在_委理论学习中心组集体学习“__建思想”研讨会上的发言

目录/提纲：……
一、深刻领悟__建思想的核心要义
（一）突出政治统领
一是从理论渊源看，政治建设是__建思想的灵魂
二是坚持_中央权威和集中统一领导，不是抽象口号
三是政治能力要落到具体风险的化解上
（二）站稳人民立场
一是_建成效最终由群众感受来检验
二是破解群众急难愁盼，就是最实_建
三是防止_建与民生“两张皮”倾向
（三）强化制度刚性
一是依规治_体系更加密实
二是执行监督不能松劲
三是对踩红线行为一律严惩
二、对照“十五五”开局要求检视短板弱项
（一）政治业务融合不深
一是规划编制中_建保障虚化
二是风险防范中政治敏锐性不足
三是_建考核对开局任务的撬动有限
（二）队伍能力作风不强
一是专业化水平与现代化建设需求错配
二是担当精神有缺失
三是年轻干部墩苗历练存在短板
（三）基层基础保障不均
一是村级组织带富能力薄弱
二是城市新兴领域覆盖有空白
三是基层减负仍需加力
三、以务实举措推动“十五五”开局_建任务落地
（一）强化政治引领**
一是推进政治要件闭环管理
二是开展规划政治对标审核
三是严格民主生活会质量评估
（二）锻造骨干力量
一是实施专业能力重塑工程
二是把项目一线作为考察使用干部主渠道
三是细化容错纠错实施清单
（三）夯实组织根基
一是推进集体经济巩固提升
二是推动_群服务阵地功能升级
三是攻坚新就……
在_委理论学习中心组集体学习“__建思想”研讨会上的发言

同志们：
根据中心组学习安排，围绕__建思想，结合分管工作和“十五五”规划开局任务，我谈几点学习体会和思考。
一、深刻领悟__建思想的核心要义
（一）突出政治统领
一是从理论渊源看，政治建设是__建思想的灵魂。2025年，市委对县级领导班子开展政治建设考察，发现**个县区存在政治理论学习虚化、贯彻上级部署搞变通等问题，查处违反政治纪律案件**件。这些现象警示，政治方向一旦模糊，各项工作就会偏离轨道，必须把政治标准立起来。二是坚持_中央权威和集中统一领导，不是抽象口号。2026年作为“十五五”开局之年，全市已初步谋划重大项目**个，总投资约**亿元。项目体量大、涉及面广，在落实过程中，各级_组织若不能时刻向中央精神和省委要求对标，就容易出现本位主义、选择性执行。去年**区在申报专项债项目时，因前期论证偏离宏观政策导向，被上级驳回，延误窗口期近*个月，根子就在政治判断力不足。三是政治能力要落到具体风险的化解上。
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略715字，正式会员可完整阅读）……　
监督不能松劲。去年市纪委监委抽查**个市直单位“三重一大”决策记录，程序不规范占比**%，末位表态制落实不到位问题突出，个别单位以圈阅代替集体讨论。此类问题看小实大，民主集中制一旦流于形式，权力运行就失去约束。目前，正对问题单位发出纪检建议书，限期整改。三是对踩红线行为一律严惩。2025年全市查处违规选人用人案件**起，其中带病提拔、档案造假等情形集中在乡镇层面。究其根源，是部分领导把程序视为“通关手续”，制度权威未真正树立。由此更加清醒认识到，用制度管权管事管人，必须像拧螺丝一样越拧越紧，不允许任何变通。
二、对照“十五五”开局要求检视短板弱项
（一）政治业务融合不深
一是规划编制中_建保障虚化。市发改委去年牵头起草“十五五”规划基本思路时，_建部分由办公室两小时拼凑完成，未将组织保障、干部配备、考核督导等作为硬支撑嵌入。后经市委组织部指出，才重新论证修改。这暴露一些经济部门习惯把_建当陪衬，政治站位有待提高。二是风险防范中政治敏锐性不足。2025年，**经开区在引进某化工项目时，_组对环保yq风险评估流于形式，项目环评公示后引发周边居民大规模投诉，最终被叫停。工期延误、前期投入浪费超**万元。事后倒查，该区_工委理论学习中心组全年仅集中学习*次，其中*次以传达文件代替研讨。三是_建考核对开局任务的撬动有限。目前高质量发展综合绩效中，_建指标权重已提至**%，但评分主要靠查阅台账、听取汇报，对“十五五”新上项目_组织的实质作用缺少量化评价。考评指挥棒若不能校准，深度融合就容易停在纸上。
（二）队伍能力作风不强
一是专业化水平与现代化建设需求错配。全市处级干部中，具有数字经济、金融、城市规划等紧缺专业背景的仅占**%，产业一线园区干部超半数从未经历招商引资谈判实务。去年面向全国遴选**名市直经济部门副职，符合岗位条件人选不足**人，最终取消*个职位。二是担当精神有缺失。2025年，**县推进干线公路改建，因涉及**户房屋征收，少数干部不敢直面矛盾，反复请示、层层开会，项目开工推迟*个月。群众调侃：会开了几十次，黄土没动一锹。这种绕道心态，本质是怕担责、怕惹事，与“十五五”闯关夺隘的要求明显相悖。三是年轻干部墩苗历练存在短板。全市35岁以下乡镇_政正职只有**人，其中直接从机关下派、缺乏基层治理实战经验的超过半数。去年应对突发_性事件时，个别年轻干部对政策把握不准，现场做工作出现不当言辞，被群众录音上传网络，造成工作被动。
（三）基层基础保障不均
一是村级组织带富能力薄弱。全市**个行政村，集体经济年收入低于**万元的还有**个，占**%。这些村_组织带头人平均年龄**岁，大专以下学历占**%，缺乏市场经营思维，村级运转基本靠转移支付。一旦上级补助迟拨，连水电费都紧张。二是城市新兴领域覆盖有空白。据组织部门摸底，全市楼宇、商圈、快递物流园区中，_组织覆盖率约**%，流动_员“断线”现象突出，仅外卖骑手、网约车司机中就排找出“口袋_员”**名。这部分_规模还在扩大，_建跟进速度明显滞后。三是基层减负仍需加力。2025年，县级发文和会议同比分别下降**%、**%，但一些部门偏好通过微信工作群即时派活，不备案、不统计。**街道**社区一名干部手机里有工作群**个，月均填报报表**张，安全生产、反诈、创城等各类打卡任务叠加，疲于应付。减负若不能穿透到最后一道门槛，基层组织功能就会空耗。
三、以务实举措推动“十五五”开局_建任务落地
（一）强化政治引领**
一是推进政治要件闭环管理。市委办已依托电子政务系统搭建“政治要件落实监督平台”，2026年一季度试运行。对重要指示批示分类建账，明确承办单位、时限和效果，到期前自动提醒，逾期亮灯警示， ……（未完，全文共3810字，当前仅显示2006字，请阅读下面提示信息。收藏《在_委理论学习中心组集体学习“__建思想”研讨会上的发言》）