在全区2026年上半年经济运行分析暨下半年工作部署会上的讲话

目录/提纲：……
一、跳出数据看趋势，把**当前所处的方位认清
（一）从政策坐标看，**被赋予了争第一、做示范的更高使命
（二）从自身运行看，上半年呈现工业稳、投资进、消费弱、创新强的分化特征
一是工业基本盘稳
二是产业发展有亮点
三是重大项目有支撑
四是消费复苏偏弱
五是部分领域承压
（三）从外部环境看，挑战与机遇并存
二、咬定目标抓落实，把下半年的主攻方向找准
（一）把项目工地变成实景图，让有效投资托住基本盘
一是精准招引一批硬核项目
二是全速推进一批在建项目
三是有效激活民间投资
（二）把产业地图变成实景画，让新质生产力挑大梁
一是做强6G之城和AI之城两张名片
二是做大先进制造的**矩阵
三是做优现代服务业的五个五百亿
（三）把创新势能变成实景力，让科技自立自强成为鲜明标识
一是建强平台载体
二是做强企业主体
三是做优人才生态
（四）把开放优势变成实景绩，让双向循环释放新动能
一是对外开放要走深
二是对内改革要走实
（五）把城乡画卷变成实景象，让共同富裕成为温暖底色
一是乡村振兴要走在前
二是城市更新要见实效
三是生态底色要更鲜明
三、淬炼作风强担当，把正确_的标尺立起来
一是为谁干事
二是干什么事
三是怎么干事
……
在全区2026年上半年经济运行分析暨下半年工作部署会上的讲话

同志们：
年中节点，正是盘点得失、重整行装的时候。今天的会议，议题很明确：把上半年**经济的真实成色亮出来，把短板弱项的病灶找准，把下半年冲刺"十五五"良好开局的任务压实。刚才，发改、统计、工信、商务几个部门通报了情况，数据详实、研判中肯，听了之后既有底气、也有压力。
为什么这么说？底气在于，一季度全区GDP达806.77亿元、同比增长5.3%，规上工业总产值突破5000亿元大关，这样的体量在全国区县方阵中仍然走在前列；压力在于，社零增速只有0.7%、高技术产业投资下降18.7%，与全年目标还有明显落差。这说明我们上半年的成绩是"稳中承压、稳中有忧"，绝不是可以松口气的时候。
下面，我讲三点意见。
一、跳出数据看趋势，把**当前所处的方位认清
判断一个地方的经济发展，不能只看总量、不看结构，不能只看当期、不看后劲，更不能只看自己、不看全局。我们要把**放到"十五五"开局的大背景下审视，放到中央和省市战略部署的坐标系中考量，放到全球产业链重构的大趋势中研判。
（一）从政策坐标看，**被赋予了"争第一、做示范"的更高使命。
去年底召开的中央经济工作会议，明确了2026年经济工作"稳中求进、提质增效"的政策取向，部署了扩
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略877字，正式会员可完整阅读）……　
汇川技术生产基地二期、先导高端医疗诊断设备等一批标杆项目加速推进，ABB项目建成达产后可实现年产值不低于20亿元，汇川基地将成为其在全国最大的机器人产业基地。
四是消费复苏偏弱。一季度全区社零309.47亿元、同比增长仅0.7%，限上零售额增长1.0%。这个增速与全市社零增长0.6%的水平基本相当，说明大宗消费疲软、居民消费意愿谨慎的共性问题在**同样存在。
五是部分领域承压。高技术产业投资下降18.7%，这是一个值得警惕的信号。它折射出我们在新赛道布局、未来产业投资上的节奏还需要加快。
（三）从外部环境看，挑战与机遇并存。
一方面，全球经济动能疲弱、地缘政治风险上升、单边主义和保护主义抬头，对**这样外贸依存度较高的开放型经济体冲击直接。另一方面，国家"两重""两新"政策持续加码，超长期特别国债、专项债资金投向更加精准，为**争取上级支持提供了难得窗口。特别是禄口机场三期已经启动建设、南京适航研究院刚刚揭牌、京东航空"南京-德里"A330全货机成功首航，临空经济正成为**打开外向型经济新空间的"金钥匙"。
