在全市产业发展和重大项目建设谋划务虚会上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻把握“正确_”与产业发展、项目建设的内在逻辑
二、聚焦核心赛道，构建具有成都特色、竞争优势鲜明的现代化产业体系
三、强化要素保障，打通项目落地全生命周期的堵点难点
一是优化空间资源配置，破解“用地难”
二是强化金融资本支撑，破解“融资难”
三是深化“放管服”改革，破解“审批慢”
四、锤炼过硬作风，凝聚起齐抓共管、合力攻坚的强大合力
一要压实主体责任
二要提升专业能力
三要严格考核问责
……
在全市产业发展和重大项目建设谋划务虚会上的讲话

同志们：
今天，我们在这里召开全市产业发展和重大项目建设谋划务虚会。这次会议的主要任务，是深入贯彻落实中央经济工作会议精神，全面落实省委、省政府关于“工业强省”和“制造强市”的战略部署，紧扣市委、市政府确立的“高质量发展”首要任务，进一步统一思想、凝聚共识，复盘总结、剖析问题，为下一步产业突围和项目攻坚谋思路、定举措、压责任。
刚才，几个重点片区和产业链牵头单位作了很好的发言，既摆出了成绩，也直面了痛点，提出的对策建议有见地、可操作。大家讲得都很实在，说明会前做了充分准备，对家底摸得清，对形势看得准。下面，结合当前形势和我个人的思考，我讲四点意见。
一、提高政治站位，深刻把握“正确_”与产业发展、项目建设的内在逻辑
我们要清醒地认识到，抓产业、上项目，不仅是经济工作，更是政治责任。_的二十大报告明确指出，要把发展经济的着力点放在实体经
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动传统产业向价值链高端攀升。比如，在汽车制造领域，不仅要做大整车规模，更要补齐动力电池、智能网联系统等短板，支持一汽大众、吉利等龙头企业扩大产能，同时引进宁德时代、比亚迪等上下游配套企业，打造万亿级汽车产业集群。要坚决摒弃“捡到篮子里都是菜”的做法，严控高耗能、低附加值项目准入，腾出空间给高精尖项目。
第二，前瞻布局未来产业，抢占“新赛道”制高点。
人工智能、量子信息、生物制造、商业航天等未来产业，是决定未来竞争力的关键变量。成都拥有四川大学、电子科技大学等优质科教资源，创新潜力巨大。我们要依托天府实验室、国家超算成都中心等高能级平台，加快科技成果就地转化。特别是在人工智能领域，不能只盯着大模型炒作概念，而要聚焦行业应用，如智慧医疗、智能驾驶、工业互联网等场景，打造一批具有全国影响力的标杆案例。要设立专项引导基金，鼓励“硬科技”创业，让科学家安心搞研发，让企业家放心投市场。
第三，壮大现代服务业，促进“两业融合”。
制造业和服务业的深度融合，是提升产业链整体效能的重要途径。成都服务业占比已超过60%，但生产性服务业比重偏低。我们要大力发展工业设计、检验检测、现代物流、金融服务等高附加值服务业，为制造业提供全生命周期服务。例如，可以借鉴深圳经验，建设一批国家级工业设计中心，帮助制造企业提升产品附加值；发展供应链金融，解决中小企业融资难问题。通过服务业赋能，实现“制造+服务”双轮驱动。
三、强化要素保障，打通项目落地全生命周期的堵点难点
项目是产业发展的载体，没有项目，一切规划都是空中楼阁。我们要坚持“项目为王”理念，从要素保障、营商环境、_机制等方面入手，确保项目引得进、落得下、建得快、达产早。
一是优化空间资源配置，破解“用地难”。
土地是稀缺资源，必须集约高效利用。要全面推行“标准地”出让改革，明确投资强度、产出效益等指标，倒逼企业提高土地利用效率。对于闲置低效用地，要采取收回、转让、置换等方式盘活存量。同时，探索“工业上楼”模式，在高密度城区建设多层高标准厂房，满足轻型制造、研发办公等需求。目前，高新区已有多个“工业上楼”项目成功落地，亩均税收提高了3倍以上，这一经验要在全市推广。
二是强化金融资本支撑，破解“融资难”。
要充分发挥政府产业基金的杠杆作用，引导社会资本投向重点领域。目前，我市已设立规模超千亿元的产业投资基金集群，但要进一步提高资金使用效率，避免撒胡椒面。要建立“投贷联动”机制，鼓励银行与投资机构合作，为科创企业提供多元化融资渠道。同时，支持符合条件的企业上市融资，利用资本市场做大做强。
三是深化“放管服”改革，破解“审批慢”。
营商环境是核心竞争力。要持续深化“一网通办”、“最多跑一次”改革，推行承诺制审批、容缺受理等便捷措施。建立重点项目专班推进机制，实行“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”，协调解决项目推进中的各类问题。要严厉打击吃拿卡要行为，构建亲清政商关系，让企业在成都投资放心、创业安心、发展顺心。
四、锤炼过硬作风，凝聚起齐抓共管、合力攻坚的强大合力
蓝图已经绘就，关键在于落实。各级领导干部要带头转变作风，深入一线、靠前指挥，以“钉钉子”精神抓好各项工作落实。
一要压实主体责任。
各区（市）县、各部门要明确职责分工，制定时间表、路线图、责任书，形成一级抓一 ……（未完，全文共2819字，当前仅显示1792字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市产业发展和重大项目建设谋划务虚会上的讲话》）