县2025年上半年招商引资工作总结及形势分析报告

目录/提纲：……
一、锚定目标强攻坚，上半年招商引资工作取得阶段性成效
（一）聚焦产业精准招商，项目质效实现新提升
一是突出新能源产业首位度
二是强化新材料产业协同发展
三是培育智能制造新动能
（二）创新机制激发活力，招商效能得到新突破
（三）优化服务提质增效，营商环境展现新气象
（四）招才引智协同发力，创新动能得到新增强
二、直面问题找短板，清醒认识当前招商工作存在的差距不足
（一）产业集聚效应有待加强
（二）要素保障能力存在瓶颈
（三）区域竞争压力持续加大
（四）招商能力水平仍需提升
三、把握大势明方向，精准研判下半年招商引资形势任务
（一）面临的机遇
1、政策红利叠加释放
2、产业转移窗口期仍在
3、新质生产力加速培育
（二）面临的挑战
1、区域竞争白热化
2、企业投资更趋理性
四、聚焦重点再发力，奋力推动下半年招商引资工作提质增效
（一）突出“链式思维”，推动产业集群发展
（二）强化“要素保障”，破解项目落地难题
一是攻坚土地瓶颈
二是强化能耗支撑
三是拓宽融资渠道
（三）创新“招引方式”，提升招商精准度
一是深化“数字赋能”
二是开展“以商招商”
三是推进“飞地招商”
（四）做优“服务品牌”，打造一流营商环境
一是深化“放管服”改革
二是强化“政策直达”
三是做细“企业服务”
（五）加强“队伍建设”，锤炼专业招商本领
……
县2025年上半年招商引资工作总结及形势分析报告

根据工作安排，现将我县2025年上半年招商引资工作开展情况、存在问题及下半年形势分析报告如下：
一、锚定目标强攻坚，上半年招商引资工作取得阶段性成效
今年以来，全县上下深入贯彻落实中央经济工作会议“扩大高水平对外开放”决策部署和省、市“大招商、招大商”工作要求，紧扣“产业强县”核心战略，以“营商环境优化提升年”为抓手，聚焦“新能源、新材料、智能制造”三大主导产业，创新招商机制、优化服务保障、强化要素供给，推动招商引资工作实现量质齐升。1-6月，全县累计签约引进项目42个（其中亿元以上项目28个），总投资186.3亿元，完成年度目标任务的72.1%；实际到位资金78.6亿元，同比增长15.2%；新开工项目31个，投产项目12个，其中10亿元以上项目落地5个，为县域经济高质量发展注入强劲动能。
（一）聚焦产业精准招商，项目质效实现新提升
坚持“链式招商”思维，围绕三大主导产业绘制“产业链图谱”，建立“目标企业库”“客商资源库”“政策工具箱”三本台账，靶向发力补链强链延链。一是突出新能源产业首位度。紧盯动力电池、光伏组件、储能设备等细分领域，组建新能源产业专项招商组，赴宁德时代、比亚迪、隆基绿能等头部企业总部及长三角新能源产业集群考察对接，成功引
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服务团队，提供“一对一”政策解读、融资对接、人才招聘等服务，累计帮助企业解决融资需求2.3亿元、招聘技术工人1200余人。三是落实惠企政策“免申即享”，梳理汇总国家、省、市支持产业发展政策32条，通过“政策计算器”平台精准推送，上半年为企业兑现各类奖补资金6800万元，切实降低企业经营成本。例如，**智能装备制造项目因“新上先进制造业项目”条款，一次性获得设备购置补贴800万元，企业负责人感慨：“没想到政策申报这么省心，政府服务真是贴心！”
（四）招才引智协同发力，创新动能得到新增强
坚持“招商”与“招才”并举、“引资”与“引智”并重，制定《**县2025年产业人才招引专项行动方案》，通过“项目+人才”“平台+团队”模式，推动人才链与产业链深度融合。上半年，引进高层次人才团队3个（其中院士团队1个）、产业急需紧缺人才216人；推动企业与**理工大学、**职业技术学院等高校共建产学研基地5个，开展“订单式”人才培养120人。例如，**新能源项目团队中包含3名博士、8名硕士，已申请发明专利7项，预计投产后可带动我县新能源领域技术研发水平提升3-5年。
