乡镇_委书记在防汛工作部署会议上的讲话

目录/提纲：……
一、强化底线思维、极限思维，在思想认识上紧而又紧
一是要深刻认识极端天气带来的严峻挑战
二是要深刻警醒防御体系存在的短板弱项
三是要切实扛起守护一方平安的政治责任
二、聚焦关键环节、薄弱部位，在预案完善上细而又细
一是人员底数必须绝对清楚
二是转移预案必须绝对管用
三是责任体系必须绝对明晰
三、坚持实战标准、问题导向，在应急演练上实而又实
一是演练内容要全流程、全要素
二是演练组织要网格化、责任化
三是特殊_帮扶要一对一、人盯人
四、立足防大汛、抢大险，在保障支撑上强而又强
一是物资储备要足额到位、管理规范
二是抢险队伍要训练有素、反应迅速
三是巡查防守要加密频次、不留死角
五、严明战时纪律、过硬作风，在责任落实上严而又严
一是领导干部要靠前指挥、率先垂范
二是协同联动要紧密高效、形成合力
三是督查问责要动真碰硬、追责到底
……
乡镇_委书记在防汛工作部署会议上的讲话

同志们：
今天我们召开全镇防汛工作部署会议，主要任务是深入学习贯彻省、州、市关于防汛工作的系列决策部署，对我镇防汛备汛各项工作进行再审视、再部署、再压实。刚才，相关负责同志通报了近期气象水文预测情况和我镇备汛工作进展，总体来看，各项工作在有序推进，但暴露出的薄弱环节和风险隐患也不容忽视。当前，我镇已全面进入主汛期，暴雨洪涝灾害风险持续累积，防汛形势异常严峻复杂。全镇上下务必清醒认识到，防汛抗洪是一场不能输也输不起的硬仗，是检验我们政治担当、治理能力和为民情怀的试金石。我们必须立即紧张起来、迅速行动起来，以最高标准、最严要求、最实举措，坚决筑牢防汛安全铜墙铁壁，全力守护江河安澜、人民安全。下面，我讲四个方面的意见。
一、强化底线思维、极限思维，在思想认识上紧而又紧
思想是行动的先导，认识到位才能行动自觉。防汛工作年年讲、年年抓，最容易滋生麻痹思想、侥幸心理和厌战情绪。我们必须坚决摒弃这些错误心态，从思想深处拉响警报、绷紧神经。
一是要深刻认识极端天气带来的严峻挑战。近年来，全球气候变化加剧，极端强降雨、超标准洪水等灾害天气呈现突发性、反常性、极端性增强的趋势，“黑天鹅”“灰犀牛”事件发生的概率在上升。我们镇地处山区与河谷交汇地带，地形地貌复杂，山洪地质灾害隐患点多面广，河流水系发达，防洪工程体系尚存短板
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移的时候才能心中有数、不落一人。
二是转移预案必须绝对管用。预案的生命力在于操作性强、针对性强。各村对现有的“一页纸”预案要进行实战化修订，坚决删掉空话套话，只留下谁来做、做什么、怎么做的干货硬货。转移路线不能坐在办公室里凭空画，要逐条去走、逐段去看，看看路通不通、桥稳不稳，暴雨天会不会积水、会不会滑坡，夜间有没有照明，沿路有没有指引标识。要规划好备选路线，主路不通走备路，备路不通怎么办，都要有预案。安置点要逐个检查验收，核定最大承载量，检查房屋结构安全、用水用电保障、卫生防疫条件、基本生活物资储备情况。要提前与安置点管理方、物资供应方做好对接，签好协议、落好责任，不能到跟前了才手忙脚乱。
三是责任体系必须绝对明晰。要把预案规定的每一项任务、每一个环节，都落实到具体的责任人头上，形成横向到边、纵向到底的责任链条。预警信号由谁接收、谁发布、通过什么渠道发布，群众转移由谁下达指令、由谁组织动员，各村民小组由哪个小组长负责，特殊_由谁“一对一”帮扶，转移途中的秩序维护、交通引导、医疗保障由谁负责，安置点的登记入住、物资发放、心理疏导由谁负责，每一个环节都要有明确的责任人、联系电话和后备人选。要把这些内容制作成简洁明了的责任分工表和流程图，上墙公示、印发到人，让大家一看就懂、一学就会、一用就灵。每一位责任人也要对自己的职责烂熟于心，做到问不倒、难不住。
