县上半年防止耕地“非粮化”督查情况报告

目录/提纲：……
一、工作开展情况
（一）强化组织领导，压实工作责任
一是成立专项工作小组
二是签订目标责任书
三是定期召开推进会
（二）广泛宣传动员，营造良好氛围
一是开展主题宣传活动
二是组织政策培训
三是树立典型示范
（三）全面排查摸底，建立工作台账
一是开展拉网式排查
二是建立详细台账
三是实行动态管理
（四）加强巡查监管，严格执法查处
一是建立巡查制度
二是运用科技手段
三是严格执法查处
二、存在问题
（一）思想认识不够到位
（二）整改难度较大
二是整改资金不足
（三）监管存在薄弱环节
一是巡查力量相对薄弱
二是科技手段应用不够充分
三是部门协作不够紧密
（四）长效机制有待完善
三、下步措施
（一）加强宣传教育，提高思想认识
一是丰富宣传形式
二是开展精准宣传
三是强化案例警示教育
（二）加大整改力度，确保问题清零
一是制定整改方案
二是多方筹集资金
三是加强协调配合
（三）强化监管执法，形成高压态势
一是加强巡查队伍建设
二是充分运用科技手段
三是加大执法查处力度
（四）完善长效机制，巩固工作成果
一是健全政策体系
二是建立宣传教育长效机制
三是加强耕地保护制度建设
……
县上半年防止耕地“非粮化”督查情况报告

**年上半年，**县深入贯彻落实党中央、国务院关于严格保护耕地的决策部署，按照上级部门防止耕地“非粮化”的工作要求，积极开展相关督查工作，坚决遏制耕地“非粮化”现象，确保粮食安全。通过加强组织领导、广泛宣传动员、强化巡查监管等一系列措施，取得了一定成效，但也存在一些问题和不足，需在下一步工作中加以改进。
一、工作开展情况
上半年，**县在防止耕地“非粮化”督查工作上稳步推进，多措并举，力求守护好每一寸耕地。按照上级部门关于耕地保护的工作部署，**县积极行动，构建起全方位、多层次的耕地保护体系，为稳定粮食生产奠定了坚实基础。
（一）强化组织领导，压实工作责任
一是成立专项工作小组。县委、县政府高度重视防止耕地“非粮化”工作，成立了以分管副县长为组长，农业农村、自然资源、乡镇政府等相关部门负责人为成员的专项工作小组，明确各部门职责分工，形成工作合力。二
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略641字，正式会员可完整阅读）……　
是建立巡查制度。制定耕地巡查计划，明确巡查人员、巡查范围和巡查频率，加强对耕地的日常巡查监管。各乡镇共组建巡查队伍**支，上半年累计巡查**次。二是运用科技手段。充分利用卫星遥感、无人机等科技手段，对耕地进行实时监测，及时发现和制止耕地“非粮化”行为。上半年，通过科技手段发现“非粮化”问题**个。三是严格执法查处。对发现的耕地“非粮化”行为，依法依规进行严肃查处，责令限期整改，恢复耕地种植条件。上半年，共查处“非粮化”案件**起，恢复耕地面积**亩。
二、存在问题
尽管**县在防止耕地“非粮化”督查工作中取得了一定成绩，但也存在一些不容忽视的问题，需要引起高度重视，采取有效措施加以解决。在耕地保护的新形势下，“田长制”这一政策热词所代表的责任细化落实仍需进一步加强。
（一）思想认识不够到位
一是部分群众对耕地保护的重要性认识不足，存在重经济效益、轻耕地保护的思想，认为种植非粮食作物或发展林果业收益更高，不愿意将耕地用于粮食生产。二是一些基层干部对防止耕地“非粮化”政策理解不够深入，存在畏难情绪和侥幸心理，工作积极性和主动性不高，导致政策执行不到位。
（二）整改难度较大
一是部分“非粮化”问题涉及历史遗留问题，整改需要协调多个部门和利益主体，工作难度较大。例如，一些占用耕地建设的养殖场、加工厂等，涉及土地、环保、农业等多个部门，整改过程中需要各部门密切配合，但协调难度较大。二是整改资金不足。恢复耕地种植条件需要投入大量资金，如土地平整、土壤改良、水利设施修复等，但地方财政资金有限，难以满足整改工作需要，导致部分问题整改进度缓慢。
（三）监管存在薄弱环节
一是巡查力量相对薄弱。虽然各乡镇组建了巡查队伍，但人员数量不足、专业素质不高，难以实现对耕地的全方位、常态化巡查。二是科技手段应用不够充分。虽然运用了卫星遥感、无人机等科技手段，但在数据分析和处理方面还存在不足，不能及时准确地发现耕地“非粮化”行为。三是部门协作不够紧密。农业农村、自然资源、乡镇政府等部门在耕地保护工作中存在职责交叉和衔接不畅的问题，导致监管合力未能充分发挥。
（四）长效机制有待完善
一是防止耕地“非粮化”的政策体系还不够健全，缺乏一些配套的实施细则和奖惩措施，导致政策执行缺乏力度。二是耕地保护宣传教育长效机制尚未形成，宣传教育的针对性和实效性有待提高，难以从根本上转变群众的思想观念。三是耕地保护责任追究制度不够严格，对耕地“非粮化”行为的责任追究不够到位，难以形成有效的震慑作用。
三、下步措施
针对存在的问题，**县将采取更加有力的措施，加大工作力度，确保防止耕地“非粮化”工作取得实效，牢牢守住耕地保护红线和粮食安全底线。结合当前“数字乡村”建设这一政策热词，推动耕地保护工作的信息化、智能化发展。
（一）加强宣传教育，提高思想认识
一是丰富宣传形式。充分利用电视、广播、报纸、网络等媒体平台，制作播放耕地保护公益广告、短视频等，广泛宣传防止耕地“非粮化”的政策法规和意义。同时，组织开展耕地保护知识竞赛、文艺演出等活动，提高群众参与度和知晓率。二是开展精准宣传。针对不同_，开展有针对性的宣传活动。对农民群众，通过举办培训班、发放宣传手册等方式，详细解读耕地保护政策和种粮补贴政策，提高农民种粮积极性；对基层干部，通过召开专题会议、组织业务培训等方 ……（未完，全文共3415字，当前仅显示1798字，请阅读下面提示信息。收藏《县上半年防止耕地“非粮化”督查情况报告》）