在_委理论学习中心组“改文风转作风”专题研讨会上的交流发言

目录/提纲：……
一、直面问题，把文风作风病灶找准
（一）文件材料中的虚浮气
一是篇幅失控成为顽疾
二是穿靴戴帽已成定式
三是数据注水、事例空泛
（二）会议活动中的形式主义
一是会议多而不精
二是议而不决、决而不行
三是活动安排重形式轻实效
（三）服务群众中的衙门作风
一是推诿扯皮的消极现象
二是层层画圈不负责任
三是衙门习气悄然滋长
二、深挖根源，把思想作风病根析透
（一）价值取向存在偏差
一是官本位思想没有根除
二是_不够端正
三是群众观念有所淡化
（二）能力和制度存在短板
一是学习调研不够深入
二是考核评价导向存在偏差
三是文风审查机制缺失
（三）责任担当精神有所弱化
一是怕担责任不愿拍板
二是遇事习惯推诿甩锅
三是安于现状缺乏闯劲
三、立行立改，把务实清新风气树起来
（一）从领导带头抓起
一是带头讲短话、写短文
二是带头深入一线调研
三是带头直面矛盾问题
（二）从制度建设改起
一是建立文稿质量审核机制
二是优化会议审批管理
三是改进督查考核办法
（三）从能力作风强起
一是大兴学习钻研之风
二是大兴调查研究之风
三是大兴担当实干之风
……
在_委理论学习中心组“改文风转作风”专题研讨会上的交流发言

同志们：
这次中心组学习聚焦“改文风转作风”，主题切中要害。文风作风不是小事，反映政治品格、体现执政理念、关系人心向背。会前，我翻阅了近三年本单位制发的各类文件，调阅了部分会议记录和调研报告，总体感觉是：有所改进，但积弊不浅。结合学习体会和工作观察，谈几点认识。
一、直面问题，把文风作风病灶找准
（一）文件材料中的虚浮气
一是篇幅失控成为顽疾。统计2025年制发的文件，平均每件**页、**字，较2020年增加**%。一份关于某项常规工作的通知，正文加附件长达**页，真正管用的措施不足两页，其余多为背景意义、原则要求。基层同志反映，“看文件费劲，看完不知道重点在哪”。有同志私下抱怨：“上级文件厚厚一沓，翻来翻去找不到具体怎么干，还不如打个电话问得明白。”二是穿靴戴帽已成定式。文件开头必有“在**指导下”“认真贯彻落实**精神”，结尾必有“为*作出更大贡献”。段落转换常用“要坚持”“要强化
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略687字，正式会员可完整阅读）……　
公会上协调，两个科室还在为“谁先受理”争执不下。这种态度，伤的不止是一家企业。二是层层画圈不负责任。重要事项报告送上去，领导层层圈阅，无明确意见。一份请示从科员拟稿到局长签批，流转近**天，期间有**名领导经手，半数以上只签“已阅”，问题搁置未决。基层报上来的请示，久拖不回，再催答复“正在研究中”。三是衙门习气悄然滋长。部分同志对群众来访耐心不足，三言两语打发走；接听电话语气生硬，缺乏基本礼貌。去年群众通过12345热线投诉我局窗口服务质量的有**件，问题集中在“态度冷淡、一次性告知不清”。这些看似细节，折射出为民意识淡薄。
二、深挖根源，把思想作风病根析透
（一）价值取向存在偏差
一是官本位思想没有根除。写材料首先想的是领导怎么看，不是群众怎么看、问题怎么解决。琢磨措辞、推敲提法，担心说错话担责任，结果文件成了“正确的空话集”。调研看点位，专挑有成绩、有亮点的地方去，回避矛盾尖锐、问题集中的地方，因为怕惹麻烦。二是_不够端正。急于出亮点、创经验，心思花在包装上，不重实绩重“显绩”。某项改革刚起步，就急于总结模式、提炼经验；某项工作还在试点阶段，就急着宣传推广。上级来检查，资料准备得漂漂亮亮，现场经不起细看。搞“材料政绩”“展板政绩”，欺人且自欺。三是群众观念有所淡化。办公室坐久了，忘了群众办事有多难。设计审批流程时追求规范可控，没考虑群众方不方便；制定政策时原则性强、灵活性差，实际操作中群众来回碰壁。根源在于心里没装着群众，所思所想与群众需求脱节。
（二）能力和制度存在短板
一是学习调研不够深入。对业务钻研不深，对新政策理解不透，起草文件靠拼凑、借鉴、套模板，“剪刀加浆糊”。对基层情况掌握不准，凭经验、凭想象写材料，拿不出有深度有价值的建议。某科室报来的调研报告，通篇引用网络素材多、实地观察少，一问细节便露馅。二是考核评价导向存在偏差。检查工作习惯于看台账、翻资料、数文件，形成“重痕不重绩”导向。基层应对办法就是拼命做台账、报材料，久而久之，假台账、假报告屡禁不绝。考核这根指挥棒指向“留痕”，基层精力必然耗在“造痕”上。三是文风审查机制缺失。文件发出去前，有无人对篇幅、可读性负责？没有。各科室起草、逐级签审，签审者关注政策无误，几乎无人过问是否简洁明了、基层能不能看懂。公文质量缺少实质性把关，形式审查多、质量评估少。
（三）责任担当精神有所弱化
一是怕担责任不愿拍板。能上推的上推，能外推的外推，该自己定的往上交，该口头答复的行文请示。把程序当“护身符”，少签字少担责成了潜规则。某事项涉及多部门，牵头部门拿出的方案面面俱到、谁也不得罪，就是没有实质性推进举措。二是遇事习惯推诿甩锅。一项工作推进遇阻，各部门首先想的是怎么撇清自己，而不是如何协同解决。协调会上经常听到“这不归我管”“建议由*部门牵头”，很少有人主动说“这事我来协调”。推来推去，事在空转。三是安于现状缺乏闯劲。怕出乱子、怕惹麻烦，能维持就维持，能不变就不变。一些明显不合理的规章制度，谁都知道该改，就是没人提、没人推动。守着旧摊子，信奉“多做多错、少做少错”，该啃的硬骨头绕着走。
三、立行立改，把务实清新风气树起来
（一）从领导带头抓起
一是带头讲短话、写短文。今后班子成员在全局性会议上讲话，原则上不超过**分钟；提交_组会、局务会的汇报材料，控制在**页以内，超过的一律退回精简。汇报先说问题、后提建议，不允许大段讲意义。从我本人做起，以上率下。二是带头深入一线调研。班子成员每季度至少开展1次不打招呼、不搞陪同的随机调研，时间不少于**天。调研报告 ……（未完，全文共3660字，当前仅显示1927字，请阅读下面提示信息。收藏《在_委理论学习中心组“改文风转作风”专题研讨会上的交流发言》）