在全区2026年上半年经济运行分析暨下半年工作部署会上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，强化责任担当，把冲刺全年目标作为当前头等政治任务抓牢
二、聚焦关键重点，靶向发力攻坚，扎扎实实把下半年各项任务抓出成效
（一）摸清底数找准问题，准确把握当前经济运行态势
（二）聚力扩内需稳增长，打好经济回升攻坚战
（三）聚力调结构促转型，筑牢高质量发展根基
（四）聚力惠民生防风险，守牢安全发展底线
三、强化组织领导，严实工作作风，确保各项任务落地见效
（一）强化统筹协调，凝聚工作合力
（二）健全工作机制，压实各级责任
（三）加强督查督办，强化跟踪问效
……
在全区2026年上半年经济运行分析暨下半年工作部署会上的讲话

同志们：
今天我们开这个会，主要任务就是，总结盘点上半年经济工作，分析当前新形势新挑战，安排部署下半年重点任务，动员全区上下统一思想、凝聚合力，冲刺全年目标，推动我区经济高质量发展继续走在全市前列。刚才，**同志通报了全区上半年经济运行情况，对下半年工作作出具体安排，区发改委、工信局、经开区三个重点经济部门也作了发言，讲得都很务实，部署也具体，我完全赞同，希望大家认真抓好落实。下面，我讲三点意见。
一、提高政治站位，强化责任担当，把冲刺全年目标作为当前头等政治任务抓牢
_总书记反复强调，经济工作是_治国理政的中心工作，推动高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。今年以来，总书记多次主持召开中央政治局会议研究经济工作，明确要求我们锚定全年目标不放松，着力扩大内需、优化结构、提振信心、防范风险，推动经济运行持续好转，这为我们做好当前和今后一个时期经济工作指明了根本方向、提供了根本遵循。
前不久省委、省政府主要领导来我区调研，明确要求我们当好全市高质量发展的“排头兵”，不仅要确保上半年实现“双过半”，更要下半年全力冲刺全年目标，为全省全市经济增长多作贡献；市委、市政府主要领导多次专题研究我区重点项目建设、主导产业培育，在政策、资金、要素等方面给予我们大力支持，这是上级对我们的信任，更是我们必须扛牢的责任。
我们要清醒认识到：当前我区正处在推动经济转型升级的关键期、爬坡过坎的攻坚期，外部环境复杂严峻，全球经济复苏乏力，国内市场需求不足，各种风险挑战交织叠加；内部来看，我们自身也存在发展动能不足、结构性矛盾突出等问题。越是这个时候，越要保持清醒、强化担当，我们要站在拥护“两个确立”、做到“两个维护”的高度，把做好下半年经济工作
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1207字，正式会员可完整阅读）……　
级步伐偏慢，高技术产业占比仍然低于全市平均水平3.6个百分点；部分企业受市场需求不足、原材料价格波动、人力成本上升等因素影响，订单缩减、利润收窄，生产经营面临较大压力；中小微企业融资难融资贵问题还没有得到根本解决，市场主体信心仍需进一步提振。
三是项目建设后劲不足：符合产业发展方向、带动能力强的大项目好项目储备偏少，部分项目前期工作不到位、要素保障跟不上，有的签约半年多还没有落地开工，直接影响投资增长后劲。
四是区域发展不平衡比较明显：城区和经开区板块经济增长较快，部分偏远乡镇经济增长乏力，产业支撑不足，财政收支矛盾突出，“三保”支出压力较大。
这些都是我们冲刺路上的“拦路虎”，不啃下来，全年目标就是一句空话，我们必须高度警醒，坚持问题导向，实打实采取措施解决。
（二）聚力扩内需稳增长，打好经济回升攻坚战
扩大有效需求是当前拉动经济增长最直接、最有效的手段，我们要把扩内需稳增长摆在下半年工作的突出位置，精准发力、综合施策，坚决啃下硬骨头，推动经济持续回升向好。
第一，全力以赴抓项目扩投资。抓项目就是抓发展，谋项目就是谋未来。各部门各乡镇要把项目建设作为经济工作第一抓手，紧扣我区“十五五”规划和产业发展方向，聚焦先进制造业、基础设施、民生保障、绿色发展等重点领域，加大项目谋划储备力度，主动向上对接争取，争取更多项目纳入中央、省市级项目库，拿到真金白银的政策资金支持。对年初确定的126个区级重点项目，要实行清单化管理、责任化推进，逐个项目倒排工期、挂图作战，建立问题台账，明确解决时限，及时协调解决土地、资金、环评、能耗等要素保障问题，确保**动力电池配套项目、**区域交通枢纽改造等一批重大项目三季度全部投产达效，四季度形成更多实物工作量，拉动投资稳定增长。招商引资要围绕我区四大主导产业开展延链补链强链，常态化开展以商招商、产业链招商、小分队招商，主动对接世界500强、国内500强和行业龙头企业，确保下半年再签约20个以上亿元项目，完成全年招商引资目标任务。
