在经济形势分析会上的讲话

目录/提纲：……
1、着力抓好综合考核
2、着力加快经济好转
3、着力扩大有效投入
4、着力强化科技创新
5、着力提升园区质态
6、着力稳定市场主体
7、着力防范风险隐患
8、着力推动工作落实
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在经济形势分析会上的讲话

同志们：
全年时间已经过半，半年工作开展得怎么样，直接影响全年目标完成。在这样的时点，我们有必要对上半年经济运行情况进行盘点分析，对下一阶段工作进行部署推动，晒一晒成果，找一找不足，提一提士气，动员全市上下铆足干劲、克难求进，拼搏三季度，跑好下半程，为完成全年目标任务奠定坚实基础。
今年以来，面对经济下行压力和各类风险挑战，我们加强组织调度，积极克服困难，全力推动经济企稳回升，经济运行保持总体平稳、逐步向好态势。具体的特点，可以用两句话概括：一是“有喜有忧、喜大于忧”；二是“有难有利、利大于难”。
第一句话，“有喜有忧、喜大于忧”。“喜”体现在：一是主要指标企稳向好。从增幅看，上半年预计GDP增长*%左右，规上工业增加值增长*%，规上服务业营业收入增长*%，分别较一季度提高*个百分点。特别是在工业开票、财政税收指标上，大家想了很多办法，做了很多工作，一般公共预算收入增幅从一季度的*%提升至*%，工业开票增幅虽未浮出“水面”，但*月当月完成*亿元、增长*%，是今年最好的月份。从排名看，我们的主要指标在**县市区总体处于中等偏上位置，*月份监测的*个指标中，有*个指标排名前*，好于高邮、广陵等地。二是招商引资可圈可点。通过举办“绿杨春早”茶文化经贸旅游节、上海专题招商月等活动，各个板块掀起了招商拜访、项目签约攻势，促成了远东联、依利安达等一批重点外资到账，招商引资实现“开门红”，夺得**一季度“擂台赛”红旗。三是内需拉
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不紧、抓得不牢，项目就会花落别家，发展就会落后掉队。
“利”体现在：一是政策“窗口期”。为恢复经济增长，今年以来，国家层面在扩大投资、促进消费、降低成本等方面出台了“一揽子”政策，比如绿色智能家电下乡等，都会传导到我们微观层面。二是经济“恢复期”。全国经济延续复苏态势，世界银行、经合组织等机构纷纷上调我国2023年经济增长预期，国内经济向好的基本面没有变。三是战略“机遇期”。现阶段，我们处在长江经济带、长三角和宁镇扬一体化等国省战略叠加实施期，随着一批重大交通工程的加速推进，**的区位条件将更加凸显，发展空间将更加广阔。
综上分析，当前我们的发展有不足、有困难，但更有成效、有利好。大家要坚定信心、保持定力，把政策机遇用得更足，把“稳”的基础打得更牢，把“进”的措施落得更实，推动经济持续回升、稳定向好。重点抓好以下八个方面：
1、着力抓好综合考核。考核是工作的“指挥棒”，必须高度重视。目前，省、**市高质量考核办法都已出台，大家要认真研究、认真分析。一要吃透指标体系。考核工作专业性强，今年的指标体系、计分方法等都有较大调整，考核办要结合实际需要，抓紧完善我市考核文件，及时组织相关培训，帮助大家进一步吃准吃透考核要求；各责任单位也要跟进学习研究，全面掌握指标内涵、统计口径、计分规则等要求，做到心中有数、有的放矢。二要全力固强补弱。从**保留的*项指标来看，去年我市近一半指标在**考核中进入前*名，对这些优势指标要巩固好、保持好，确保今年继续领跑；对近*的中游指标要跳起摸高、奋力争先；对去年排名靠后的*项指标（新增“四上”企业数、PM2.5年均浓度、重点信访事项攻坚化解率、民间投资占固投比重、每十亿元GDP发明专利拥有量、城乡居民人均可支配收入比）要查找原因、对症下药，保证今年不拖后腿。三要勇于争先创优。去年我们在两次疫情冲击等不利情况下，获得一等等次，靠的就是大家苦干实干、奋勇争先。今年我们的目标依然是**争一等、全省争进位，大家要咬定目标不动摇，尤其是各牵头部门要结合**半年评估，密切跟踪指标完成情况、在**的所处位次，加强对上衔接，多沟通、多汇报，争取更多工作在**有位次、在国省有荣誉。
