在全县文旅产业推进会上的讲话

目录/提纲：……
一、肯定成绩、正视差距，切实增强文旅产业发展的责任感紧迫感
二、明确方向、突出重点，全力推动文旅产业高质量发展
（一）坚持规划引领，构建全域旅游发展新格局
（二）坚持融合赋能，培育文旅发展新质生产力
（三）坚持项目带动，夯实文旅产业发展硬支撑
（四）坚持消费牵引，拓展文旅经济增长新空间
（五）坚持品牌塑造，提升县域文旅知名度影响力
（六）坚持底线思维，筑牢文旅安全服务保障线
三、强化保障、狠抓落实，凝聚文旅产业发展强大合力
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在全县文旅产业推进会上的讲话

同志们：
今天我们召开全县文旅产业推进会，主要任务是深入学习贯彻_文化思想和_总书记关于文旅工作的重要论述，全面落实全国服务业大会、全省文旅工作会议部署，总结回顾前期工作，分析当前发展形势，安排部署下一阶段重点任务，动员全县上下进一步统一思想、凝聚共识，抢抓机遇、乘势而上，全力推动我县文旅产业高质量发展迈上新台阶。
2026年是“十五五”规划开局之年，也是旅游强国建设全面启动的关键之年。当前，文旅产业已经从单一的服务业态上升为拉动经济增长、促进城乡融合、传承优秀文化、增进民生福祉的战略性支柱产业。_中央、国务院高度重视文旅发展，将“深化以文塑旅、以旅彰文，推进旅游强国建设”写入国家五年规划，部署实施“人工智能+文旅”应用试点，出台加快培育服务消费新增长点工作方案，一系列政策红利持续释放。省委、市委相继作出文旅深度融合发展的部署安排，为我们指明了方向、提供了遵循。全县各级各部门要切实提高政治站位，充分认识文旅产业在现代化建设全局中的重要地位，把文旅发展摆在更加突出的位置来抓，以更强担当、更实举措推动我县文旅工作开创新局面。
一、肯定成绩、正视差距，切实增强文旅产业发展的责任感紧迫感
近年来，我县坚持把文旅产业作为推动经济转型、实现绿色发展的重要抓手，持续加大投入、完善配套、打造品牌，文旅产业发展取得了阶段性成效。
一是产业规模稳步扩大。去年以来，全县接待游客人次、旅游总收入保持两位数增长，文旅产业占GDP比重持续提升，对经济增长的拉动作用不断增强。A级
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起步阶段，市场认知度和美誉度有待进一步提升。
对这些问题，我们必须高度重视、深刻反思，采取有力措施切实加以解决。当前，文旅发展正处于重要的战略机遇期，随着居民消费结构升级、短途微度假兴起、数字技术加速_，县域文旅已经成为文旅发展的主战场。我们要准确把握大势，发挥比较优势，主动识变应变求变，以时不我待的精神状态推动文旅产业提质增效、转型升级。
二、明确方向、突出重点，全力推动文旅产业高质量发展
做好当前和今后一个时期的文旅工作，要坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻_的二十届_精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以文旅深度融合为核心，以培育新质生产力为动力，坚持“以文塑旅、以旅彰文”，统筹资源开发、产业培育、品牌塑造、服务提升、安全保障，全力打造特色鲜明、业态丰富、服务优良、治理高效的县域文旅目的地，为全县经济社会高质量发展提供有力支撑。
重点抓好六个方面工作：
（一）坚持规划引领，构建全域旅游发展新格局
规划是发展的龙头。要树立全域旅游理念，打破景点景区界限，把全县作为一个完整的旅游目的地来打造，推动旅游发展从“点上发力”向“全域覆盖”转变。
一是优化顶层设计。高质量编制我县“十五五”文旅发展规划，做好与国土空间规划、生态环境保护规划、乡村振兴规划等的衔接，构建“一核引领、多点支撑、全域联动”的发展布局。明确各区域功能定位和发展方向，避免同质化竞争和低水平重复建设，形成优势互补、错位发展的良好格局。