第二，千方百计促消费扩内需。消费是经济增长的压舱石。我们要顺应居民消费升级趋势，大力培育消费新热点，持续开展“消费提振年”系列活动，围绕汽车、家电、家居等大宗消费，推出一批打折让利、消费补贴、以旧换新活动，带动大宗商品消费扩容升级；大力发展夜间经济、假日经济、直播电商等新型消费，培育一批网红打卡点和高品质商业步行街，提升**核心商圈、**特色街区的集聚力和辐射力，积极创建省级消费升级示范区。要挖掘乡村消费潜力，完善农村商贸流通体系，加快乡镇商贸中心和村级便民商店建设，推动农产品上行和工业品下行，带动农村消费持续增长。要坚持“房住不炒”定位，支持刚性和改善性住房需求，落实好差异化信贷政策，优化商品房预售资金监管，稳妥处置房地产项目风险，稳定房地产市场投资和消费，促进房地产市场平稳健康发展。
第三，坚定不移帮企业纾困解难。深入开展“千名干部进万企”帮扶活动，所有县级领导都要联系5户以上重点企业，每个规上工业企业、限上商贸企业都要有专门的帮扶联络员，每月至少上门走访1次，及时摸清企业生产经营中的困难，建立问题台账，逐项协调销号解决。要不折不扣落实好国家减税降费、稳岗返还、融资贴息等惠企政策，开展惠企政策“直达快享”行动，确保政策红利精准直达市场主体，让企业真正享受到实惠。要加大对中小微企业的信贷支持力度，鼓励金融机构创新金融产品，推广政银担合作模式，降低融资成本，拓宽直接融资渠道，切实解决融资难融资贵问题。要持续优化营商环境，深化“放管服”改革，推进“一网通办”“最多跑一次”改革，打通政策落实“最后一公里”，严厉查处侵害市场主体利益的乱收费、乱罚款、乱摊派行为，切实保护民营企业和企业家合法权益，持续提振市场主体发展信心。
（三）聚力调结构促转型，筑牢高质量发展根基
推动高质量发展，核心是调整优化产业结构、加快转型升级步伐，我们要坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，加快构建现代化产业体系，不断提升我区经济发展的竞争力和韧性。
一是推动工业提质升级。深入实施工业强区战略，加快传统产业转型升级，支持钢铁、建材、化工等传统产业开展高端化、智能化、绿色化技术改造，推广应用新技术新工艺新装备，提升产品附加值和市场竞争力，今年要确保完成100亿元以上技术改造投资，培育10家以上省级“专精特新”企业和2家制造业单项冠军企业。要培育壮大战略性新兴产业，聚焦新能源、新材料、高端装备制造、电子信息等四大主导产业，加大培育力度，推动产业链上下游集聚发展，力争全年战略性新兴产业产值增长15%以上，占规上工业比重提升3个百分点以上，打造千亿级主导产业集群。要加快工业园区平台建设，完善园区基础设施和公共服务配套，提升园区承载能力，深入推进“亩均论英雄”改革，盘活闲置土地和低效产能，提高园区土地利用率和产出效益，推动园区高质量发展。
二是推动服务业扩容提质。加快发展生产性服务业，重点发展现代物流、电子商务、金融服务、研发设计、检验检测等生产性服务业，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，加快**综合物流园建设，打造区域物流枢纽，降低企业物流成本。要推动生活性服务业向高品质和多样化升级，加快发展文化旅游、健康养老、教育培训等生活性服务业，深度开发我区红色文化、生态文化旅游资源，推动文旅融合发展，打造一批精品旅游线路和A级景区，吸引更多游客来我区旅游消费，带动服务业增长。
三是推动乡村振兴提质增效。坚决守住粮食安全底线，落实最严格的耕地保护制度，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，抓好粮食生产，确保全年粮食产量稳定在**万吨以上。要大力发展特色农业，培育壮大农业龙头企业，推进农业规模化、标准化、品牌化建设，打造3-5个知名农产品公共品牌，提高农业效益和农民收入。要加快推进乡村建设行动，完善乡村基础设施和公共服务，改善农村人居环境，建设美丽宜居乡村，推进城乡融合发展，不断缩小城乡发展差距。
四是推动创新驱动发展。深入实施创新驱动发展战略，加大科技创新投入力度，支持企业与高校、科研院所开展产学研合作，建设3-5个省级以上技术创新中心、工程研究中心等创新平台，培育更多高新技术企业和科技型中小企业，加快科技成果转化应用，不断提升科技创新对经济增长的贡献率。
（四）聚力惠民生防风险，守牢安全发展底线
发展的根本目 ……（未完，全文共7357字，当前仅显示3391字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区2026年上半年经济运行分析暨下半年工作部署会上的讲话》）