在工业经济高质量发展暨干部作风和营商环境“双提升”动员大会上的讲话

目录/提纲：……
一、锚定加力提速工业经济高质量发展目标，持续强力推进工业强县突破战役
二、只有驰而不息抓“双提升”，才能为工业经济和全县高质量发展提供过硬的软环境
（一）这是贯彻上级部署，推进全面从严治党的实际行动
（二）这是应对区域发展竞争的迫切需要
（三）这是回应企业和群众要求的必然选择
三、要坚持问题导向，正视干部作风和营商环境方面存在的问题
（三）为什么有些庸懒散慢还是改的不彻底？一是隐形变异类“四风”问题多发
四、要深入开展“五问五治”“五破五立”活动，以干部作风大提升的成效保障高质量发展
（一）要提升思想境界，突出“三个强化”
（二）要把正工作方向，做到“三个坚持”
五、要以营商环境的大提升，促进庆云高质量发展加速提效
（一）围绕惠企便民，营造“最省心”的政务环境
（二）围绕开放包容，营造“最顺心”的市场环境
（三）围绕精准直达，营造“最贴心”的政策环境
（四）围绕项目攻坚，营造“最舒心”的投资环境
（五）围绕合法权益保障，营造“最安心”的法治环境
（六）围绕亲清和谐，营造“最暖心”的人文环境
……
在工业经济高质量发展暨干部作风和营商环境“双提升”动员大会上的讲话

立春将至，万物复苏。正是全力以赴抓建设、抓发展的大好时节。今天的会议开的正当时，在这里，我代表县几大班子共同给大家拜个晚年，祝大家新春愉快！祝广大企业兴旺发达！祝全县人民幸福安康！
春节前，中央、省委、市委相继召开经济工作会议，对经济工作进行全面部署；我们也召开县委经济工作会议，明确了“1512”的发展思路和重点任务；在县“两会”期间，德山县长的政府工作报告又对“1512”发展思路和重点工作作了更加深入细致的部署。经过这两次会议，大家对完成好今年的各项工作方向更加明确、目标更加清晰。
新年之初，全省召开加力提速工业经济高质量发展大会，释放了大抓工业、强抓工业的明确信号。我们换届之初就确立了工业强县突破战役的发展目标，和新一届省委、省政府的工作要求高度契合，这也必将进一步坚定我县强化工业经济高质量发展、强化开发区高质量发展的信心和决心。前几天，市委召开理论学习中心组（扩大）辅导报告会暨全市优化营商环境动员会议，把优化营商环境作为头号任务，作为德州市推动高质量发展的突破口和着力点，提出打造“六个环境”和“五个抓”的要求。恰好我们节前就着手筹备“双提升”工作，今天又结合刚刚召开的全省会议精神，对工业经济高质量发展一并进行落实和部署。在这个时候召开会议能更全面地领会和贯彻落实上级决策部署；在这个时候召开会议，就是要在这春意盎然的大好时节，擂响高质量发展的战鼓；在这个时候召开会议，就是要在年初就展现县委、县政府提升干部作风和营商环境的坚定决心。特别是经过2022年一年来的工作，我们准确地把中央、省市要求和庆云实践
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作风，崇尚真抓实干、带头真抓实干、共同真抓实干，尽力把工作做到极致，做到感动自己。一个干部、一个地方是不是在真抓实干，最终要用实效和工作实际成果来检验。对干部的考核，就是要听其言、观其行、察其效。要坚持“马上就办”与“真抓实干”的有机统一，推动全县上下进一步提效率、提效能、提效益，在经济建设“一号工程”、双招双引“首位工程”、开发区“一号阵地”、锂电新能源“一号产业”等重点工作中谋实招、做实功、求实效，以实际行动坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，奋力谱写新时代富美强县幸福庆云高质量发展新篇章！
刚才，我们集体观看了《警示教育片》，片中的案例很有代表性、警示性，片中的人员有的大家比较熟悉，有的就在我们身边，有的人在工作之初非常勤奋努力，积极争取上进，但是随着职务的升迁、权力的增多，逐步失去了控制。中国有句古话，千里之堤毁于蚁穴。通过这些案例就是要让大家慎小、慎微，慎独、慎初，常思贪欲之害，常念纪律之安。纪律之安是对大家最基本的保障。纪律不只是约束，纪律也是安全线，是大家的防护线，希望大家共同走好人生的每一步，过好人生的每一关。李伟、玉华同志分别解读了《庆云县干部作风大提升活动实施方案》《庆云县营商环境大提升活动实施方案》。李伟、赵凤同志就两项活动的实施讲了很好的意见，5个部门的发言讲得都很好。就是要比一比决心，比一比作风，比一比干劲，比一比高质量发展的思路和能力。会后还要看大家的行动，一定要言必信、行必果。下面，根据县委常委会研究的意见，我讲以下几个方面意见。
