在上半年经济形势分析会议上的讲话

目录/提纲：……
一、上半年怎么看
二、下半年怎么干
一要抓好政策机遇
二要抓好产业链打造
三要抓好重点项目建设
四要抓好要素保障
三是加强七贤片区谋划策划，特别是要解决文庄拆迁、**项目落地以及城市更新问题
五要好抓园区载体建设
六要抓好招商引资
七要抓好企业培育
八要抓好民生保障
九要抓好安全底线
十要抓好能力建设
……
在上半年经济形势分析会议上的讲话

同志们：
刚才,**同志详细分析了上半年的经济情况，肯定了上半年经济工作取得的成绩，指出了存在的问题和面临的挑战，提出了下半年经济工作的努力方向；各位区长和常委同志都结合当前工作谈了看法、提了建议，我都赞同。下面，围绕半年经济社会工作情况，我强调两点意见。
一、上半年怎么看
一方面，整体来看，较好地完成了上半年各项任务，经济形势持续向好，成绩来之不易，进步鼓舞人心。从经济指标上来看，上半年，完成地区生产总值607亿元，增速6.5%，增速好于全国全省全市、好于去年同期、好于一季度、好于预期。对全市GDP的贡献率是10.9%，位列全市第三。19项主要经济指标中有11项增速高于全市平均水平，其中固定资产投资、商品房销售面积等5项指标排名全市前三。从民生保障上来看，居民收入相对稳定，教育、医疗、就业、养老、卫生等民生服务保障持续改善。从安全稳定上来看，上半年守住了一排底线，一些重大的历史遗留问题逐步化解，并取得阶段性成果；信访考核全市排名第四，与去年相比有大幅度跃升；安全生产也没有发生影响稳定的重大问题。取得这样的成绩，离不开各部门、各街道及全体同志的艰苦努力。在此，我代表区委区政府向全体同志表示感谢。
另一方面，在肯定成绩的同时，
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然是12.6万户，虽然同比增长了3.6%，但是企业数仍然没有突破6万户，而且一半的企业为批零住餐企业。上半年新增企业4600户，增长率5.3%，但是注销企业增长率是10%以上。一方面，是受疫情影响，另一方面也说明市场主体不活跃。所以从这些角度来看，我区的发展后劲不足、面临的形势依然严峻，经济发展的势头没有完全恢复。
二、下半年怎么干
上半年我们取得的发展成效，证明了区委区政府所确定的工作目标、工作方法、工作路径是正确的，下半年要持之以恒坚持好、落实好。总的来讲，就是坚持“二次创业”主题，以三大战略为引领，紧盯目标、抢抓机遇，巩固优势、补齐短板，聚焦重点、兜牢底线。重点抓好以下10个方面的工作：
一要抓好政策机遇。下半年，中央围绕经济工作将会出台一系列刺激经济政策，特别是7月24日的召开的中央政治局会议，在消费领域提出“要提振汽车、电子产品、家居等大宗消费，推动体育休闲、文化旅游等服务消费”，区商务局要着重围绕消费政策，举办消费活动，拉动经济增长。在资本领域提出“要活跃资本市场，提振投资者信心”，区金融事业发展中心要加快推动储备企业上市，区平台公司要加强上市公司招引，利用好资本市场调节政策。在产业领域提出“要推动数字经济与先进制造业、现代服务业深度融合，促进人工智能安全发展”，这对于我区数字经济主导产业发展是重大政策机遇，要围绕商汤、阿里巴巴、科大讯飞、中建科、三大运营商等正在引入和已经引入的企业，以及**未来网络研究院做好技术转化和产业转化工作。在房地产领域提出“要适时调整优化房地产政策，因城施策用好政策工具箱，更好满足居民刚性和改善性住房需求，促进房地产市场平稳健康发展。要加大保障性住房建设和供给，积极推动城中村改造和“平急两用”公共基础设施建设，盘活改造各类闲置房产”。要紧盯配套政策、用好政策性金融工具，推进城中村改造、基础设施建设、闲置土地活化利用等工作，区住建局、区自规局、区平台公司以及各相关街道要认真研究政策，主动适应政策要求，加强项目谋划策划。
二要抓好产业链打造。继续强化5大主导产业发展方向，加强产业链研究分析，精准定位相关产业链，将产业链具体到主导产业。比如，能源互联产业要梳理细化龙头企业、骨干企业、配套企业，围绕相关企业，打造应用场景。比如，都市工业要围绕汽车制造、能源装备、电力电子等细分领域，进一步延链强链补链。比如，文化商贸要围绕图书出版、文化传媒加强文化产业研究策划，同时，改造提升批零住餐、旅游休闲等传统消费业态。
三要抓好重点项目建设。认真贯彻落实全市项目突破年的任务要求，坚持“工作目标化、目标项目化、项目清单化、清单责任化、责任时效化”工作机制。各行业主管部门、各街道以及平台公司要相互抄手，加强项目研究策划，增加项目储备，做大项目体量，提高项目质量。同时，区发改局要牵头紧盯项目实施，加强项目调度，破解条件约束，未开工的项目要尽快开工，已开工的项目要保障建设进度，加快形成更多实物工作量。
四要抓好要素保障。在土地要素保障上，要紧盯三个重点，一是确保9月份完成中央活力区二区的拆迁清表；二是加快**片区部分地块容积率调整，以及**、**和**工业园拆迁工作；三是加强七贤片区谋划策划，特别是要解决文庄拆迁、**项目落地以及城市更新问题。在资金保障上，要加大专项债的申报力度，同时加强与农发行、国开行的对接沟通，充分利用好政策性金融工具。
五要好抓园区载体建设。目前新建载体企业关注度高，入驻意愿强，要继续抓好未来云谷、能源互联网产业园、数字产业园等新建载体建设，发挥新建载体在招商引资中的重要作用。同时，区发改、投促、工信、园区管理服务中心以及平台公司要协同发力、密切配合，加强产业规划，提高载体运营水平。
六要抓好招商引资。各部门各街道必须高度重视招商引资工作，坚持内资外资一起抓，新老项目一起抓。今年由于基数问题，我区外资压力比较大，要积极对上沟通，争取调整基数。目前看难度较大，因为全国全省全市招商引资压力都很大，在这种情况下，要坚决扛起招商引资任务，千方百计利用项目对接外资。比如，在基础设施建设、老旧小区改造、城市更新等项目上引入外资。
七要抓好企业培育。去年上规入库成效很好，特别是月度入库，而今年上半年，净入库量为负数。一方面，说明去年入库挖潜比较到位，另一方面也说明新培育的企业少。从今年新增市场主体来看，企业数量上升，个体数量下降，可能受疫情影响部分个体户数消亡，也可能部分个体户在注册时被引导注册为企业。各部门、各街道都要紧盯 ……（未完，全文共4577字，当前仅显示2410字，请阅读下面提示信息。收藏《在上半年经济形势分析会议上的讲话》）