三、坚持实战标准、问题导向，在应急演练上实而又实
演练是检验预案、锻炼队伍、发现问题、完善机制最直接有效的手段。演练绝不能搞形式、走过场，不能变成“演给别人看”的花架子，必须真刀真枪、实兵实装，练出真本领、练出硬作风。
一是演练内容要全流程、全要素。本月之内，每个村、每个社区都必须至少组织开展一次全流程、全要素的防汛应急演练。演练要涵盖监测预警、会商研判、启动响应、危险区域_、群众紧急转移、特殊_帮扶、人员搜救、医疗救护、物资调运、安置点启用、信息报送等各个环节。要尽可能模拟最不利的情况，比如夜间突发、通讯中断、道路损毁、电力停供等极端场景，检验我们在断网断电断路情况下的应急指挥和自救互救能力。不能只挑天气好的白天，走走过场就收工，这样的演练毫无意义，反而会麻痹思想。
二是演练组织要网格化、责任化。要充分发挥好村民小组长和基层网格的作用，这既是压实责任的有效方式，也是务实管用的实战方法。由各村民小组长作为本网格的直接指挥员和组织者，带领本组_员、入_积极分子、民兵和青壮年劳动力，组成若干转移小分队，分片包干、分批实施转移。要明确每一支小分队的包保户数和具体名单，演练中就是要让这些队伍真正动起来、跑起来，熟悉自己包保的每一户人家在哪里、每一条转移路线怎么走、每一个安置点在哪里。通过反复演练，让群众也熟悉预警信号、熟悉转移路线、熟悉安置地点，做到险情来了不慌乱、听指挥、有序撤。
三是特殊_帮扶要一对一、人盯人。老弱病残等特殊_的转移是整个转移工作中最难、也最容易出问题的环节。必须把“一对一”帮扶转移责任砸实落细，不能大而化之地说“有人管”。要明确谁负责联系谁、谁负责搀扶谁、谁负责用轮椅推谁、谁负责背谁，要把帮扶责任人的姓名和电话告知特殊_本人及其家属。要定期上门走访，掌握其身体状况变化，对近期生病、行动能力下降的要重点关注、动态调整帮扶措施。要提前准备好轮椅、担架、拐杖等辅助转运工具，并在演练中实际使用，检验便捷性和安全性。要通过演练，让帮扶责任人和被帮扶对象之间建立起信任和默契，确保在真正转移时能够快速响应、安全抵达。
四、立足防大汛、抢大险，在保障支撑上强而又强
兵马未动，粮草先行。防汛抢险，物资装备是基础，抢险队伍是关键，巡查防守是前哨。我们要坚持宁可备而不用、不可用而无备，宁可十防九空、不可失防万一，把各项保障工作做在前面、做在平时。
一是物资储备要足额到位、管理规范。要对全镇和各村现有防汛物资进行全面清仓盘点，分门别类建立台账，做到底数清、情况明、存放位置准。要根据防汛预案要求和实际需求，科学测算物资储备的品种和数量，缺什么补什么，坏什么换什么，确保砂石料、编织袋、救生衣、照明灯、发电机、水泵、帐篷、行军床、食品、饮用水等防汛抢险和生活救灾物资储备充足、质量可靠。要加强物资管理，建立严格的出入库登记和定期检查维护制度，确保物资始终处于良好状态，随时能调得出、用得上。对于挖掘机、铲车、运输车辆等大型抢险机械设备，要全面摸清全镇社会资源底数，逐台登记造册，提前与设备所有者签订征用协议，明确联系人和联系方式，实行专人专管、定期联调联试，确保紧急时刻能够第一时间调集到位、投入抢险。
二是抢险队伍要训练有素、反应迅速。要加强镇村两级防汛抢险队伍建设，配齐配强人员，优化年龄结构和专业技能结构。镇级要组建一支不少于一定人数的常备应急抢险队伍，村级要组建以民兵、_员、青壮年为 ……（未完，全文共4922字，当前仅显示2593字，请阅读下面提示信息。收藏《乡镇_委书记在防汛工作部署会议上的讲话》）