在全区_政亲商会暨“共谋发展共话未来”企业家座谈会上的讲话

目录/提纲：……
一、看清形势，把信心树立在实实在在的判断上
（一）困难客观存在，要正视但不要放大
（二）积极因素在累积，要敏锐捕捉
（三）政企同心应对挑战，不存在旁观者
二、优化服务，把功夫下在解决具体问题上
（一）政策直达要解决“最后一米”问题
一是推行“政策找人”机制
二是压缩兑现时限
三是编印政策汇编
（二）行政审批要解决“效率不高”问题
一是深化“一窗受理”改革
二是推行容缺受理和并联审批
三是建立重大项目“首席服务官”制度
（三）要素保障要解决“供血不足”问题
一是融资问题
二是用工问题
三是用地问题
（四）法治环境要解决“预期不稳”问题
一是规范涉企检查
二是保护企业合法权益
三是建立政商交往正负面清单
三、政企同心，把合力凝聚在高质量发展上
（一）企业要有信心、有定力、有担当
一要深耕主业
二要创新求变
三要守牢底线
（二）干部要敢为、善为、有作为
一要主动靠前服务
二要提升专业能力
三要敢于担当
（三）政企沟通要常态、务实、管用
一是问题收集交办闭环
二是常态化沟通渠道
三是政策制定听企业意见
……
在全区_政亲商会暨“共谋发展共话未来”企业家座谈会上的讲话

同志们、各位企业家朋友：
很高兴参加今天的_政亲商会暨“共谋发展共话未来”企业家座谈会。在“十五五”规划开局之年，与各位企业家面对面交流，听一听大家的心里话、实在话，是区委区政府延续多年的一项重要制度安排。刚才，**位企业家代表作了发言，讲了很多真知灼见，也提了不少具体困难和诉求，发改局、工信局等部门现场作了回应。这样的沟通，坦诚、直接，今后要继续坚持。围绕今天会议主题，结合大家谈到的情况，我讲三点意见。
一、看清形势，把信心树立在实实在在的判断上
当前经济形势复杂严峻，宏观环境承压、行业分化加剧、市场预期偏弱，企业经营发展中遇到不少现实困难。越是在这样的时候，越需要政企同心，客观看待形势，准确识别机遇，稳住预期、稳住阵脚。
（一）困难客观存在，要正视但不要放大
从刚才发言看，企业反映的问题集中在几个方面。成本端压力大，原材料价格高位波动，用工成本逐年攀升，部分企业测算综合成本较去年同期上涨**%左右。融资难融资贵未根本缓解，中小微企业首贷获批率不高，**家企业提到抵押物不足、审批周期长。市
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略772字，正式会员可完整阅读）……　
到，需要在财力可承受、制度可兼容范围内逐步解决。政企之间要建立常态化信息互通机制，企业及时反映真实情况，政府精准施策、高效回应，形成良性互动。亲清政商关系，贵在亲而有度、清而有为，该帮的忙要帮到位，底线红线不能碰。
二、优化服务，把功夫下在解决具体问题上
营商环境好不好，企业最有发言权。去年全区营商环境评价排名，位次虽有提升，但短板弱项依然突出，部分指标排在全市靠后位置。要奔着问题去、盯着堵点改，一件事一件事办，积小胜为大胜。
（一）政策直达要解决“最后一米”问题
政策出台不少，企业获得感不强，根子在兑现渠道不畅、知晓率不高。上半年督查发现，**项涉企政策中，企业知晓率不到**%，主动申请并享受政策的比例只有**%。好政策放在抽屉里、挂在网页上，就是“空中楼阁”。
一是推行“政策找人”机制。依托大数据平台，比对筛选符合条件企业名单，发改局牵头，各行业主管部门配合，把适配政策主动推送到企业，从“企业找政策”变为“政策找企业”。8月底前完成首轮**家重点企业政策匹配推送。二是压缩兑现时限。涉企奖补资金拨付，从申请到到账平均周期目前是**个工作日，年底前压缩至**个工作日以内。对符合条件的小额普惠性政策，探索“免申即享”，无需提交材料、无需跑腿，直接拨付。三是编印政策汇编。每季度更新，通过亲商会、走访调研、政务平台等多种渠道精准送达企业，做到“应知尽知、应享尽享”。
（二）行政审批要解决“效率不高”问题
企业反映，部分审批事项环节偏多、时限偏长，特别是工程建设项目审批，从立项到开工，涉及部门多、材料重复提交，耗时短则**个月、长则超过**个月，企业等不起。
一是深化“一窗受理”改革。政务大厅设立企业服务专区，涉企审批事项集中进驻，前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件，杜绝“多头跑、重复跑”。二是推行容缺受理和并联审批。对主要材料齐全、次要材料暂缺的事项，先行受理、限期补正，不因次要材料卡住审批。工程建设项目实行立项、用地、规划、施工四个阶段并联审批，审批总时限在现有基础上再压减**%。三是建立重大项目“首席服务官”制度。区级领导、部门负责人点对点联系重点项目，全程跟踪协调，企业遇到审批堵点可以直接联系服务官，限时协调解决。上半年**个市级重点项目，**个已开工、**个正在推进前期手续，首席服务官要盯紧抓牢。
（三）要素保障要解决“供血不足”问题
融资、用工、用地是用能大户反映集中的三件事，件件棘手。
一是融资问题。中小微企业缺少有效抵押物，信用贷款占比偏低。区金融办要协调驻区银行机构，扩大“信易贷”等信用贷款产品覆盖面，用好小微企业融资担保基金，降低担保费率。下半年组织银企对接活动不少于*场，推动签约金额不低于**亿元。严厉打击非法金融活动，维护金融生态稳定。二是用工问题。部分企业技能人才缺口大、招工难，同时高校毕业生就业压力也不小，是结构性矛盾。人社部门搭建精准对接平台，根据企业岗位需求定向推送简历，开展“订单式”技能培训，全年培训不少于**人次。对引进急需紧缺高层次人才的企业，落实住房补贴、子女入学等配套政策。三是用地问题。工业用地紧缺是长期矛盾，要节约集约利用。清理批而未供、供而未用土地，盘活闲置厂房，优先保障优质项目落地。**园区**亩低效用地再利用方案9月底前出台，年底前完成首批**亩腾退盘活。
（四）法治环境要解决“预期不稳”问题
法治是最好的营商环境。企业最担心政策朝令夕改、执法随意性大。要规范涉企行政行为，营造稳定公平透明可预期的法治环境。一是规范涉企检查。推行“综合查一次”，同一企业涉及多部门检查的，联合上门，减少检查频次。推行包容审慎监管，对轻微违法“首违不罚”，给企业纠错空间。二是保护企业合法权益。严格区分经济纠纷与刑事犯罪，防止刑事手段干预经济纠纷。涉企案件快立快审快执，提高司法效率。知识产权保护要加大力度，企业研发投入大，侵权成本高，市场监管部门要主动出击，下半年集中开展一次知识产权执法专项行动。三是建立政商交往正负面清单。划清公职人员与企业正常 ……（未完，全文共4116字，当前仅显示2168字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区_政亲商会暨“共谋发展共话未来”企业家座谈会上的讲话》）