在县工业企业家营商环境恳谈会上的讲话

目录/提纲：……
一、充分肯定贡献，深刻认识工业企业的重要地位和支撑作用
（一）工业企业是推动经济增长的压舱石
（二）工业企业是促进创新驱动的主引擎
（三）工业企业是扩大社会就业的容纳器
（四）工业企业是提升区域竞争力的硬支撑
二、坚持问题导向，精准发力持续优化营商环境
（一）着力提升政务服务效能，让企业办事更便捷
一要深化放管服改革
二要推进政务服务标准化规范化
三要创新服务方式
四要加强数字政府建设
（二）着力强化要素保障支撑，让企业发展更有力
一要加强用地保障
二要创新金融服务
三要保障能源供应
四要破解用工难题
（三）着力落实惠企扶企政策，让企业获得感更充实
一要加大政策宣传解读
二要推动政策直达快享
三要跟踪评估政策效果
四要清理规范涉企收费
（四）着力构建亲清政商关系，让企业成长更安心
一要畅通沟通渠道
二要规范政商交往
三要保护合法权益
四要加强诚信建设
（五）着力完善法治保障体系，让企业经营更公平
一要完善法规制度体系
二要坚持公正监管
三要依法化解纠纷
四要加强知识产权保护
三、凝聚合力，共同谱写我县工业经济高质量发展新篇章
（一）政府要主动作为，当好服务企业的贴心人
一要深入一线解难题
二要精准施策促发展
三要优化环境树形象
（二）企业要练好内功，当好高质量发展的主力军
一要坚定发展信心
二要坚持创新驱动……
在县工业企业家营商环境恳谈会上的讲话

尊敬的各位企业家，同志们：
今天，我们召开全县工业企业家营商环境恳谈会，主要目的是与各位企业家朋友面对面交流，听取大家对优化营商环境的意见建议，了解企业发展中遇到的困难和问题，共同研究推动我县工业经济高质量发展的思路举措。首先，我代表县委、县政府，向出席今天会议的各位企业家表示热烈的欢迎！向大家长期以来为全县经济社会发展作出的重要贡献表示衷心的感谢！
工业是县域经济的脊梁，企业家是推动发展的主力军。近年来，面对复杂严峻的宏观环境和艰巨繁重的发展任务，全县广大工业企业迎难而上、锐意进取，在稳定经济增长、促进创新驱动、扩大社会就业、增加财政收入等方面发挥了不可替代的作用，为我县高质量发展注入了强劲动力。当前，我县正处在转型升级、爬坡过坎的关键时期，推动工业经济提质增效、实现新旧动能转换的任务十分艰巨。优化营商环境，激发市场主体活力，支持企业做大做强，比以往任何时候都更加迫切、更加重要。县委、县政府始终高度重视营商环境建设，持续深化"放管服"改革，出台了一系列惠企扶企政策，努力为企业发展创造良好条件。但我们也清醒地认识到，对标高质量发展要求，对照先进地
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生产方式和管理模式，为产业发展赋能增效。工业企业是推动产业数字化、数字产业化的主力军，是培育新质生产力的重要阵地。
（三）工业企业是扩大社会就业的"容纳器"。就业是民生之本。工业企业产业链长、关联度高，能够创造大量就业岗位，是吸纳就业的重要渠道。从管理层、技术人员到一线工人，工业企业为社会各层次人才提供了广阔的就业空间。特别是劳动密集型工业企业，在解决普通劳动力就业方面发挥着重要作用。许多企业积极履行社会责任，在招聘中优先录用本地劳动力，为促进我县城乡居民增收、维护社会和谐稳定作出了积极贡献。同时，企业的发展也带动了相关生产性服务业和生活性服务业的发展，间接创造了更多就业机会。稳定工业经济增长，就是稳定就业大局。
（四）工业企业是提升区域竞争力的"硬支撑"。一个地区的综合实力和竞争力，很大程度上取决于其工业发展水平。我县的工业基础、产业特色、企业实力，构成了县域竞争力的重要组成部分。一批骨干企业、龙头企业、专精特新企业，成为展示我县产业形象、吸引外部投资的重要名片。产业集群的发展，配套体系的完善，产业链的延伸，都离不开工业企业的集聚和壮大。工业企业的发展水平，直接关系到我县在区域发展格局中的地位和影响力。培育具有核心竞争力的工业企业_，打造特色鲜明、优势突出的产业集群，是提升我县综合实力和区域竞争力的关键所在。
二、坚持问题导向，精准发力持续优化营商环境
营商环境是企业生存发展的土壤。土质好不好、肥力足不足，直接关系企业发展活力和竞争力。我们必须聚焦企业关切，持续深化改革，努力打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。
（一）着力提升政务服务效能，让企业办事更便捷。政务服务是营商环境的直观体现。一要深化"放管服"改革。持续精简行政审批事项，优化审批流程，压缩审批时限，推进"一网通办""一窗受理"，让数据多跑路、企业少跑腿。二要推进政务服务标准化规范化。明确事项办理标准，公开办事指南，杜绝隐性门槛和变相审批。三要创新服务方式。推广帮办代办、容缺受理、告知承诺等便利化措施，为企业提供全生命周期服务。四要加强数字政府建设。推动更多政务服务事项网上办、掌上办，提升智慧化服务水平。
（二）着力强化要素保障支撑，让企业发展更有力。要素保障是企业运营的关键。一要加强用地保障。优化土地供应方式，推行"标准地"出让，保障优质工业项目用地需求。鼓励建设多层标准厂房，提高土地利用效率。二要创新金融服务。鼓励金融机构开发适合中小企业的金融产品，扩大信用贷款、中长期贷款投放，降低融资成本。发挥政府性融资担保机构作用，缓解企业融资难题。三要保障能源供应。加强电、气等能源要素协调，确保企业稳定生产。推广绿色低碳技术，帮助企业节能降耗。四要破解用工难题。加强校企合作，开展定向培养、订单培训。完善人才引进政策，吸引和留住各类人才。
（三）着力落实惠企扶企政策，让企业获得感更充实。政策落实是关键环节。一要加大政策宣传解读。通过多种渠道广泛宣传各项惠企政策，确保企业应知尽知。二要推动政策直达快享。简化申报流程，推行"免申即享"，利用大数据精准匹配推送政策，确保企业应享尽享。三要跟踪评估政策效果。定期对政策落实情况进行评估，及时调整优化，确保政策精准有效。四要清理规范涉企收费。严格执行收费清单制度，整治乱收费、乱罚款、乱摊派，切实减轻企业负担。
（四）着力构建亲清政商关系，让企业成长更安心。健康的政治生态是营商环境的重要保障。一要畅通沟通渠道。建立健全常态化政企沟通机制，通过座谈会、调研走访、热线电话等方式，及时听取企业意见建议。二要规范政商交往。明确交往界限，鼓励领导干部坦荡真诚同企业家接触交往，积极作为、靠前服务。三要保护合法权益。严格依法保护企业产权和企业家合法权益，保障企业公平参与市场竞争。四要加强诚信建设。保持政策连续性和稳定性，兑现向企业作出的承诺，建设诚信政府。
（五）着力完善法治保障体系，让企业经营更公平。法治是最好的营商环境。一要完善法规制度体系。及时清理修订不利于公平竞争、制约企业发展的法规规章和政策文件。二要坚持公正监管。全面推行"双随机、一公开"监管，避免多头检查、重复检查。规范行政执法 ……（未完，全文共4237字，当前仅显示2231字，请阅读下面提示信息。收藏《在县工业企业家营商环境恳谈会上的讲话》）