在实施房地产企业与项目质量双提升工程会议上的讲话

目录/提纲：……
一、立足全局，深刻领会实施“双提升”工程的极端重要性与紧迫性
（一）实施“双提升”工程是践行以人民为中心发展思想、回应群众关切的必然要求
（二）实施“双提升”工程是推动行业转型升级、构建新发展模式的必由之路
（三）实施“双提升”工程是提升城市功能品质、增强城市竞争力的重要举措
（四）实施“双提升”工程是倒逼企业苦练内功、实现优胜劣汰的关键抓手
二、聚焦重点，准确把握“双提升”工程的核心任务与关键环节
（一）提升企业稳健经营能力，筑牢可持续发展根基
一要引导企业优化资产负债结构
二要推动企业完善法人治理结构
三要支持企业加强核心竞争力建设
四要强化企业诚信建设
（二）提升项目规划设计水平，绘就好房子建设蓝图
一要强化规划设计引领
二要提升建筑设计品质
三要优化户型设计
四要完善配套设施规划
（三）提升项目建设过程_，铸造放心安心工程
一要严格落实主体责任
二要加强建材质量监管
三要推广先进建造方式
四要强化施工现场管理
（四）提升项目交付验收标准，兑现美好居住承诺
一要规范交付流程
二要严格分户验收
三要完善竣工验收备案制度
四要妥善处理交付纠纷
（五）提升物业服务管理水平，营造优美宜居环境
一要健全物业服务标准体系
二要提升物业服务质量
三要规范物业服务收费
四要推动智慧社区建设
（六）提升行业监管服务效能，优化市场发……
在实施房地产企业与项目质量双提升工程会议上的讲话

同志们：
今天我们召开这次全市实施房地产企业与项目质量双提升工程动员部署会议，主要任务是深入分析当前我市房地产业发展面临的新形势、新挑战，统一思想、明确目标、落实责任，全面启动和扎实推进房地产企业与项目质量双提升工程。房地产业产业链长、涉及面广、关联性强，不仅关系到宏观经济的稳定运行，更直接关系到广大人民群众的切身利益和安居乐业，是重要的民生工程、发展工程。推动房地产业向新发展模式平稳过渡，实现高质量发展，是中央的明确要求，也是我市经济社会发展的现实需要。当前，我市房地产业正处于转型发展的关键时期，过去“高负债、高杠杆、高周转”的粗放式发展模式难以为继，人民群众对住房品质、居住环境、配套设施、物业服务提出了更高要求。实施“双提升”工程，就是要以刮骨疗毒的勇气、抓铁有痕的劲头，从根本上提升房地产企业的综合实力和开发项目的整体品质，推动行业优胜劣汰、健康发展，为我市打造宜居、韧性、智慧城市奠定坚实基础。下面，我讲三点意见。
一、立足全局，深刻领会实施“双提升”工程的极端重要性与紧迫性
我们必须清醒地认识到，推动房地产企业和项目质量双提升，不是一项可做可不做的“选择题”，而是一项必须抓好抓实的“必答题”；不是一阵风的短期行为，而是关乎行业长远健康发展的治本之策。全市各级各部门、各房
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、环境品质和人居品质，增强我市的吸引力、承载力和竞争力，在区域城市发展中抢占先机。
（四）实施“双提升”工程是倒逼企业苦练内功、实现优胜劣汰的关键抓手。市场环境的深刻变化，对企业的发展理念、资金实力、技术能力、管理水平和诚信意识都提出了前所未有的考验。那些管理粗放、技术落后、信用缺失、抗风险能力弱的企业，必然会在激烈的市场竞争中被淘汰。实施“双提升”工程，设立明确的质量标杆和评价体系，相当于树立了市场筛选的“标尺”，一方面可以激励有实力、有担当的企业脱颖而出，做大做强；另一方面也能让不适应市场需求的企业暴露问题，要么奋起直追，要么有序退出。这将有力地净化市场环境，形成“良币驱逐劣币”的健康发展生态。
二、聚焦重点，准确把握“双提升”工程的核心任务与关键环节
