在全县（区）安全生产事故警示活动动员部署会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻反思，切实认清事故暴露出的突出问题和严峻形势
（一）从事故性质看，思想麻痹和形式主义是最大的隐患
一是安全发展理念严重不牢
二是侥幸心理和麻痹思想严重泛滥
三是责任悬空，压力传导层层递减
（二）从事故领域看，重点行业风险聚集和监管短板问题突出
一是传统高危行业风险叠加
二是新兴业态风险辨识和监管滞后
三是企业本质安全水平低下
（三）从事故过程看，风险排查整治不深不实是致命要害
一是隐患排查不全面、不专业
二是隐患整改不彻底、不到位
三是应急准备不充分、不实用
二、明确任务，扎实开展安全生产事故警示活动
（一）警示活动的核心是“以案为鉴、触及灵魂”
一是全覆盖开展事故案例警示教育
二是全层级组织反思讨论
三是全社会营造警示氛围
（二）警示活动的关键是“深入排查、彻底整治”
一是聚焦重点，精准发力
二是改进方式，提高质效
三是严格执法，形成震慑
（三）警示活动的目标是“完善机制、提升能力”
一是进一步健全责任体系
二是进一步提升监管能力
三是进一步强化应急准备
三、狠抓落实，确保警示活动取得实实在在的效果
（一）强化组织领导，压实工作责任
（二）强化督导检查，严肃追责问责
（三）强化统筹结合，建立长效机制
……
在全县（区）安全生产事故警示活动动员部署会议上的讲话

同志们：
今天召开这次会议，主要任务是深刻汲取近期一系列生产安全事故教训，全面部署我县（区）安全生产事故警示活动。会议目的在于，以事故为镜鉴，深入剖析根源，切实触动思想，举一反三，全面加强和改进安全生产工作。2026年是“十五五”规划开局之年，各项工作任务繁重，但发展决不能以牺牲安全为代价。血的事故一再警示，安全生产这根弦，时刻不能松，须臾不可懈。下面，我讲三点意见。
一、深刻反思，切实认清事故暴露出的突出问题和严峻形势
近期，省内外部接连发生多起有影响的生产安全事故，造成重大人员伤亡和财产损失，教训极为惨痛。这些事故并非孤立的偶然事件，它们集中暴露出当前安全生产领域一些普遍性、根源性问题。必须从这些用生命和鲜血换来的教训中，获得真正的警醒。
（一）从事故性质看，思想麻痹和形式主义是最大的隐患。
剖析每一起事故，几乎都能追溯到思想根源。一是安全发展理念严重不牢。一些地方、部门、企业的负责同志，_出现偏差，没有真正树立“生命至上、安全第一”的思想。内心深处，仍然存在重发展、轻安全的倾向，认为“安全生产是潜绩，经济增长是显绩”。在项目引进、工程建设、生产经营活动中，安全门槛一降再降，安全要求一松再松。甚至将严格的安全监管视为发展的“绊
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足，工艺技术落后，设备老化带病运行，自动化、智能化水平低。员工安全培训流于形式，一线作业人员安全意识淡薄，违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的现象普遍存在。企业安全管理机构虚化，安全管理制度照抄照搬，与自身实际脱节，起不到防控风险的作用。
（三）从事故过程看，风险排查整治不深不实是致命要害。
隐患就是事故。许多事故在发生前，隐患已经长期存在，但排查整治走了过场。一是隐患排查不全面、不专业。很多检查停留在“看台账、听汇报、走马观花看现场”的层面，对深层次、隐蔽性、系统性风险缺乏专业眼光和有效手段。比如，对化工企业管道腐蚀、设备疲劳，对建筑施工深基坑、高支模的稳定性，对人员密集场所电气线路的老化等问题，常规检查难以发现。我县（区）虽推广了隐患排查治理体系，但部分企业上报隐患存在“避重就轻”“报小瞒大”的情况。二是隐患整改不彻底、不到位。对发现的隐患，满足于下发整改通知书，但跟踪问效不够。