二、直面问题找短板，清醒认识当前招商工作存在的差距不足
尽管上半年招商引资工作取得一定成效，但对照上级要求、发展需求和群众期盼，仍存在一些亟待解决的问题：
（一）产业集聚效应有待加强
三大主导产业虽已形成一定规模，但上下游配套企业数量不足、链条较短，部分项目仍停留在“单点落地”阶段。例如，新能源产业中电池生产项目较多，但隔膜、电解液等关键材料本地配套率不足30%，企业物流成本较高；智能制造产业缺乏龙头企业引领，中小项目技术关联度低，尚未形成“整机+配套”的产业集群。
（二）要素保障能力存在瓶颈
土地供需矛盾依然突出，上半年签约项目中需新增建设用地的项目有19个，但可用工业用地指标仅满足12个，部分项目因用地指标限制推迟开工；能耗双控约束趋严，部分高耗能项目落地难度加大；融资渠道单一，中小企业普遍反映“贷款难、利率高”，制约项目落地进度。
（三）区域竞争压力持续加大
周边县（市、区）纷纷出台“超常规”招商政策，如**县推出“产业基金跟投”“厂房代建”等措施，**区承诺“税收地方留存部分前三年全额返还”，我县传统政策优势逐渐弱化；同时，发达地区产业转移速度放缓，优质项目“挑肥拣瘦”现象突出，招引头部企业、总部经济的难度显著增加。
（四）招商能力水平仍需提升
部分招商干部对新产业、新业态研究不深，存在“熟人经济”“政策依赖”倾向，对产业链分析、市场趋势研判能力不足；招商方式创新不够，数字化招商平台建设滞后，线上对接、精准匹配的效果有待提升；个别乡镇（街道）存在“重签约、轻落地”现象，签约项目转开工率仅为68%，低于全市平均水平5个百分点。
三、把握大势明方向，精准研判下半年招商引资形势任务
当前，全球经济复苏乏力与国内经济回升向好态势交织，宏观政策调控力度加大，产业发展格局加速重构，我县招商引资工作面临“三大机遇”和“两大挑战”：
（一）面临的机遇
1. 政策红利叠加释放。国家“十四五”规划中期评估将出台一批支持中西部产业转移、新能源产业发展的政策措施，省、市正在谋划“新能源产业走廊”建设，我县作为**区域新能源产业重要节点，有望获得更多政策倾斜。
2. 产业转移窗口期仍在。随着东部沿海地区要素成本上升，劳动密集型、资源依赖型产业向中西部梯度转移趋势明显，我县具备劳动力成本较低、土地资源相对充裕、交通区位不断改善（**高速年底通车）等优势，承接产业转移潜力较大。
3. 新质生产力加速培育。国家“十四五”战略性新兴产业发展规划明确支持新能源、新材料、智能制造等领域，我县已布局的三大主导产业与新质生产力发展方向高度契合，有望通过招商引进一批科技含量高、成长潜力大的“新物种”企业。
（二）面临的挑战
1. 区域竞争白热化。周边地区为抢占产业发展制高点，在土地、税收、补贴等方面出台“超常规”政策，我县传统“政策洼地”优势减弱，必须转向“服务高地”“产业生态高地”竞争。
2. 企业投资更趋理性。受市场需求波动、原材料价格上涨等因素影响，企业投资决策更加谨慎，对产业配套、市场空间、营商环境的要求显著提高，“捡漏式”招商、“政策诱惑式”招商难以为继。
四、聚焦重点再发力，奋力推动下半年招商引资工作提质增效
下半年，全县招商引资工作将以“咬定青山不放松”的韧劲、“不破楼兰终不还”的拼劲，聚焦“稳存量、扩增量、提质量”目标，重点抓好以下五方面工作：
（一）突出“链式思维” ……（未完，全文共4705字，当前仅显示2478字，请阅读下面提示信息。收藏《县2025年上半年招商引资工作总结及形势分析报告》）