**燃气集团公司安全总监在集团2026年上半年安全生产形势分析会上的讲话

目录/提纲：……
一、客观复盘上半年工作，辩证看待当前安全发展态势
（一）_建引领安全机制持续健全
（二）全域隐患排查整治扎实落地
（三）安全基础_能力稳步提升
（四）民生安全服务质效持续优化
二、深刻汲取事故教训，全面查摆当前安全管理突出问题
（一）思想认识存在松懈麻痹，底线思维树得不牢
（二）层级责任链条存在松动，压力传导层层递减
（三）隐患排查治理不够彻底，源头防控存在短板
（四）_建安全融合不够深入，先锋作用发挥不足
（五）队伍作风能力存在弱项，基层基础仍需夯实
三、聚焦提质增效发力，全力守住下半年安全稳定大局
（一）深化思想铸魂，筑牢安全政治底线
（二）压实层级责任，拧紧全域责任链条
（三）坚持_建赋能，推动安全深度融合
（四）聚焦隐患治本，实现闭环清零治理
（五）夯实基层基础，提升全员安全素养
（六）抓实应急备战，筑牢末端处置防线
……
**燃气集团公司安全总监在集团2026年上半年安全生产形势分析会上的讲话
_建引领安全生产 压紧压实全员安全责任链条
——在集团2026年上半年安全生产形势分析会上的讲话

同志们：
今天，我们专题召开集团2026年上半年安全生产形势分析会，核心任务是全面对标_总书记关于安全生产、应急管理、防灾减灾系列重要论述和指示批示精神，严格落实国家及省、市安全生产专项部署、国资系统安全_工作要求和能源行业监管条例，系统复盘上半年集团安全生产、能源保供、项目建设、运维服务全链条工作成效，深度研判当前复杂多变的安全生产形势，深刻剖析制约集团安全高质量发展的深层次、根源性、顽固性问题。重点结合2026年以来全国燃气、能源储运、市政施工领域多发频发的典型安全事故，以案为鉴、以案自省、以案促治，全面排查化解自身_短板，精准部署下半年安全生产提质增效、风险攻坚、责任落地重点任务。始终坚持以_建统领安全生产全局，以刚性责任压实全员_链条，以精细化治理夯实基层基础，以常态化攻坚清零各类风险隐患，持续稳固集团安全稳定发展基本盘，坚决守住不发生系统性、区域性安全风险的底线，为集团稳健经营、项目推进、民生保供、高质量转型发展筑牢坚实可靠的安全屏障。
从全国宏观安全形势来看，2026年安全生产整体承压运行、风险交织叠加，各类生产安全事故呈现“隐蔽性更强、突发性更高、连锁性更广”的新特征，尤其城镇燃气、工业能源、管网运维、市政改造等民生关联度高的行业领域，事故险情多点散发、屡禁不止。部分事故看似是单一环节操作失误、设备故障、外力破坏，本质是长期累积的管理漏洞、责任悬空、作风松弛、隐患纵容导致的系统性问题，每一起事故都付出了惨痛的人员生命和财产代价，也给行业安全治理敲响了警钟。作为属地重点国有能源企业，我们肩负着城市燃气供应、管网运维、场站运营、工程建设、民生服务、应急保供等核心职能，业务链条长、覆盖范围广、风险点位多、民生属性强、社
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治担当，严格落实安全生产_政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责制度，将安全生产工作纳入_组织年度重点工作清单、月度议事清单、季度研判清单，实现安全工作与生产经营、项目建设、民生服务、队伍建设同谋划、同部署、同推进、同考核、同问责。严格落实各级_组织书记安全生产第一责任人职责，班子成员紧扣分管领域抓实安全_，逐步构建形成“_委统筹定向、支部落地抓实、_员示范攻坚、全员协同落实”的_建安全一体化工作格局。各基层_支部立足一线岗位、紧盯风险点位，常态化开展“_建+安全生产”主题实践活动，规范设立_员安全示范岗、_员责任区、_员攻坚突击队，组织广大_员在隐患排查、现场值守、规范操作、险情处置、难题攻坚中冲在前、干在前、守在前，切实把_组织的政治优势、组织优势、队伍优势，转化为防范风险、治理隐患、守住底线的安全治理效能。
针对燃气场站常态化运维、老旧管网巡检养护、施工现场高危作业、偏远点位值守_、居民用户安全排查等风险较高、_难度较大的重点岗位和关键环节，各基层支部全面推行_员分片包保、定点值守、全程督办工作机制。对老旧管网片区、偏远零散场站、城郊散户用户、在建高危工地等薄弱区域，逐一划定_员包保责任片区，落实专人全天候盯守、全流程_、全方位排查，主动靠前化解一线隐蔽性风险、动态化隐患，有效堵住了常规管理覆盖不到、_不精细的漏洞，为集团全域安全生产平稳运行筑牢了坚实的组织防线和人员防线。
（二）全域隐患排查整治扎实落地
上半年，立足集团燃气运营、管网运维、工程建设、民生保供核心业务，我们聚焦场站运行、输配管网、调压储气、施工工地、用户终端五大核心风险领域，先后组织开展多轮全覆盖、拉网式、穿透式安全隐患大排查大整治行动，同步推进燃气安全专项整治、重大风险隐患专项攻坚、老旧设施更新改造、施工现场标准化治理、用户端安全提质等系列专项工作。始终坚持问题导向、动真碰硬、从严从实，不回避短板、不遮掩问题、不纵容隐患，对排查发现的各类安全隐患、管理漏洞、履职偏差，全部建立明细台账、实行分级分类管理、落实闭环销号机制，做到隐患发现一处、精准整改一处、彻底根治一处，坚决杜绝隐患悬空、整改流于形式的问题。
