在2026年上半年双提升工作动员会上的讲话

目录/提纲：……
一、先看怎么看——双提升不是一项普通业务，而是政治必答题
二、再看怎么办——问题清单要列清楚，短板弱项要抓到位
一是治安防控还有漏点
二是矛盾化解还有堵点
三是公共服务还有痛点
四是法治环境还有盲点
五是基层基础还有薄弱点
三、最后看怎么干——五个实打实，把任务落到地上
四、组织保障要实打实跟上，确保各项工作不悬空
……
在2026年上半年"双提升"工作动员会上的讲话

同志们：
今天，我们在这里召开全区"双提升"工作动员会，核心任务是把上级关于平安建设和群众满意度的部署要求吃透吃准，把去年工作的得失经验总结到位，把今年上半年的重点任务理清楚、落下去，让全区上下拧成一股绳，把群众安全感和满意度这块招牌擦得更亮，为**的发展大局守好"稳定线"、筑好"安全墙"。
刚才，会议传达了全市调度会的精神，也亮出了2025年测评的"成绩单"，几家单位作了表态。成绩要认，问题更要认。下面，我围绕"怎么看""怎么办""怎么干"三个问题，谈几点意见。
一、先看"怎么看"——"双提升"不是一项普通业务，而是政治必答题
为什么把"双提升"单独拿出来开大会？因为这件事的分量不一样。
**总书记讲得很明白：老百姓过上好日子，安全是底线。没有平安，谈什么幸福？_的二十大专门把"平安中国"写进报告，提出要以新安全格局保障新发展格局。自治区层面，**书记多次强调，要把群众满不满意、安不安全作为衡量工作的硬杠杠。市委**书记到基层调研时，专门就化解历史遗留矛盾、维护群众切身利益提出要求，核心就是一个"实"字——实打实解决问题，不能让群众的合理诉求悬在半空。
这些精神落到**，就是要回答一个问题：我们的群众到底安不安全、满不满意？
先看一组数字：2025年，全区刑事an件立案数砍掉了四成多，降幅42.
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略933字，正式会员可完整阅读）……　
镇的规上工业产值去年冲过92亿元，增速15%以上；人造板产量突破1500万立方米；"荷美**"一年接待游客近100万人次，旅游消费超10亿元。这些项目、这些产业，哪一个不需要稳定的社会环境？企业家来投资，先看治安好不好、纠纷多不多、办事顺不顺。安全感就是投资环境，满意度就是营商环境。抓"双提升"，本质上就是抓发展、抓未来。
二、再看"怎么办"——问题清单要列清楚，短板弱项要抓到位
成绩不讲跑不了，问题不讲不得了。2025年的测评像一面镜子，照出了我们的"面子"和"里子"。
一是治安防控还有"漏点"。总体数据好看，但局部地区、特定时段的治安问题仍然突出。农村地区的视频监控密度不够，巡逻力量薄弱，"城市紧、农村松"的格局没有根本改变。电信网络诈骗虽然损失金额全市最低，但诈骗手段翻新快，群众防骗意识参差不齐，"零发案"的镇街不多，不能掉以轻心。
二是矛盾化解还有"堵点"。征地拆迁、劳资纠纷、邻里矛盾、家庭纠纷这些"老问题"还没消化完，新业态、新领域又冒出了新矛盾。有的镇街综治中心"牌子挂起来了、机制没转起来"，群众遇事还是"不知道找谁、找谁都没用"。排查预警的"雷达"不够灵敏，一些苗头性问题发现晚了，从小事拖成了大事。
三是公共服务还有"痛点"。教育、医疗、养老、就业，群众天天念叨的事，我们的回应还不够快。**虽然拿到了自治区级基层卫生健康综合试验区的"牌子"，基层急救设备也配齐了，但好医生、好技术还是集中在城区，乡镇卫生院的"造血"能力不强。城区停车难、交通拥堵，农村公共服务设施配套滞后，这些"小事"堆起来，就是群众的"大事"。