“双提升”工程涉及面广、系统性强，必须抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，精准发力，务求实效。总体要求是：以促进房地产业高质量发展为主题，以提升企业综合实力和项目整体品质为核心，坚持政府引导、市场主导、企业主体、社会监督，突出目标导向和问题导向，强化全链条管理，完善长效机制，力争通过一段时间的努力，使我市房地产企业整体实力明显增强，开发项目质量品质显著提升，市场秩序更加规范，群众满意度持续提高。重点要抓好以下六个方面的工作：
（一）提升企业稳健经营能力，筑牢可持续发展根基。企业是市场的主体，企业的健康是项目品质的前提。要引导企业转变发展理念，从追求规模速度转向注重质量效益。一要引导企业优化资产负债结构。督促企业严格遵守财务纪律，合理控制负债水平，拓宽多元化融资渠道，确保资金链安全。对出现经营困难的企业，要依法依规开展风险处置和市场出清。二要推动企业完善法人治理结构。建立现代企业制度，形成决策科学、执行有力、监督有效的治理机制，提升风险内控水平。三要支持企业加强核心竞争力建设。鼓励企业加大在绿色建筑、装配式建筑、建筑信息模型（BIM）、智慧社区等领域的研发投入和应用，培育自主知识产权和核心技术。四要强化企业诚信建设。建立健全房地产企业信用评价体系，将开发建设、销售、交付、售后、物业等全周期行为纳入信用管理，实施分级分类监管，让守信者一路绿灯、失信者处处受限。
（二）提升项目规划设计水平，绘就好房子建设蓝图。规划设计的优劣，从根本上决定了项目的品质上限。要坚决扭转“重营销、轻设计”的倾向。一要强化规划设计引领。项目规划设计必须符合城市总体规划、控制性详细规划以及城市设计的要求，倡导“小街区、密路网”等先进规划理念，注重与周边环境的协调融合。二要提升建筑设计品质。鼓励应用先进设计理念和技术，打造功能完善、空间合理、绿色低碳、美观大方的建筑产品。严格落实日照、间距、绿地率等规范标准，保障基本居住品质。三要优化户型设计。深入研究居民生活习惯和未来需求，设计更多适应多代同居、居家办公等需求的精细化、多样化、适应性强的户型。四要完善配套设施规划。将教育、医疗、养老、文体、商业、市政等配套设施与住宅同步规划、同步建设、同步交付，确保居民生活便利。
（三）提升项目建设过程_，铸造放心安心工程。工程质量是项目的生命线，必须严把过程关。一要严格落实主体责任。突出建设单位首要责任，压实勘察、设计、施工、监理等参建各方质量安全责任，健全质量责任追溯体系。二要加强建材质量监管。建立从生产、流通到使用的全过程建材质量监控机制，严厉打击使用不合格建材的行为。鼓励使用绿色、环保、高性能建材。三要推广先进建造方式。大力发展装配式建筑、绿色建筑、超低能耗建筑，积极应用建筑业新技术、新工艺、新设备，提升施工工业化、智能化、精细化水平。四要强化施工现场管理。全面推行工程质量安全手册制度，加强关键工序、重要部位的质量控制和安全监管，深入开展质量通病治理，努力打造无渗漏、无开裂、无空鼓的“精品工程”。
（四）提升项目交付验收标准，兑现美好居住承诺。交付验收是项目品质的最终检验，必须严格把关。一要规范交付流程。完善新建商品房交付标准，推行交付前业主开放日活动，保障业主的知情权和参与权。二要严格分户验收。按照国家标准和合同约定，逐户、逐间进行严格检查，确保每一套住房都达到交付条件。三要完善竣工验收备案制度。对不符合规划、质量、消防、人防等要求的项目，坚决不予通过综合验收备案。四要妥善处理交付纠纷。建立健全矛盾纠纷多元化解机制，及时回应和解决业主在交付过程中提出的合理诉求，维护社会和谐稳定。
（五）提升物业服务管理水平，营造优美宜居环境。好房子更需要好服务。物业服务是居住品质的延伸和保障。一要健全物业服务标准体系。明确物业服务内容和标准，推行菜单式、分级式物业服务模式，满足业主不同层次的需求。二要提升物业服务质量。督促物业服务企业严格按照合同约定提供服务，加强人员培训，改 ……（未完，全文共4854字，当前仅显示2556字，请阅读下面提示信息。收藏《在实施房地产企业与项目质量双提升工程会议上的讲话》）