一、锚定加力提速工业经济高质量发展目标，持续强力推进工业强县突破战役
工业是国民经济的命脉，是实体经济的重要主体，加力提速工业经济是高质量发展的必由之路。新年之初，省里的第一个会议，就把工业经济高质量发展提上议事日程，体现出全省对工业经济高质量发展的重视，也足以启发和指导我们今后的工作。去年以来，我们坚定打响工业强县突破战役，全县规上工业总产值实现125.2亿元，增长17%；规上工业增加值增长9.1%，工业用电量增长6.8%，金融机构贷款余额增长17.12%，这三项指标增速均位居全市第3名。2022年全县第二产业增加值预计完成73.6亿元，对GDP贡献率达到67.7%。我们制定产业发展扶持办法等系列政策，精准落实助企纾困政策措施，推动企业创新活力持续释放，27家企业获评“专精特新”企业，12家企业获评省级高新技术企业，10家企业在区域股权市场挂牌，长信化学获批省级绿色工厂，小森精工获评省级智能工厂，诺森塑胶获国家级专精特新“小巨人”认定，绿能环宇成为山东省第一个国家级动力电池回收利用“白名单”企业，工业经济总体呈现出良好发展态势，全县很多指标实现历史性突破，很多企业也实现了自身的新突破。但是，我县工业起步晚、体量小、发展慢，问题和短板也比较突出。比如，我们的规上工业企业数量少，只有116家，纳税超过500万元的只有4家。2022年规上工业企业存货增长13.4%、利润总额下降33.6%，有12家企业出现亏损。企业科技创新能力不足，应对市场风险的能力较弱，而且“亩均效益”普遍较低，开发区很多指标在上级考核中压力也很大。
通过以上分析，一方面，大家应该能够感受到，工业是一个地方发展的主引擎、主动力，没有工业经济的高质量就没有全县经济发展的高质量。另一方面，我们要正视问题和差距，增强加力提速工业经济高质量发展的压力感、紧迫感，这项工作我们不抓不行、慢抓更不行，只有抓好抓实才能厚植庆云长远发展基础，为未来谋划，为长远计划，防止出现因城镇化达到“天花板”，同时新增工业税源支撑不足造成的经济发展陡然失速。
发展工业经济是一项长期的工作，是前人栽树、后人乘凉的事情，需要我们发扬“功成不必在我，功成必定有我”的精神。“功成不必在我”就是多干打基础、利长远的工作，眼前体现不出成绩，“功成必定有我”彰显的是责任和担当，是一个班子对长远发展的现实选择和长远负责。针对工业经济发展，全县上下决不能自我麻痹，当埋头的鸵鸟，更不能对问题视而不见，看到问题自我放弃、丧失信心。我说过，以前难，现在难，但是现在不努力以后会更难，为了以后的不难，我们需要向难而行，坚定工业经济发展的信心。如果不这么去做的话，就会造成积重难返的历史失误和遗憾。所以我们要坚定加力提速工业经济高质量发展的方向，以永不懈怠的精神状态、一往无前的奋斗姿态，久久为功抓工业、促发展、开新局。
二、只有驰而不息抓“双提升”，才能为工业经济和全县高质量发展提供过硬的软环境
干部作风和营商环境提升事关队伍建设和机关效能，事关党风政风和事业兴衰，更事关工业经济高质量发展成效。但我们也要认识到，转作风、优环境不可能一蹴而就，也不可能一劳永逸。我们要以永远在路上的执着，持续推进干部作风和营商环境提升不断取得新成效。
（一）这是贯彻上级部署，推进全面从严治党的实际行动。党的十八大以来，党中央直面党内存在的种种问题和弊端，从制定和落实中央八项规定破题，一以贯之抓作风建设，驰而不息正风肃纪，刹住了一些过去被认为不可能刹住的歪风邪气，攻克了一些司空见惯的顽瘴痼疾。_总书记反复强调“推进作风建设常态化长效化”，释放出将作风建设进行到底的强烈信号。同时，党的二十大报告强调，建设高标准市场体系，优化营商环境。省委也对干部作风和营商环境作出部署，提出让安商亲商富商在齐鲁大地蔚然成风。市委经济工作会议强调创新提升营商环境。这些都为我们提升干部作风和营商环境明确了方向，提出了要求。
（二）这是应对区域发展竞争的迫切需要。当前，区域发展比拼的不只是资源禀赋和产业集群，也不是单纯的要素保障和政策优惠，干部作风和营商环境至关重要。通过一年多来的项目招引、与客商对接，我们明显的感觉到，很多的企业对庆云的认可度是可以的，其中包含了对大家的热情 ……（未完，全文共13047字，当前仅显示3104字，请阅读下面提示信息。收藏《在工业经济高质量发展暨干部作风和营商环境“双提升”动员大会上的讲话》）