财政局2026年上半年工作总结及下半年工作计划

目录/提纲：……
一、以政治建设为统领，牢牢把握财政工作正确政治方向
二、以收支统筹为核心，在紧平衡下稳住财政运行基本盘
三、以财税改革为抓手，全面提升财政管理精细化规范化水平
四、以底线思维为根基，从严防控各类财政运行风险
五、当前存在的短板与面临的挑战
六、2026年下半年重点工作计划
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财政局2026年上半年工作总结

2026年上半年，市财政局在市委、市政府的坚强领导下，在自治区财政厅的统筹指导下，始终坚持以**新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实**总书记关于“_，起决定性作用的是_性”的重要论述精神，紧扣中央经济工作会议“积极的财政政策要适度加力、提质增效”的总要求，锚定自治区“加快建设新时代壮美**”战略部署，聚焦“稳收支、保三保、强产业、惠民生、防风险”核心主线，直面桂西北山区税源结构偏散、刚性支出压力集中、生态保护与产业发展协同任务重等现实挑战，统筹推进财源建设、资金保障、财税改革、风险防控各项工作，全市财政运行总体平稳、质效稳步提升，顺利实现“时间过半、任务过半”的阶段性目标，为**革命老区、少数民族地区、乡村振兴重点区域的高质量发展筑牢了坚实的财力支撑。
一、以政治建设为统领，牢牢把握财政工作正确政治方向
财政是国家治理的基础和重要支柱，**市财政局始终把旗帜鲜明讲政治摆在首位，深刻把握财政机关的政治属性，将_贯穿财政政策制定、资金分配、项目落地的全链条，以_建与业务的深度融合保障各项决策部署落地见效。
一是深化理论武装，筑牢思想根基。严格落实“第一议题”制度，上半年累计召开_组理论学习中心组学习会6次、机关集中学习18次、“财政业务大讲堂”7期，专题学习**总书记在**考察时的重要讲话精神、自治区_委十三届五次全会部署要求，围绕零基预算改革、革命老
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上争资方面，精准对接中央支持革命老区、乡村振兴重点帮扶县、生态功能区的转移支付政策，围绕交通基础设施、乡村振兴、生态环保、民生补短板等领域超前谋划储备项目1126个，上半年成功争取上级各类转移支付和专项补助资金126.3亿元，较去年同期增长9.7%；高质量申报地方政府专项债券，上半年发行专项债券42.6亿元，重点支持**至荔波高速、中心城区供水提升工程、县域污水处理厂扩建等37个重大项目，撬动社会资本配套投入超80亿元。同时深入开展沉淀资金、闲置资产专项清理，上半年回收历年结余结转资金7.8亿元，全部统筹用于乡村振兴和重点民生领域；盘活市直行政事业单位闲置房产、土地等国有资产127处，通过出租、处置实现财政收益2.1亿元，有效缓解了山区财政的收支缺口压力。
（二）优化支出结构，严守底线精准保障重点严格落实_政机关“过紧日子”要求，始终将“保基本民生、保工资、保运转”作为预算支出的刚性底线，坚持“小钱从严、大钱聚焦”，把有限财力集中到**发展的紧要处和民生的刚需处。
一是兜牢基层“三保”底线。将“三保”支出放在预算安排的第一顺位，实行资金优先调度、台账动态_，上半年全市“三保”支出完成92.6亿元，占一般公共预算支出的61.2%，足额保障了全市1.78万名基层干部职工的工资津贴、325个乡镇（街道）的运转经费，以及各类基本民生补助，坚决杜绝拖欠工资、补贴等现象，10个县（区）全部实现“三保”支出零风险，基层财政运行安全稳固。