二是推进全域创建。以省级全域旅游示范区创建为抓手，对照创建标准逐项查漏补缺，完善_机制，提升综合服务，确保创建工作取得实效。推动旅游要素全域配置、旅游服务全域覆盖、旅游治理全域推进，实现“景城一体、城乡一体、主客共享”。
三是强化空间统筹。统筹推进县城、重点镇、特色村三级旅游节点建设，提升县城旅游综合服务功能，打造旅游集散中心和消费核心区。支持有条件的乡镇建设旅游特色小镇，培育一批乡村旅游重点村，推动旅游要素沿交通干线串联成线、连片发展，形成点线面结合的全域旅游空间体系。
（二）坚持融合赋能，培育文旅发展新质生产力
新质生产力是文旅产业转型升级的核心动力。要推动文化、科技、生态、农业等多元要素与旅游深度融合，催生新产业、新业态、新模式，不断塑造发展新优势。
一是深化文旅融合。深入挖掘我县历史文化、红色文化、民俗文化、非遗文化资源，做好创造性转化、创新性发展。推动文物古迹、历史建筑、传统村落活化利用，打造一批文化主题旅游线路和文博旅游产品。实施非遗进景区、进街区、进民宿工程，建设非遗体验基地和工坊，让游客在游览中感受文化魅力。结合建_105周年重要节点，提升红色旅游景区展陈水平，开发沉浸式红色教育产品，更好传承红色基因、赓续红色血脉。
二是加快数智赋能。抢抓国家“人工智能+文旅”应用试点机遇，推进智慧文旅建设。搭建县级智慧文旅平台，整合景区、住宿、餐饮、交通等资源，实现“一部手机游全县”。推动重点景区智慧化改造，普及智能导览、无感入园、客流监测、智慧停车等应用，提升管理效能和游客体验。培育数字文旅新业态，发展云展览、云演艺、沉浸式体验等项目，用数字技术为文旅产业插上翅膀。
三是推进农旅融合。依托乡村特色资源，大力发展休闲农业、乡村旅游，推动田园变公园、农房变客房、劳作变体验。培育田园综合体、休闲农庄、采摘园等业态，开发农事体验、民俗节庆、乡土美食等产品。结合“千万工程”经验推广，改善乡村人居环境，提升乡村旅游接待能力。完善联农带农机制，引导农民参与文旅经营、分享产业收益，让文旅产业成为乡村振兴的重要支撑。
四是拓展融合边界。推动“文旅+体育”，依托山地、水域等资源，发展户外运动、赛事旅游，打造“跟着赛事去旅行”品牌。推动“文旅+康养”，发展森林康养、温泉养生、中医药康养等产品，满足群众健康养生需求。推动“文旅+工业”，挖掘工业遗产价值，发展工业旅游。推动“文旅+教育”，建设研学实践基地，开发研学旅行课程，做大研学旅游市场。
（三）坚持项目带动，夯实文旅产业发展硬支撑
项目是产业发展的载体。要把项目建设作为文旅发展的主抓手，大抓项目、抓大项目，以高质量项目支撑文旅产业高质量发展。
一是抓好重点项目建设。紧盯在建项目，倒排工期、挂图作战，强化要素保障，及时协调解决项目推进中的困难问题，确保按期建成投用。加快推进景区提升、民宿集群、旅游公路、游客服务中心等重点项目建设，打造一批标志性、引领性工程。围绕产业链短板弱项，谋划储备一批打基础、利长远的重大项目，形成“建设一批、储备一批、谋划一批”的良性循环。
二是加大招商引资力度。围绕文旅产业链关键环节，精准开展招商，积极引进有实力、有经验的文旅企业参与我县资源开发和运营管理。创新招商方式，推行产业链招商、以商招商、场景招商，着力引进一批业态新、带动强、效益好的优质项目。落实招商引资优惠政策，优化项目服务，确保项目引得进、留得住、发展好。
三是盘活存量资源资产。坚持“轻量化、在地化、可持续”原则，不搞大拆大建，通过“微改造、精提升”盘活各类存量资源。用好老旧厂房、闲置校舍、废弃矿山等空间，改造为文创空间、特色民宿、研学基地。推动现有景区提档升级，丰富产品供给，完善服务功能，提升品质档次。鼓励国有平台公司参与文旅开发运营，提高资源配置效率。
（四）坚持消费牵引，拓展文旅经济增长新空间
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