在全县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作推进会议上的讲话

在全县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴 有效衔接工作推进会议上的讲话

同志们：
今天召开在全县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作推进会议主要任务是，认真贯彻落实近期中央、省、市关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作的系列安排部署，围绕五年过渡期圆满收官的目标，对我县攻坚任务进行再部署、再加压，动员全县上下坚决打好打赢五年过渡期“收官大考”这场硬仗，平稳向常态化转型，为推进乡村全面振兴、加快建设农业强国奠定坚实基础！
今天的参会范围，既有县、乡两级“关键少数”，也有镇、村两级的“一线主力”，我们就是要传递一个明确态度：巩固拓展脱贫攻坚成果，没有旁观者，没有局外人，人人都是责任人；面对后评估大考，没有退路可言，没有侥幸可存，必须背水一战、务求必胜。刚才，**同志通报了全县巩固脱贫攻坚成果重点工作情况，客观的说我们存在的问题远远比通报的还要多；**同志对“瞄准四提升 决战收官年”集中行动，以及高标准农田和冬春农田水利建设工作进行了安排，讲得很具体、很到位，大家要不折不扣抓好落实。下面，我再强调四个方面意见。
一、提高政治站位，扛牢责任使命
巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，是_中央作出的重大战略部署，是确保不发生规模性返贫的重要手段，是关系现代化建设全局的“国之大者”。当前，五年过渡期即将收官，国家和省级评估全面启动，这既是检验我们五年工作成效和脱贫成色的关键大考，也是衡量我县脱贫成果能否
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偏差等一系列问题，已经成为制约我们工作成效的“拦路虎”和“绊脚石”。我想从三个方面来找问题：
第一、要从深刻认知做好衔接工作的艰巨性复杂性出发，找准最突出的问题。我们目前最突出的问题是核心指标差距大。我们经常说增收难，主要是四个方面的“风险”。一是自然灾害风险，现在极端天气频率升高、影响范围扩大，对农业生产和农民生活造成严重影响，尤其是对一部分脱贫和低收入_。二是产业发展的风险，乡村产业发展的稳定性和带动力不够，帮扶项目收益地点分头来，农产品价格处于低位，帮扶项目收益递减、分红低，农产品价格处于低位。三是稳岗就业的风险，企业经营不景气，农民工打工难。四是大额支出风险，刘宁书记在会上讲，今年以来全省新增监测户因病的占了75%、因残的占到17%、因学的占到10%，同时高额随礼、天价彩礼、大操大办这些陋习导致农村的群众生活的压力还比较大。从我们县看，第一个问题是前三季度农村居民人均可支配收入增速和绝对值都下滑至全市倒数第一，在全省会议上被刘宁书记点了名。这项指标直接反映着脱贫成果的质量和成色，也是考核评估的硬指标、必查项。指标的落后，反映的是我们产业发展后劲不足、就业帮扶措施不实、利益联结机制不健全、资产盘活效益不高等深层次矛盾，以及数据统计、调查和上报等工作的不精准、不及时，包括我们干部的状态等问题。这是当前我们必须重点解决的首要问题。如果大家是老师，会不会找倒数第一的学生来考试，测测全班的底在哪？所以说我们已经排倒一了，要好好准备“考试”了。第二个问题是上周全市大会，再次通报日常检测指标，我们目前的监测户是全市最多的。第三个问题是跨省务工一次性交通补贴发放比率仅9.6%，低于全市发放率37个百分点，人家都快50%了，我们不到10%。第四个问题光伏帮扶电站_不到位，问题电站占比10.09%。我们四个问题叠加，大家说被抽查的可能性大不大？
第二，要从深刻认知做好衔接工作的现实性紧迫性出发，找准最普遍的问题。刚才国臣县长通报了市里暗访发现的问题，我也在给大家念几条：政策落实方面，一些惠民政策宣传不到位、执行有偏差，群众该享受的没享受到。今天会召开以后再出现这样的问题，咱就按脱贫攻坚时的力度处理。工作落实方面，动态监测不精准，帮扶措施不精准，“三保障”和饮水安全成果仍有反弹风险。如，今年排查发现，**村脱贫户曹香、王广提、宋小玲在外务工，未享受务工交通补贴；**村监测户周国双未进行体检和慢性病鉴定；还有多个乡镇、多数人员家庭签约医生协议过期、房屋安全鉴定过期、水质检测报告过期。责任落实方面，一些驻村帮扶干部“走读式”驻村、“打卡式”帮扶。县级排查入户走访，有不少群众反映今年驻村干部、帮扶责任人入户帮扶频次较少，有的群众说不清本次驻村第一书记和帮扶责任人。成果巩固方面，项目资金管理不规范，账实不符，进度缓慢，数据质量经不起细查，人居环境整治长效机制不健全，部分村庄“脏乱差”现象突出，群众满意度不高。三个月前，我第一次下乡的时候就在心里打了个感叹号加问号，“农村的人居环境是我们实施乡村振兴后还这样吗”尤其是近期市领导来了之后也说我们的农村人居环境不行，我就在想摘帽之前我们村容村貌是什么样的。包括我们的文明城市创建，来了之后我自己出去转，我还问司机**创文的时候环境也是这样吗？这样的环境对得起“文明城市”的牌子吗？乡镇里的村容村貌对得起脱贫攻坚的成果吗？
第三，要从深刻认知做好衔接工作的极端性重要性出发，找准最根本的问题。最根本的问题还是思想作风有偏差。所有问题的根源，最终都指向人的问题，指向干部的作风问题。有的同志“躺平”思想严重，觉得脱贫攻坚胜利了，可以歇歇脚、松口气了；有的同志“侥幸”心理明显，认为我们已经接受过省评，今年不会再被抽中，工作敷衍应付、标准不高、粗枝大叶；有的同志“佛系”心态作祟，不求有功、但求无过，推一下动一下；有的同志“官僚主义”习气不改，坐在办公室里看报表、听汇报，就是不愿深入田间地头。
对这些突出问题，我们不能回避、不能遮掩，更不能拖延，必须彻底破除三种错误思想，树立三种正确认识，强弱补短、巩固成果、消除风险。
一要坚决破除“闯关过关”的侥幸心理，树立“必检必严”的危机意识。**连续三年代表省里迎检，两年第一、一年第三。如果今年被抽到迎检，干的不好会怎么样也不用我说太清楚。目前，国家层面已经启动招标程序，12月中下旬将进驻**，随机抽取4个县进行核查。省评方案已经确定，每个市随机抽取两个县，分别以暗访核查、综合核查、资金绩效评估三种方式，暗访核查12月初完成，综合核查12月上旬完成。理论上讲，每个县区都有可能被抽中。退一步讲，即使评估组不来**，但对我们的数据监测、工作台账、群众满意度等情况的线上核查、比对分析也会同步进行。“不一定抽到我”的想法，是掩耳盗铃、自欺欺人。我们必须以“必检必严”的底线思维，做好万全准备，确保任何时候、任何形式的检查评估，都能经受得住考验。
二要坚决破除“松劲歇脚”的懈怠思想，永葆“久久为功”的奋斗精神。如果说脱贫攻坚是一场目标明确、限时完成的“攻坚战”，讲究的是集中优势兵力、雷霆万钧、速战速决。那么巩 ……（未完，全文共8162字，当前仅显示2736字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作推进会议上的讲话》）