二是民生投入持续加码。上半年全市一般公共预算支出完成151.3亿元，支出进度达53.7%，超序时进度3.7个百分点，其中民生支出占比达78.2%。重点投向领域成效显著：教育方面投入28.7亿元，支持21所义务教育薄弱学校改造、87个乡村幼儿园提质项目，发放各类学生资助金3.2亿元，惠及学生12.6万人次；医疗卫生方面投入17.9亿元，城乡居民医保财政补助标准提高到每人每年670元，支持127个行政村卫生室标准化升级，公共卫生防控能力持续提升；养老社保方面投入32.4亿元，城乡居民基础养老金最低标准提标至每人每月198元，完成47个老旧小区改造、23处城乡适老化设施建设，临时救助覆盖困难群众7.2万人次；就业方面投入4.8亿元，发放创业担保贷款2.1亿元，开展技能培训3.7万人次，重点_就业率同比提升4.1个百分点。
三是聚焦产业赋能实体经济。统筹整合产业发展资金12.5亿元，支持南丹有色金属新材料产业链延伸、都安高端纺织产业园扩能、巴马长寿食品加工集群建设，落实制造业企业技改奖补资金2.7亿元，撬动企业技改投入超30亿元；发挥政府性融资担保作用，上半年为427家小微企业提供担保贷款18.6亿元，平均担保费率降至0.8%；不折不扣落实各项减税降费政策，上半年累计为市场主体减负11.3亿元，有效减轻了**中小微企业的经营压力。四是从严压减一般性支出。全市统一压减会议、培训、差旅、公务接待等非刚性支出，取消低效节庆、论坛活动14项，从严审批新增资产配置，上半年全市一般性支出同比压减7.9%，省下来的资金全部统筹用于乡村振兴和产业发展关键环节。
三、以财税改革为抓手，全面提升财政管理精细化规范化水平
以预算管理一体化系统为支撑，纵深推进零基预算改革、全过程绩效管理等重点任务，构建覆盖预算编制、执行、监督全流程的闭环管理体系，切实把宝贵的山区财政资金管好用好。
一是扎实推进零基预算改革落地。打破延续多年的“基数+增量”固化预算模式，按照项目轻重缓急、绩效评价结果高低重新排序安排预算，上半年市直部门累计清理压减低效、闲置、长期不实施的项目132个，核减预算资金3.7亿元。严格规范项目入库前置审核，所有财政支出全部纳入项目库管理，实现“先入库、后预算、再执行”，从源头提升了预算编制的科学性和精准性，避免了“为花钱而找项目”的错误做法。
二是健全全过程预算绩效管理闭环。严格落实“花钱必问效、无效必问责”要求，上半年对2026年新增的57个大额专项资金项目、政府投资项目全面开展事前绩效评估，核减不符合绩效目标的项目11个；依托预算一体化系统对1200多个预算项目实行执行期中动态监控，实时预警资金拨付缓慢、使用不规范等问题237个，督促相关单位完成整改；完成2025年度全部187个部门的绩效自评，选取32个重点民生项目开展财政重点评价，评价结果直接与2027年预算安排挂钩，对绩效等级为“中”的6个项目核减下年度预算15%，倒逼资金使用单位提升管理效能。
三是规范预算管理一体化运行。全面依托**预算一体化平台，实现全市预算编制、指标下达、资金支付、账务核算、监控预警全流程线上办理，完成全市137个乡镇财政所的一体化系统全覆盖，打通了乡村两级财政资金支付的“最后一公里”。严格资金支付审核流程，严控资金用途和支付依据，规范国库集中支付和财政专户管理，上半年通过系统动态监控拦截违规支付申请79笔，涉及资金1.2亿元，有效防范了挤占、挪用、截留资金的行为。四是强化政府采购与国有资产管理。优化政府采购流程，简化中小微企业投标门槛，上半年全市政府采购项目中面向中小微企业的预留份额达82%，通过价格扣除政策为中小微企业减负1 ……（未完，全文共6040字，当前仅显示2784字，请阅读下面提示信息。收藏《财政局2026年上半年工作总结及下半年工作计划》）