2、着力加快经济好转。经济增长是全年工作的重要目标，也是高质量考核的重要内容。今年**下达我市的奋进目标是7%左右，我们人代会目标是*%，尽管上半年GDP较一季度有所上升，但离预期目标、**市均（预计*）还有差距。要深入分析研究GDP核算指标，有针对性拉长板、补短板，有几个指标要重点关注：一是工业指标。我市工业一直占GDP比重的*%左右，工业上不去，GDP就很难上得去。目前，工业经济增长的基础还不牢固，工信部门要突出抓好规上企业、亿元企业以及新增长点的跟踪监测。下滑的，要会同所在板块逐个做好对接落实，补缺口、止下跌；增长的，要多做贡献、能开尽开，力促工业开票扭负为正。二是消费指标。上半年消费势头总体比较好，现在正值暑期，夜间经济、露营经济、文旅消费比较火，前期我们也推出了一些活动，效果还是不错的。商务部门、相关板块要抓住暑假以及接下来的中秋、国庆等节点，精心办好“5+N”系列促消费活动，策划一些有特色、有影响的消费点，进一步激发消费潜力、集聚人气商气。三是外资外贸指标。外资方面，要跟踪好依利安达、安美特等在建项目，督促长春科技等签约项目尽快到资；外贸方面，出口持续下行，1-6月下降*%，要注重外引内培并重，帮助企业稳订单、稳市场，推动金陵船舶、中兴派能等企业出口数据回流。四是房地产指标。商品房销售未见好转，说明购房意愿不强，这里面固然有大环境、市场供需的因素，但我们也不能被动等待。住建部门要关注**及周边动向，在接续性政策上再作些研究考量，想方设法带动房企拿地信心和居民购房意愿。五是财税指标。财税指标是实实在在的“里子”，要千方百计拓税源、促增收，每个园镇要把辖区内市场主体缴税情况作个梳理，财政局、税务局做好指导，做到应收尽收、颗粒归仓。
3、着力扩大有效投入。一要抓招商、扩增量。现阶段招商工作大家盯得都比较紧，下半年**还要组织一次重大项目签约活动，释放了大抓招商的强烈信号。我们要勤招商，商务部门要排实排细三季度招商计划，各板块要常态保持一定的力量在外招商，做到招商力度不减、频次不降。要招大商，加强同大企业大集团的沟通联系，对重大项目、重点企业更要紧盯不放，力促金陵石化等项目尽早落地。二要抓项目、优存量。目前，列省项目中中圣投资缺口较大（仅完成*%），开发区（**镇）要抓紧解决拆迁问题，真正把新建部分项目实施好。列扬项目经过调整还有*个未开工（在库总数由原*个调整为*个），涉及到的开发区、化工园、**、新集、陈集、刘集、月塘，要倒排工期，确保*月底全部开工。其他在建项目也要抓进度、抓实物量，形成更多实实在在的投入和产出。三要抓工程、挖潜量。城建、交通等工程往往体量都比较大，抓好了能拉动投资乃至经济增长。要对照城建十大工程集中开工要求，统筹安排好序时进度，具备条件的要朝前推、往前赶，存在困难的要加强会办、加紧协调，不能停滞不前。
4、着力强化科技创新。从年初总书记参加江苏代表团审议时提出的“四个走在前列”，到这次考察江苏提出的“四个新”，都把科技创新放在第一位。我们要全面对标、抓好补 ……（未完，全文共6111字，当前仅显示2816字，请阅读下面提示信息。收藏《在经济形势分析会上的讲话》）