二、咬定目标抓落实，把下半年的主攻方向找准
下半年的工作主线，就是深入贯彻中央经济工作会议和_总书记参加江苏代表团审议时的重要讲话精神，按照省委"扛好经济大省挑大梁责任"和市委"打好三大关键仗三大攻坚仗"的部署，紧扣区委"四个攻坚突破年"活动安排，把**应该干、能够干、必须干的事情干好、干实、干出成效。
（一）把项目工地变成"实景图"，让有效投资托住基本盘。
项目是今天的投资、明天的产出、后天的竞争力。当前229个重大产业项目中，还有部分未开工或进度滞后，必须在三季度实现全面突破。
一是精准招引一批"硬核项目"。围绕"1234"主导产业体系，紧盯新一代信息技术、高端装备制造、生物技术和新医药、新材料等赛道，绘制产业链全景图，开展"链主+配套""基金+基地""总部+分部"组合式招商。要敢于"走出去"，瞄准长三角、粤港澳、京津冀等重点区域，盯住世界500强、行业龙头、"专精特新"企业，力争在引进50亿级乃至百亿级重大产业项目上取得突破。这里我要提醒一点，招商引资不能只看投资额、不看含金量，要算好投入产出账、能耗环境账、就业税收账，坚决防止"捡到篮子里都是菜"。
二是全速推进一批在建项目。严格落实挂钩帮办、问题会办、攻坚督办三项机制，对未开工项目逐个解剖麻雀、扫清障碍。要借鉴**开发区"轮流坐庄、比拼过招"的经验，建立项目推进"红黄绿"三色预警机制，定期通报、动态调度。中国电信五期等60个项目年内要竣工投产，带动工业投资超300亿元。南京国家骨干冷链物流基地、中储国能百兆瓦级先进压缩空气储能基地、佳力图精密空调冷水机组、沪江复合材料等一批重点项目要抢抓三季度黄金施工期。
三是有效激活民间投资。全面落实促进民间投资的政策措施，梳理发布面向民间资本的推介项目清单，鼓励民间资本参与基础设施、公共服务、生态环保等领域。要用好"两重""两新"政策机遇，引导存量企业实施增资扩产，把"厂房里的投资"转化成"报表上的增长"。
（二）把产业地图变成"实景画"，让新质生产力挑大梁。
产业强区是**发展的核心支撑。我们要以科技创新引领产业创新，加快构建"1个五千亿级、2个四千亿级、3个两千亿级、4个千亿级"的"1234"产业集群。
一是做强"6G之城"和"AI之城"两张名片。协同头部企业构建6G毫米波网络"研发、应用、基站、终端、芯片"全产业链，先行打造全场景应用示范。推进麒麟科技城"5V一体"转化机制，启动中科院工业人工智能研究所二期等项目，冲刺500亿元规模"AI之城"。要发挥好紫金山实验室作为国家战略科技力量的作用，依托"实验室+科技城+产业集团"的"紫金山三次方"协同模式，让6G、半导体等前沿技术加速从实验室走向生产线。
二是做大先进制造的"**矩阵"。**目前已经形成汽车制造、智能电网、新一代信息技术三大支柱产业，以及高端装备制造、生命科学、节能环保三大战略性新兴产业。将军大道沿线集聚了南瑞继保等7家国家级制造业单项冠军、菲尼克斯等5家隐形冠军，去年沿线30平方公里片区工业产值达1500亿元。要深入实施南瑞"双千亿"、埃斯顿"双百亿"计划，推动汇川技术南京基地二期等项目投产，把"最懂电的**"这张名片擦得更亮。
三是做优现代服务业的"五个五百亿"。以信息服务、科技服务、高端商务、现代物流、金融服务为重点，加快建设"5个五百亿级"生产性服务业集群。要依托百家湖商圈年销售额破百亿的基础，推动元通、百家湖等商圈能级提升，全年新增 ……（未完，全文共5344字，当前仅显示2463字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区2026年上半年经济运行分析暨下半年工作部署会上的讲话》）