四是法治环境还有"盲点"。个别部门执法"任性"，要么"一刀切"，要么"不作为"，企业有意见不敢讲、讲了没人听。涉企纠纷调处周期长、成本高，影响了投资信心。法治宣传"大水漫灌"多、"精准滴灌"少，群众的法治素养和_能力还需要提升。
五是基层基础还有"薄弱点"。村（社区）综治力量"人少事多"，网格员"兼职多、专职少"，业务能力参差不齐。"红格善治工程"有的镇街推进扎实，有的还停留在"纸上画格子"。社会力量参与治理的渠道不畅通，群众"事不关己、高高挂起"的心态还比较普遍。
这些问题，每一个都是"双提升"路上的"绊脚石"，必须一个一个搬掉。
三、最后看"怎么干"——五个"实打实"，把任务落到地上
2026年是"十五五"开局之年，**要加快建设珠江—西江经济带工业港口新区，打造面向东盟和粤港澳大湾区的现代化产业新城。"双提升"工作必须跟上来、跟得紧。具体抓法，我概括为五个"实打实"：
第一，严da整治要"实打实"出拳，让群众感到安全就在身边。
打击犯罪不能"隔靴搔痒"，要打到痛处、打到要害。对盗抢骗、黄赌毒、食药环等群众反映强烈的犯罪，要集中火力、专项攻坚。我们的"专业+机制+大数据"警务模式已经运转起来了，警情日研判机制也形成了常态，关键是用好这套"组合拳"，让各警种真正"攥指成拳"，实现快侦快破、现案快办。
电诈犯罪要作为"头号工程"来抓。预警劝阻要快，紧急止付要准，快速冻结要狠，把群众的损失降到最低。同时，反诈宣传不能"发传单、贴海报"了事，要进村入户、进厂到校，用身边案例讲清楚"天上不会掉馅饼"。
巡逻防控要"动"起来。警li部署不能"撒胡椒面"，要根据警情热力图动态调整，把警li压到案件高发区、时段薄弱区。"雪亮工程"要补盲补漏，农村地区的视频监控该加的要加、该修的要修。驻村辅警不能"挂名"，要真巡逻、真走访，让村民"看得见警灯、找得到警察"。
治安乱点要"挂牌"整治。哪个镇街案件多发、哪个村组问题突出，就挂上"黄牌"，限期整改。出租屋、流动人口管理要"底数清、情况明"，不能"只租不管"。校园、医院、商场这些人员密集场所，安全预案要演练到位，防冲撞、防暴恐设施要配齐，绝不能出事。
第二，矛盾化解要"实打实"靠前，把纠纷消灭在萌芽状态。
新时代"枫桥经验"的核心是"小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交"。**的"三端解纷321工作法"（村级3次、镇级2次、县级1次）已经成型，关键是用起来、用到位。不能走形式、走过场，该调解的次数不能减，该履行的协议不能拖。
"三五村长计划""三老调解联络站"这些本土品牌，要继续擦亮。老_员、老教师、老干部有威望、懂乡情、会说话，调解成功率高的秘诀就在这里。要给他们撑腰、给他们赋能，让"土专家"成为"正规军"。人民调解、行政调解、司法调解要"三调联动"，调解协议司法确认的"绿色通道"要常态化，签了字就要认账，不能让调解成果"悬空"。
综治中心是矛盾纠纷化解的"主阵地"。区、镇、村三级综治中心要按照"多中心合一、一中心多用"的思路，把分散的资源整合起来，让群众"进一扇门、办所有事"。"一窗受理—精准分诊—三次调解—诉讼断后"的梯次化解机制，要细化成可操作、可追踪的流程，每个环节谁负责、时限多少 ……（未完，全文共5682字，当前仅显示2618字，请阅读下面提示信息。收藏《在2026年上半年双提升工作动员会上的讲话》）