在高标准农田建设现场推进会上的讲话

目录/提纲：……
一、凝心聚力谋新篇，洞悉建设新态势
（一）聚焦“藏粮于地”，筑牢根基强根基
（二）围绕“绿色发展”，生态优先促转型
（三）紧扣“产业融合”，三产联动添活力
（四）突出“改革创新”，激发活力增动能
二、攻坚克难再出发，直面建设新挑战
（一）聚焦“资金瓶颈”，多元投入破难题
（二）围绕“质量提升”，精细管理促规范
（三）紧扣“长效管护”，健全机制保长效
（四）突出“科技赋能”，创新驱动提效能
一是加强与科研院校合作，建立产学研用协同创新机制，开展关键技术研发与推广
三、砥砺奋进谱新篇，开创建设新局面
（一）强化组织领导，凝聚建设合力
（二）加强宣传引导，营造良好氛围
（三）严格考核问责，确保工作落实
（四）坚持久久为功，绘就田园新景
……
在高标准农田建设现场推进会上的讲话

同志们：
今天，我们齐聚**区（**）广袤的田野之间，召开高标准农田建设现场推进会，共同见证这片土地焕发出的勃勃生机。参会的有市农业农村局、市发改委、市财政局等相关部门负责人，各县（市、区）分管农业的副县（市、区）长、农业农村局局长，还有部分乡镇（街道）的基层干部代表以及农业企业、合作社的负责人。大家怀揣着对农业发展的热忱与责任，齐聚一堂，共商高标准农田建设大计，这是对“三农”工作的高度重视，更是对乡村振兴战略的积极践行。
一、凝心聚力谋新篇，洞悉建设新态势
高标准农田建设是夯实农业根基、保障粮食安全的“压舱石”，更是推动农业现代化、实现乡村振兴的“动力源”。近年来，**区（**）紧跟时代步伐，将高标准农田建设作为农业工作的重中之重，取得了显著成效。截至目前，全区已建成高标准农田**万亩，占耕地总面积的**%，粮食产量连续**年稳定增长，亩均增产达**公斤以上。
（一）聚焦“藏粮于地”，筑牢根基强根基
“洪范八政，食为政首。”高标准农田建设是落实“藏粮于地”战略的关键举措。我们严格按照农业农村部《高标准农
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略765字，正式会员可完整阅读）……　
台，拓宽农产品销售渠道。目前，全区已有**家农业企业、合作社入驻电商平台，农产品线上销售额逐年增长。另一方面，结合乡村旅游、休闲农业等新业态，打造了一批田园综合体、农业观光园等，让农田成为城市居民休闲度假的好去处。通过举办各类农业节庆活动，吸引了大量游客前来观光旅游，带动了农民增收致富。
（四）突出“改革创新”，激发活力增动能
改革创新是推动高标准农田建设的不竭动力。我们积极推进农村土地制度改革，完善农村土地“三权分置”办法，鼓励农民以土地经营权入股农业企业、合作社，发展适度规模经营。按照自然资源部门工作部署，我们加强农村土地流转管理服务，建立健全土地流转服务平台，规范土地流转程序，保障农民合法权益。截至目前，全区土地流转面积达到**万亩，流转率达到**%以上，培育了一批家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体。同时，我们还积极探索农业社会化服务新模式，通过政府购买服务、建立农业社会化服务组织等方式，为农民提供耕、种、管、收等全程社会化服务，有效解决了“谁来种地”“怎么种地”的问题。
二、攻坚克难再出发，直面建设新挑战
在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，高标准农田建设仍面临诸多挑战。一方面，建设资金需求大，虽然中央和地方财政不断加大投入，但仍难以满足建设需求。据测算，高标准农田建设每亩平均投资需达到**元以上，而目前实际投入仍有较大差距。另一方面，建设标准有待进一步提高，部分已建成的高标准农田在基础设施配套、耕地质量提升等方面还存在不足。此外，后期管护机制还不够完善，存在“重建轻管”现象，影响了高标准农田效益的持续发挥。
（一）聚焦“资金瓶颈”，多元投入破难题
资金是高标准农田建设的“血液”。我们将积极拓宽融资渠道，构建多元化投入机制。一是加大财政投入力度，按照财政部门工作部署，整合各类涉农资金，优先支持高标准农田建设。同时，积极争取上级专项资金，为项目建设提供坚实的资金保障。二是引导社会资本参与，出台相关优惠政策，鼓励农业企业、合作社、家庭农场等新型农业经营主体投资高标准农田建设。通过建立“政府+企业+合作社+农户”的利益联结机制，实现互利共赢。三是创新金融支持方式，加强与金融机构合作，推出适合高标准农田建设的金融产品和服务，为项目建设提供信贷支持。
（二）围绕“质量提升”，精细管理促规范
质量是高标准农田建设的“生命线”。我们将严格按照《高标准农田建设通则》等国家标准，加强项目建设全过程管理。一是加强规划设计，坚持因地制宜、科学规划，充分考虑当地自然条件、农业生产习惯等因素，确保设计方案科学合理、切实可行。二是加强施工管理，建立健全项目法人制、招标投标制、工程监理制、合同管理制等制度，加强对施工单位、监理单位的监督管理，确保工程质量和施工安全。三是加强验收评估，按照农业农村部门工作部署，严格执行项目验收标准和程序，对验收不合格的项目，责令限期整改，直至验收合格。同时，加强对已建成项目的绩效评估，及时总结经验教训，不断提高建设水平。
（三）紧扣“长效管护”，健全机制保长效
“三分建、七分管”，高标准农田建设重在管护。我们将建立健全长效管护机制，确保高标准农田长期发挥效益。一是明确管护主体，按照“谁受益、谁管护”的原则，确定村集体经济组织、新型农业经营主体、农户等为管护主体，签订管护协议，明确管护责任。二是落实管护资金，按照“财政补助一点、项目承担主体出一点、受益主体分担一点”的办法，多渠道筹集管护资金。同时，积极探索市场化运作模式，通过收取管护费、开发公益性岗位等方式，保障管护资金需求。三是加强监督检查，建立健全管护监督考核机制，定期对管护工作进行检查考核，对管护不力的单位和个人进行问责。
（四）突出“科技赋能”，创新驱动提效能
科技是高标准农田建设的“引擎”。我们将加强农业科技创新与应用，推动高标准农田建设向智能化、数字化方向发展。一是加强与科研院校合作，建立产学研用协同创新机制，开展关键技术研发与推广。按照科技部门工作部署，加大对土 ……（未完，全文共4078字，当前仅显示2148字，请阅读下面提示信息。收藏《在高标准农田建设现场推进会上的讲话》）