有些隐患整改需要投入资金、停产停工，企业能拖就拖，部门督促不力，最后不了了之。甚至存在“虚假整改”“纸面整改”，用一份报告代替实际整改。去年我县（区）挂牌督办的**项重大隐患，目前仍有*项因资金、工期等原因未完成整改，这本身就是重大风险。三是应急准备不充分、不实用。部分企业应急预案照搬模板，缺乏针对性和可操作性，员工不熟悉预案内容，更谈不上有效演练。应急物资储备不足或过期失效。一些部门和单位对事故的突发性、破坏性认识不足，应急响应机制不顺畅，现场指挥混乱，错失救援最佳时机，导致损失扩大。
二、明确任务，扎实开展安全生产事故警示活动
为深刻汲取教训，坚决扭转被动局面，县委、县政府（区委、区政府）决定，在全县（区）范围内集中开展为期三个月的安全生产事故警示活动。这次活动不是一般性的宣传教育，而是一次深刻的反思、一场全面的体检、一次严肃的整改。必须动真碰硬，务求实效。
（一）警示活动的核心是“以案为鉴、触及灵魂”。
要将事故教训转化为思想上的警钟、行动上的自觉。一是全覆盖开展事故案例警示教育。县（区）安委办要牵头汇编近期典型事故案例，特别是与我县（区）产业相近、风险相似的事故案例，制作警示教育片、警示录。各乡镇（街道）、各行业主管部门要组织本辖区、本行业领域所有生产经营单位主要负责人、安全管理人员和一线员工，分层级、分批次开展警示教育大会。会上不能只是简单播放片子，必须组织深入讨论，让每个人结合自身岗位谈认识、谈教训、谈风险。二是全层级组织反思讨论。从县委常委会、政府常务会做起，各级_委（_组）理论学习中心组要安排专题学习，深刻反思在安全发展理念、责任落实、工作作风等方面存在的问题。各行业监管部门要召开专题民主生活会或组织生活会，对照事故暴露的监管漏洞，反思监管是否严格、精准、到位。各企业要组织全体员工开展“事故教训大讨论”，反思本企业、本车间、本岗位是否存在类似风险，应该怎么做。三是全社会营造警示氛围。充分利用电视、广播、新媒体、宣传栏等多种载体，高频次播发安全公益广告、事故警示信息、安全知识。在交通枢纽、商业街区、工业园区、建筑工地等场所，悬挂警示标语，设置警示教育栏。鼓励群众举报安全生产隐患和非法违法行为，形成全社会关注安全、参与监督的强大声势。
（二）警示活动的关键是“深入排查、彻底整治”。
要以事故暴露的问题为镜，在全县（区）开展一次无死角、零容忍的风险隐患大排查大整治。一是聚焦重点，精准发力。紧盯建筑施工、城镇燃气、道路交通、危险化学品、非煤矿山、工贸、消防、旅游、特种设备、民爆物品等重点行业领域。紧盯商场市场、宾馆饭店、学校医院、养老机构、文体场馆等人员密集场所。紧盯工业园区、劳动密集型企业、小微企业、个体工商户等薄弱环节。针对不同对象，制定详细的排查清单，明确检查内容和标准。二是改进方式，提高质效。采取“干部+专家”、“明查+暗访”、“线上+线下”相结合的方式。大力推行“诊断式”检查，聘请行业专家参与，深入车间、工地、现场，真正把问题找出来、把风险查清楚。要充分利用信息化监测手段，对高风险工艺、重点设备进行在线监测。对排查出的隐患，要建立台账，明确整改责任、措施、资金、时限和预案，实行闭环管理。三是严格执法，形成震慑。对警示活动期间发现的非法违法行为，要坚决依法予以打击，该停产的停产，该关闭的关闭，该上限处罚的上限处罚。对重大隐患整改不力、敷衍塞责的单位和个人，要公开曝光，严肃问责。要通过严格执法，倒逼企业真正落实主体责任，不敢违法、不能违法、不想违法。
（三）警示活动的目标是“完善机制、提升能力”。
要借此次活动，着力解决一批长期存在的_机制性障碍，夯实安全生产 ……（未完，全文共4709字，当前仅显示2481字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县（区）安全生产事故警示活动动员部署会议上的讲话》）