在全县高标准农田建设工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识高标准农田建设的重大意义
一是高标准农田建设是保障国家粮食安全的战略举措
二是高标准农田建设是推动农业高质量发展的重要支撑
三是高标准农田建设是促进农民增收和乡村振兴的有效途径
二、总结工作成效，准确把握高标准农田建设现状
一是前期工作取得阶段性成果
二是当前工作面临的问题和挑战
三、强化工作措施，全力推进高标准农田建设高质量发展
（一）加快项目建设进度，确保按时完成任务
一是压实工作责任
二是优化施工组织
三是加强调度督导
（二）严格项目质量管理，打造精品工程
一是强化质量意识
二是加强材料设备管理
三是完善质量监督机制
（三）健全管护机制，巩固建设成果
一是明确管护责任
二是落实管护资金
三是加强管护考核
（四）强化政策支持，激发工作活力
一是加大资金投入
二是完善扶持政策
三是加强科技支撑
四、加强组织领导，为高标准农田建设提供坚强保障
一是强化责任担当
二是加强协调配合
三是营造良好氛围
……
在全县高标准农田建设工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全县高标准农田建设工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院关于保障国家粮食安全的决策部署，全面总结我县前期高标准农田建设工作进展情况，分析当前工作中存在的问题和挑战，研究部署下一阶段重点任务，进一步凝聚共识、压实责任，以更高标准、更严要求、更实举措推进高标准农田建设，为全县粮食丰产丰收和乡村振兴战略实施奠定坚实基础。参加今天会议的有县政府主要领导及分管领导，县农业农村局、财政局、自然资源局、水利局等相关部门主要负责人，各乡（镇）政府主要领导、分管农业领导，以及项目施工单位、监理单位代表和种粮大户代表。刚才，县农业农村局就全县高标准农田建设工作作了汇报发言，讲得很全面、很具体，提出的工作思路和措施也很有针对性，我都同意，大家一定要认真抓好落实。下面，结合我县工作实际，我讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识高标准农田建设的重大意义

一是高标准农田建设是保障国家粮食安全的战略举措。粮食安全是“国之大者”，是治_邦的首要任务。_总书记多次强调，要牢牢把住粮食安全主动权，粮食生产根本在耕地，命脉在水利，出路在科技，动力在政策。高标准农田作为粮食生产的“主力军”，具有土地平整、集中连片、设施完善、土壤肥沃、
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农业公司流转土地**亩，发展订单农业，种植优质小麦和玉米，带动周边**户农民就业，户均年增收**元。我们要充分认识高标准农田建设在乡村振兴中的重要作用，将其作为巩固拓展脱贫攻坚成果、促进农民增收的重要举措，切实抓出成效。

二、总结工作成效，准确把握高标准农田建设现状

一是前期工作取得阶段性成果。自高标准农田建设工作启动以来，我县按照“藏粮于地、藏粮于技”战略要求，精心组织、扎实推进，各项工作取得了积极进展。截至目前，全县累计投入高标准农田建设资金**亿元，建成高标准农田**万亩，完成土地平整**万亩，新建灌溉渠道**公里，铺设节水管道**公里，修建田间道路**公里，配套建设农田防护林**万株。在项目实施过程中，我们坚持规划引领，结合全县农业产业布局和耕地资源状况，科学编制高标准农田建设规划，确保项目建设与乡村振兴规划、国土空间规划等相衔接。同时，加强项目管理，建立了“政府主导、部门协同、乡镇实施、群众参与”的工作机制，实行项目法人制、招投标制、监理制、合同制和公示制，确保项目建设规范有序。例如，**乡高标准农田建设项目通过公开招投标，选择了具有丰富经验的施工单位和监理单位，严格按照设计标准和施工规范进行建设，项目质量得到了有效保障，被评为“省级高标准农田建设示范项目”。

二是当前工作面临的问题和挑战。虽然我们取得了一定成绩，但也要清醒地认识到，我县高标准农田建设工作仍存在一些不容忽视的问题。从建设进度来看，部分项目由于土地流转难度大、资金到位不及时、施工环境复杂等原因，进展缓慢，未能按时完成建设任务。截至目前，仍有**个项目、**万亩高标准农田建设任务滞后，占全年计划的**%。从建设质量来看，个别项目存在工程标准不高、施工工艺粗糙、设施配套不完善等问题，如灌溉渠道渗漏严重、田间道路宽度不足、防护林种植密度不够等。在今年的项目验收中，发现**个项目存在质量问题，已责令施工单位限期整改。从管护机制来看，高标准农田建成后的管护责任不明确，缺乏有效的管护措施和资金保障，部分设施设备损坏后得不到及时修复，影响了项目效益的发挥。此外，一些干部和群众对高标准农田建设的重要性认识不足，存在被动应付、敷衍了事的现象，也在一定程度上影响了工作推进。

三、强化工作措施，全力推进高标准农田建设高质量发展

（一）加快项目建设进度，确保按时完成任务

一是压实工作责任。各乡（镇）政府作为高标准农田建设的实施主体，要切实承担起主体责任，主要领导要亲自挂帅、亲自部署、亲自协调，分管领导要具体抓、抓具体，将工作任务分解到村、到户、到人，确保责任落实到位。县农业农村局要发挥牵头抓总作用，加强对项目建设的指导、协调和监督，及时解决项目建设中存在的问题。相关部门要密切配合，形成工作合力，自然资源部门要做好土地规划调整和用地保障工作，财政部门要及时足额拨付建设资金，水利部门要加强对灌溉排水设施建设的技术指导，生态环境部门要做好项目区生态环境保护工作。

二是优化施工组织。施工单位要根据项目建设任务和时间节点，倒排工期、挂图作战，合理安排施工力量和机械设备，确保项目建设有序推进。对于滞后的项目，要分析原因、制定措施，增加施工人员和设备投入，加班加点抢工期、赶进度，确保在规定时间内完成建设任务。例如，镇村高标准农田建设项目由于前期土地流转纠纷导致进度滞后，镇政府组织专门工作组深入农户家中做思想工作，及时解决了纠纷，施工单位增加了**台机械设备和**名施工人员，目前项目已赶上原定进度。

三是加强调度督导。建立高标准农田建设项目调度制度，实行“周调度、月通报、季督查”，及时掌握项目建设进展情况。县农业农村局要定期对项目建设情况进行督导检查，对进度快、质量好的项目进行通报表扬，对进度慢、质量差的项目进行通报批评，并责令限期整改。对因工作不力、推诿扯皮导致项目建设严重滞后的，要严肃追究相关人员的责任。

（二）严格项目质量管理，打造精品工程

一是强化质量意识。各参建单位要牢固树立“质量第一”的理念，将质量管理贯穿于项目建设全过程。施工单位要严格按照设计文件和施工规范进行施工，建立健全质量保证体系，加强施工过程中的质量自检，确保每一道工序、每一个环节都符合质量要求。监理单位要切实履行监理职责，加强对施工过程的旁站监理和巡视检查，对不符合质量要求的工程，要及时下达整改通知，督促施工单位整改到位。设计单位要做好技术服务工作，及时解决施工中出现的设计问题。

二是加强材料设备管理。严格执行材料设备进场检验制度，对进入施工现场的原材料、构配件和设备，要查验质量合格证明文件，并按规定进行抽样检验，检验 ……（未完，全文共5413字，当前仅显示2495字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县高标准农田建设工作推进会议上的讲话》）