市应急管理局领导班子2025年度民主生活会对照检查材料

目录/提纲：……
一、对照检视发现的突出问题
（一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
一是忠实践行与行动转化尚有温差
二是政治洞察与风险研判不够前瞻
三是政治执行与责任闭环存在断点
（二）在带头固本培元、增强党性方面
一是理论滋养与实践锤炼结合不紧
二是斗争精神与攻坚锐气有所弱化
三是党性修养与日常修为融合不深
（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
一是群众立场与基层感知存在距离
二是组织原则与决策质量有待提升
三是法治思维与权力边界意识需强化
（四）在带头干事创业、担当作为方面
一是政绩导向与长远基础存在失衡
二是本领恐慌与创新破局能力不足
三是服务效能与精准解难存在落差
（五）在带头坚决扛起管党治党责任方面
一是责任传导与压力落实存在衰减
二是作风整治与基层减负成效不彰
三是日常监督与严管厚爱结合不够
二、反面典型案例剖析情况
（一）案例根源剖析：
一是理想信念根基松动
二是规矩纪律意识淡薄
三是监督制约机制失灵
（二）对照案例反思差距：
一是在廉政风险动态排查防控上存在不足
二是在干部“八小时内外”全方位管理上存在短板
三是在构建“亲清”政商关系引导上存在模糊地带
三、产生问题的原因剖析
一是理论武装的深度和实践转化的效度有待加强
二是政治能力的锤炼和站位格局的提升有待加强
三是宗旨意识的践行和群众路线的坚持有待加强……
市应急管理局领导班子2025年度民主生活会对照检查材料

根据市委统一部署和市纪委、市委组织部有关要求，市应急管理局领导班子紧扣本次民主生活会主题，在扎实组织学习研讨、广泛征求意见建议、深入开展谈心谈话的基础上，紧密结合思想、学习和工作实际，深入查摆突出问题，深刻剖析反面典型案例，认真进行党性分析，明确了整改方向和措施。现将对照检查情况报告如下：
一、对照检视发现的突出问题
（一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。
一是忠实践行与行动转化尚有温差。班子能够自觉在思想上政治上行动上同党中央保持一致，但在将政治要求精准转化为具体行动方案和实际工作成效上，存在理解消化、融合落地的“时间差”和“效果差”。例如，在贯彻落实上级关于提升基层应急能力的决策部署时，更多停留在转发文件、召开会议层面，对于如何结合我市城乡结合部多、小型生产经营单位密集的区域特点，系统性重塑基层应急管理网格体系，缺乏创造性落实的紧迫感和穿透力，导致相关指导意见在乡镇（街道）一级的实操性不强，推进节奏滞后于预期，未能迅速形成生动实践。
二是政治洞察与风险研判不够前瞻。对业务工作中蕴含的政治因素、可能引发的社会连锁反应，缺乏足够敏锐的预见性和深度研判。比如，在应对**年主汛期一轮持续强降雨过程中，初期工作重心侧重于气象预警
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略878字，正式会员可完整阅读）……　
度上反映出党性锻炼的“日用而不觉”功夫下得不够深。
（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。
一是群众立场与基层感知存在距离。践行“人民至上、生命至上”理念，有时停留在口号层面，真正扑下身子倾听群众安全诉求、感知基层应急痛点不够。**年班子成员开展了**次下基层调研，但“走马观花式”、“被安排式”调研仍占一定比例。有一次前往一个地质灾害隐患点所在的行政村调研，行程主要看了台账、听了汇报，与常年居住在隐患点附近的村民面对面深入交流时间不足**分钟，未能真切体会他们的日常担忧和转移安置中的具体困难，后续制定的避险方案在人文关怀细节上考虑不周。
