县2024年度营商环境优化提升工作总结

目录/提纲：……
一、聚焦“放管服”改革深化，在审批服务提质上实现新突破
一是审批流程再造更彻底
二是数字化赋能更高效
三是政务服务延伸更精准
二、聚焦市场主体需求响应，在要素保障提效上取得新进展
一是土地资源配置更灵活
二是金融支持服务更贴心
三是人才要素供给更精准
三、聚焦市场公平秩序维护，在法治监管提级上迈出新步伐
一是“双随机、一公开”监管更规范
二是信用监管应用更深入
三是智慧监管手段更高效
四、聚焦企业获得感提升，在服务品牌提档上打造新亮点
一是建立“体验官”监督机制
二是开展“企业评部门”活动
三是打造“*服务”特色品牌
五、存在的问题及下一步工作计划
三是监管执法规范化水平需进一步提升，个别领域仍存在“一刀切”现象
一是深化“放管服”改革攻坚
二是强化要素保障精准供给
三是完善法治监管长效机制
四是提升服务品牌影响力
……
县2024年度营商环境优化提升工作总结

为深入贯彻落实党中央、国务院关于优化营商环境的决策部署，全面落实省委、省政府“一号改革工程”和市委、市政府“营商环境突破年”工作要求，*县坚持以“服务企业就是服务发展”理念为引领，以“高效办成一件事”为主线，聚焦市场主体急难愁盼，系统推进营商环境各领域改革，全力打造“审批最少、流程最优、效率最高、服务最好”的营商环境。现将2024年度工作情况总结如下：
一、聚焦“放管服”改革深化，在审批服务提质上实现新突破
本年度，我县坚持把“放管服”改革作为优化营商环境的“先手棋”，通过减环节、减材料、减时限、减跑动，推动政务服务从“能办”向“好办、快办、易办”升级。
一是审批流程再造更彻底。 针对企业反映集中的“多头跑、反复跑”问题，全面梳理行政许可、行政确认、行政给付等6大类127项高频政务服务事项，按照“能合尽合、能并尽并”原则，将32个部门189个事项整合为“一件事”主题套餐，实现“一次告知、一表申请、一套材料、一窗受理、一网办理”。例如，企业开办“一件事”集成服务将原需7个环节、3个工作日压缩至1个环节、0.5个工作日，同步实现公章刻制、银行开户、发票申领等6项事项“免申即享”；工程建设项目审批“一件事”通过“多规合一”“多测合一”“联合验收”改
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约初始用地成本1200余万元。同时，清理盘活低效闲置土地12宗、面积980亩，全部用于安置优质中小企业，有效缓解了“项目等土地”矛盾。例如，**新能源科技有限公司通过“弹性年期出让”方式取得50亩工业用地，初期仅需支付5年土地出让金，较传统模式节省资金600万元，企业当年实现投产达效。
二是金融支持服务更贴心。 深化“银税互动”“银商合作”机制，推动金融机构开发“科创贷”“绿色贷”“产业链贷”等特色信贷产品23个，全年累计为中小微企业发放贷款42亿元，较上年增长28%；其中信用贷款占比达35%，较上年提高10个百分点。创新设立“首贷服务中心”，为从未获得过银行贷款的企业提供“一站式”融资服务，全年新增首贷户126户、金额8.7亿元。此外，建立“政银企”常态化对接平台，每季度召开融资对接会，2024年共促成银企签约项目78个、金额26亿元，有效缓解了企业“融资难、融资贵”问题。例如，**县中小企业服务中心通过“首贷服务中心”，帮助**县农产品加工专业合作社获得50万元信用贷款，解了企业收购原料的资金燃眉之急。
三是人才要素供给更精准。 围绕装备制造、新能源、现代农业等主导产业，制定《*县急需紧缺人才目录（2024版）》，发布岗位需求1200余个；与**理工大学、**职业技术学院等高校共建“产业学院”，定向培养技术技能人才1200余人。实施“乡贤回归”工程，吸引在外*籍企业家、技术人才返乡创业，全年新增返乡创业项目86个，带动就业3200余人。同时，优化人才服务保障，在县政务服务中心设立“人才服务专窗”，提供落户、子女入学、医疗保障等12类“一站式”服务，全年为156名高层次人才解决实际问题98个。例如，**新能源科技有限公司引进的博士团队，通过“人才服务专窗”快速完成子女入学手续，团队负责人感慨：“*县的人才服务让我们感受到了‘家’的温暖。”
三、聚焦市场公平秩序维护，在法治监管提级上迈出新步伐
本年度，我县坚持“严管”与“厚爱”结合，以“双随机、一公开”监管为基本手段，以信用监管为基础，以智慧监管为支撑，着力构建“无事不扰、有事必应”的监管体系。
一是“双随机、一公开”监管更规范。 制定《*县2024年度部门联合“双随机、一公开”监管计划》，明确23个部门的112项抽查事项，将抽查比例从5%提升至8%，抽查结果公示率达100%。创新“差异化”监管模式，对信用良好企业实行“无事不扰”，对高风险企业增加抽查频次，全年累计开展联合抽查46次，检查市场主体2800余户，较上年减少30%的检查频次，企业负担显著减轻。例如，**县市场监管局对连续3年无违法违规记录的120家企业实施“信用免检”，企业只需通过自查报告即可完成年度检查，企业负责人普遍反映：“这样的监管方式既规范又暖心。”
二是信用监管应用更深入。 完善“信用*县”平台功能，归集信用信息12.6万条，覆盖市场主体、自然人、社会组织等全量对象；建立“红黑名单”动态管理机制，全年发布红榜企业86家、黑榜企业23家，对黑榜企业在政府采购、工程招投标、融资贷款等方面实施联合惩戒。创新“信用+修复”服务，开通信用修复“线上办”通道，简化修复流程，将平均修复时限从15个工作日压缩至7个工作日，全年帮助120家企业完成信用修复，重塑企业信用形象。例如，**县建筑工程有限公司因历史原因被列入失信名单，通过“信用修复”服务，仅用5个工作日就完成整改并撤销失信记录，重新获得了参与工程招投标资格。
三是智慧监管手段更高效。 依托“城市大脑”平台，建设“智慧监管”模块，接入市场监管、生态环境、应急管理等领域2000余路监控视频，实现对企业生产经营活动的实时监测、预警提醒。在食品安全领域，推行“明厨亮灶”智慧监管，全县1200家餐饮单位接入平台，消费者通过手机APP即可查看后厨操作情况，全年食品安全投诉量较上年下降40%；在安全生产领域，运用“工业互联网+安全生产”系统，对危化品、非煤矿山等企业实现风险实时感知、隐患智能预警，全年排查整改安全隐患320处，未发生较大以上安全事故。
四、聚焦企业获得感提升，在服务品牌提档上打造新亮点
本年度，我县坚持“以评促改、以评促优”，通过开展“营商环境体验官”“企业评部门”等活动，广泛收集企业意见建议，推动服务从“政府端菜”向“企业点菜”转变。
一是建立“体验官”监督机制。 面向社会公开选聘30名营商环境体验官，涵盖企业代表、行业协会负责人、媒体记者等_，通过“沉浸式”体验、“挑刺式”监督，对政务服务、市场监管、政策落实等环节进行全流程检验。全年开展体验 ……（未完，全文共4686字，当前仅显示2468字，请阅读下面提示信息。收藏《县2024年度营商环境优化提升工作总结》）