针对行业普遍存在的老旧管网老化锈蚀、入户软管超期使用、调压设备性能衰减、第三方施工恶意破坏、密闭空间作业风险突出、用户端违规用气等顽固性、共性化隐患，集团逐条梳理_标准、细化防控举措、压实_责任，安排专人常态化跟踪督办、动态化_治理，持续压缩隐患存量、坚决遏制隐患增量、杜绝隐患反弹变量。通过常态化排查整治、专项化攻坚治理、溯源化整改提升，有效化解了一批长期悬而未决的顽固隐患、反复问题，大幅降低了全域安全生产运行风险，牢牢守住了不发生重特大安全事故、不出现系统性安全风险的基本底线。
（三）安全基础_能力稳步提升
持续推进集团安全生产制度体系迭代升级，紧密结合国家、行业最新安全规范、典型事故教训以及集团业务发展、现场_实际，动态修订完善安全生产操作规程、风险分级_标准、隐患排查治理机制、应急处置管理流程、岗位履职考核办法等系列制度规范，进一步厘清集团、权属公司、项目部、班组、岗位五级安全职责，细化各岗位、各工序、各场景安全操作标准，全面规范施工现场、场站运维、日常巡检、隐患处置全流程管理。分层分类、精准化开展全员安全教育培训、岗位实操练兵、安全知识宣讲，针对管理层、技术岗、运维岗、施工班组、新进员工、外包队伍等不同_，定制差异化培训内容，重点强化风险辨识、规范操作、隐患排查、应急处置等核心能力培育，持续提升全员安全素养和岗位履职能力。
同步优化完善全域应急处置体系，动态修订各类突发事件专项应急预案，贴合实景、实战、实效，增强预案的针对性、指导性和可操作性。常态化组织开展燃气泄漏处置、火灾爆炸扑救、管网破损抢修、极端天气应对、密闭空间救援等实景化、实战化应急演练，彻底摒弃形式化推演、流程化走过场。持续配齐配足应急物资、抢险装备、救援器材，建强专职抢险队伍、完善应急联动机制，全面提升突发事件快速响应、现场处置、协同作战、灾后恢复能力，能够高效稳妥处置各类常规险情和突发隐患，有力保障了区域能源保供持续平稳、安全有序。
（四）民生安全服务质效持续优化
始终立足国有能源企业民生属性和社会责任，把用户端安全治理作为全域安全的重中之重，常态化推进安全宣传进社区、进小区、进商户、进乡镇、进家庭，全方位普及安全用气常识、隐患自查方法、应急自救技能。持续加大入户安检频次和覆盖范围，重点聚焦老旧小区、沿街餐饮商铺、小型加工商户、老旧民房等高危用气场景，精准排查整治私接私改管线、软管老化超标、通风条件不足、违规堆放杂物、报警器失效等突出隐患，主动上门提醒告知、督促限期整改、协助闭环处置。通过精细化、暖心化、常态化的民生安全服务，从终端层面压降用户端事故发生率，切实筑牢城市燃气民生安全防线，群众用气安全感、满意度持续提升，树立了国企负责任、有担当的良好形象。
总体来讲，上半年集团安全生产各项工作部署扎实、推进有序、落实有力、成效务实，全域安全形势总体平稳可控，为企业经营发展、项目建设、民生保供提供了坚实保障。但我们必须清醒认识到，安全生产工作永远在路上，只有持续加压、持续精进、持续攻坚，没有丝毫松懈的资本、没有半点放松的余地。越是长期平稳运行，越要警惕隐性风险、潜在隐患；越是常规化作业，越要防范思想麻痹、标准松动。结合上半年集团内部督查、现场暗访、隐患复盘、上级巡查反馈的问题，对照全国行业事故暴露出的深层次治理短板，我们的安全管理在思想深度、责任硬度、_精度、治理力度、队伍强度、融合效度等方面，仍有较大提升空间，必须正视差距、直面问题、靶向整改。
二、深刻汲取事故教训，全面查摆当前安全管理突出问题
2026年以来，全_全生产形势持续严峻复杂，尤其是燃气、能源储运、市政施工、密闭作业等高危领域，安全事故多发、险情频发，造成了惨痛的人员伤亡和巨大的财产损失，社会影响恶劣、教训极其深刻。复盘每一起事故，表面看是设备故障、操作不当、外力破坏等显性问题，深层次都是思想松懈麻痹、安全敬畏缺失、主体责任悬空、现场_松散、隐患长期纵容、工作作风漂浮等根源性问题。不少企业长期存在重经营效益、轻安全治理，重进度指标、轻风险防控，重事后整改、轻事前预防的片面思维，安全教育流于形式、风险辨识粗放疏漏、隐患排查浮于表面、现场监管宽松软，最终导致微小隐患逐步累积、轻微问题持续放大，演变为不可挽回的安全事故。
近期各地通报的多起燃气、能源领域典型事故，为我们敲响了振聋发聩的警钟。有的基层站点安全管理形同虚设，气瓶超量违规存储、远超规范标准，重大风险长期放任；有的施工单位无视安全规程，擅自变更施工方案、野蛮开挖作业，恶意破 ……（未完，全文共11478字，当前仅显示3680字，请阅读下面提示信息。收藏《**燃气集团公司安全总监在集团2026年上半年安全生产形势分析会上的讲话》）