二是组织原则与决策质量有待提升。贯彻执行民主集中制，有时存在会前酝酿不充分、会上讨论不深入的问题。在讨论一项涉及**个部门协同的应急联动机制建设方案时，由于事前沟通协调不到位，相关业务科室未能就职责边界、资源整合等关键问题与其他部门达成初步共识，导致班子会上争论较多却难以形成高效决策，延误了机制建设的进度，影响了组织决策的权威性和科学性。
三是法治思维与权力边界意识需强化。对依法行政、规范用权的极端重要性认识深刻，但在具体执法实践中，有时存在“情”与“法”的权衡失当。安全生产行政处罚过程中，虽然建立了裁量基准，但在对部分涉及民生保供或正处于转型升级困难期的企业进行处罚时，有时会不自觉地倾向于适用下限或从轻情节，从保障企业生存发展的角度考虑多，从维护法律刚性和公平市场环境的角度考量相对不足，全年**起处罚案件中，接近法定处罚幅度下限的比例约占**%，法律的惩戒和教育功能未能最大化发挥。
（四）在带头干事创业、担当作为方面。
一是政绩导向与长远基础存在失衡。工作中存在“重眼前、轻长远”的倾向，对于容易出形象、显成绩的“标志性”活动投入大，对于打基础、固根本的“潜绩”工作韧劲不足。**年成功策划并举办了规模较大的“平安守护-**”综合性应急救援演练，观摩效果好。相比之下，对于全市应急救援队伍的能力评估、分级管理和长效培训机制建设，这项关乎战斗力的基础工程，却因为周期长、见效慢，推进力度和资源投入明显不足，制度化、规范化水平提升缓慢。
二是本领恐慌与创新破局能力不足。面对新经济新业态带来的未知风险，主动学习研究、探索新监管模式的意识和能力有待加强。例如，针对快速增长的电化学储能电站、户外露营等新兴领域的安全风险，监管手段相对滞后，大多沿用传统行业的管理思路，在技术标准引用、监管职责厘清、风险动态监测等方面研究不深、办法不多，未能及时构建起与之相适应的风险防控体系，存在一定的监管空白和滞后风险。
三是服务效能与精准解难存在落差。解决群众反映强烈的安全问题，有时停留在“接诉即办”的层面，缺乏“举一反三”、系统治理的思维和行动。**年共受理涉及住宅小区消防安全的群众投诉举报**余件，虽然件件有回复，但多侧重于对具体点位问题的处置，未能深入剖析问题根源，联动住建、城管、街道等部门从规划建设、物业管理、居民意识等层面综合施策，导致同类问题在不同小区反复出现，治理成效未能巩固拓展。
（五）在带头坚决扛起管党治党责任方面。
一是责任传导与压力落实存在衰减。履行“一岗双责”意识有待加强，存在“业务硬、党建软”的现象。有的班子成员对分管科室的党风廉政建设，满足于会议传达和签字背书，日常性的谈心谈话、廉政提醒抓得不紧不实，全年与分管科室负责人及重点岗位人员开展针对性廉政谈话平均不到**次，对干部的思想动态、廉洁风险了解不深不透，压力未能有效传导至“神经末梢”。
二是作风整治与基层减负成效不彰。整治形式主义、官僚主义问题不够彻底，客观上增加了基层负担。各类报表、总结、汇报材料的要求仍然较多，**年局本级要求下级报送的各类材料总量较上年增加了**%。在组织一项专项安全检查时，过于强调工作留痕，要求基层填报的表格过细过繁，占用了基层人员大量本该用于现场检查的时间，导致检查深度不够，实际问题发现率不高。
三是日常监督与严管厚爱结合不够。对干部队伍的日常教育管理监督存在“宽松软”现象，抓早抓小、防微杜渐不够。对于干部在工作之余的社交圈、生活圈、网络空间言行，关注和管理不够。了解到个别干部在非工作场合发表一些与身份不符的议论，或参与一些可能影响公正执行公务的聚餐活动，虽然未发现实质性问题，但班子未能及时进行严肃的提醒和批评教育，存在失之于宽、失之于软的倾向。
二、反面典型案例剖析情况
近期，系统内发生的李某某违纪违法案件为我们提供了深刻镜鉴。李某某在担任相关部门负责人期间，利用职务影响力，在应急救援物资采购、服务机构推 ……（未完，全文共5350字，当前仅显示2466字，请阅读下面提示信息。收藏《市应急管理局领导班子2025年度民主生活会对照检查材料》）