个班组、每一辆车、每一艘船。
（二）铁腕整治，闭环管理，把突出问题彻底解决掉
一是实行隐患整改销号制度。一般隐患立查立改，整改完成后由责任单位负责人签字确认，报上级主管部门复核销号。重大隐患制定专项整改方案，做到措施、责任、资金、时限、预案“五落实”。整改完成后，由区安委会组织专家验收，验收不合格继续整改。比如**危桥改造项目，必须在9月底前完工，区公路养护中心每周报告进度，逾期未完成的严肃问责。二是严厉打击非法违法行为。联合公安、应急管理、市场监管等部门，开展集中执法行动。重点打击无证经营、超范围经营、非法改装、超限超载、疲劳驾驶等行为。对违法违规企业，依法采取停业整顿、吊销证照、上限处罚等措施。上半年查处的**起非法营运案件中，有**起涉及“黑车”团伙，必须深挖彻查、斩断利益链。三是强化科技手段运用。加快推进“两客一危”车辆智能视频监控报警装置安装，9月底前实现全覆盖。利用大数据分析驾驶员行为，对频繁超速、疲劳驾驶的驾驶员进行重点监管。推广不停车检测系统，在**个主要路口安装治超非现场执法设备，实现24小时自动检测。建设全区统一的交通运输应急指挥平台，整合路况信息、气象预警、车辆定位等数据，提升应急处置效率。
（三）系统提升，固本强基，把长效机制真正建起来
一是完善法规制度和标准规范。修订《**区道路运输管理条例》，明确企业主体责任、部门监管职责和法律责任。制定《**区交通运输安全生产分级分类管理办法》，根据企业安全状况实施差异化监管。出台《**区农村公路养护管理办法》，解决乡村道路管养缺失问题。二是加强从业人员安全培训。对所有客货运驾驶员、危险品押运员、船舶船员进行一次全覆盖轮训，培训时间不少于**学时。培训内容包括法律法规、操作规程、应急处置、事故案例等。考试不合格的一律不得上岗。建立从业人员安全信用档案，将违章违纪行为记入档案，与从业资格挂钩。三是健全应急救援体系。修订完善《**区交通运输突发事件应急预案》，增强针对性和可操作性。组建**人的专业应急救援队伍，配备必要的救援装备。每半年组织一次实战演练，重点演练隧道火灾、危化品泄漏、水上搜救等科目。加强与公安、消防、卫健部门的联动协作，形成救援合力。
三、压实责任，狠抓落实，确保专项行动取得实实在在的效果
一分部署，九分落实 ……（未完，全文共4312字，当前仅显示2271字，请阅读下面提示信息。收藏《在2026年全区交通运输系统安全生产大排查大整治大提升专项行动动员会上的讲话》）