在全市应急和安全生产委员会2026年第三次全会暨安全生产风险隐患大排查大整治工作动员会上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻警醒、直面问题，切实增强开展大排查大整治的政治自觉和行动自觉
（一）特殊年份的极端重要性要求我们必须守牢底线
（二）近期事故的惨痛教训警示我们必须如履薄冰
（三）工作中存在的突出短板倒逼我们必须动真碰硬
一是安全发展理念树得不够牢固
二是隐患排查治理质量不高
三是监管执法“宽松软”问题依然存在
二、聚焦重点、精准发力，全力推动大排查大整治各项任务落地见效
（一）全面覆盖、深入彻底，确保风险隐患排查“无死角”
一是明确排查范围
二是创新排查方式
三是确保排查质量
（二）铁腕整治、闭环管理，确保风险隐患整治“全清零”
一是分类施策坚决整改
二是严格执法推动整改
三是强化督导跟踪整改
（三）突出重点、靶向施治，牢牢把握关键领域安全“主动权”
一是狠抓危险化学品安全
二是狠抓道路交通安全
三是狠抓建筑施工安全
四是狠抓城镇燃气安全
五是狠抓消防安全
三、压实责任、凝聚合力，坚决打赢大排查大整治这场硬仗
（一）压实_政领导责任，发挥“关键少数”作用
一是主要领导要亲力亲为
二是分管领导要抓实抓细
三是班子成员要履行“一岗双责”
（二）压实部门监管责任，形成齐抓共管格局
一是厘清监管职责
二是提升监管效能
三是严格监管执法
（三）压实企业主体责任，筑牢安全生产第一道防线
一是强化主要负责人责任
二是落实全员安全生产责任制……
在全市应急和安全生产委员会2026年第三次全会暨安全生产风险隐患大排查大整治工作动员会上的讲话

同志们：
现在召开市应急和安全生产委员会2026年第三次全体会议暨安全生产风险隐患大排查大整治工作动员会。这次会议的主要任务是，分析当前全市安全生产形势，安排部署第三季度特别是下一阶段重点工作，动员全市上下立即行动起来，深入开展安全生产风险隐患大排查大整治。2026年是“十五五”规划实施的开局之年，做好安全生产工作，营造安全稳定的发展环境，意义特殊，责任重大。必须清醒认识到，当前安全生产基础仍不牢固，各类风险隐患交织叠加，形势严峻复杂。下面，我讲三点意见。
一、深刻警醒、直面问题，切实增强开展大排查大整治的政治自觉和行动自觉
安全生产是“国之大者”，是民生大事，更是发展基石。任何时候都不能有丝毫松懈、半点马虎。开展这次覆盖全域、贯穿全年的风险隐患大排查大整治，是形势所迫、现实所需、职责所系。
（一）特殊年份的极端重要性要求我们必须守牢底线。“十五五”开局起步，全市经济社会发展任务繁重，重大项目集中上马，生产经营活动活跃。第三季度又值汛期、暑期、
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规章制度形同虚设。二是隐患排查治理质量不高。排查存在形式主义，满足于“开了会、发了文、下了单”，深不下去、严不起来。一些行业部门检查专业能力不足，查不出真问题；一些企业自查自改流于形式，对隐患视而不见。隐患整改闭环管理不到位，有的整改不及时，有的整改不彻底，甚至弄虚作假。三是监管执法“宽松软”问题依然存在。有的部门执法检查频次高但质量低，对非法违法行为处罚偏轻，震慑力不足。基层安全监管力量薄弱，专业能力跟不上发展需要。对新产业、新业态带来的新风险，研究不深、监管滞后。这些问题短板，是最大的风险。开展大排查大整治，就是要以壮士断腕的决心，向这些问题开刀，切实提升本质安全水平。
二、聚焦重点、精准发力，全力推动大排查大整治各项任务落地见效
这次大排查大整治，核心是“查”，关键在“治”。必须坚持问题导向，聚焦重点行业领域，采取过硬措施，务求取得实实在在的成效。
（一）全面覆盖、深入彻底，确保风险隐患排查“无死角”。排查是基础，必须横到边、纵到底，不留空白、不留盲区。一是明确排查范围。覆盖全市所有地区、所有行业领域、所有生产经营单位和人员密集场所。突出危险化学品、矿山、工贸、交通运输、建筑施工、城镇燃气、消防、旅游、特种设备、校园、农业机械、渔业船舶、民爆物品、电力、水利等重点行业领域。紧盯开发区、工业园区、大型综合体、交通枢纽、老旧小区、群租房、“三合一”场所等风险单元。二是创新排查方式。采取“企业自查、乡镇普查、部门检查、专家诊查、市级督查”相结合的方式。要督促所有企业严格履行主体责任，开展全员、全域、全过程的自查自纠。各行业主管部门要组织专业力量，下沉一线开展精准检查。要充分发挥安全生产专家和第三方专业机构作用，提高排查的专业性和深度。鼓励运用信息化手段，依托隐患排查治理系统建立动态台账。三是确保排查质量。不能“一查了之”，必须建立问题清单、责任清单、整改清单。对发现的隐患，要明确整改责任单位、责任人、整改措施、资金、时限和预案。重大隐患要实行市、县两级挂牌督办。市安委办要加强统筹调度，定期通报排查情况，对排查不力的地区和单位进行点名批评。
（二）铁腕整治、闭环管理，确保风险隐患整治“全清零”。整治是目的，必须动真格、敢碰硬，坚决杜绝“查而不改、改而无效”。一是分类施策坚决整改。对一般隐患，要立行立改、即知即改。对重大隐患，要严格落实整改措施，限期整改到位，整改期间必须落实可靠的_措施。对拒不整改、整改无望或不符合安全生产条件的企业，要坚决依法采取停产停业、停止施工、停止使用相关设施设备等断然措施。二是严格执法推动整改。各级负有安全监管职责的部门要加大执法力度，对非法违法行为，一律依法从严从重处罚。要加强行刑衔接，对涉嫌犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。要定期曝光一批典型案例，形成强大震慑。三是强化督导跟踪整改。市安委会将组织若干督查组，由市领导带队，采取“四不两直”、明查暗访等方式，深入基层一线督查。重点督查排查是否彻底、整改是否到位、责任是否落实。对整改完成的隐患，要组织“回头看”，防止反弹回潮。
（三）突出重点、靶向施治，牢牢把握关键领域安全“主动权”。在全面排查整治的同时，必须紧盯事故易发多发的重点领域，实施精准攻坚。一是狠抓危险化学品安全。强化生产、储存、运输、使用、废弃处置全链条监管，加强重大危险源安全包保责任制落实和在线监测预警。夏季要重点关注危化品储罐降温、仓库通风等措施落实。二是狠抓道路交通安全。持续开展“两客一危一货一面”等重点车辆和电动车专项整治，严厉打击“三超一疲劳”、非法营运、酒驾醉驾等违法行为。加强事故多发路段和恶劣天气下的交通_。三是狠抓建筑施工安全。紧盯深基坑、高支模、脚手架、起重机械等危大工程，严查违法分包转包、无资质施工、盲目抢工期等行为。加强施工现场防高坠、防坍塌、防火、防触电管理。四是狠抓城镇燃气安全。深入推进老旧管网更新改造，加大餐饮场所、商业综合体、居民用户燃气安全隐患排查整治力度，严厉打击 ……（未完，全文共4059字，当前仅显示2138字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市应急和安全生产委员会2026年第三次全会暨安全生产风险隐患大排查大整治工作动员会上的讲话》）