关于深化“链长+专班”机制迭代升级赋能产业集群高质量发展的工作汇报

目录/提纲：……
一、提高政治站位，准确把握产业链机制升级的时代内涵
二、聚焦机制迭代升级，构建全链条闭环推进体系
（一）优化组织架构，实现体系化统筹
一是建立“四级联动”责任体系
二是推行“一链三图六清单”精准施策
三是健全“闭环管理”运行机制
（二）强化专班攻坚，推动专业化推进
一是配强专班攻坚力量
二是明确专班核心职责
三是激发专班干事活力
（三）突出链主引领，促进协同化发展
一是大力培育链主企业
二是构建大中小企业融通发展生态
三是创新多方协同联动机制
三、聚焦集群提质增效，产业链发展取得阶段性成效
（一）产业集群能级持续提升
（二）项目建设攻坚成效显著
（三）创新驱动能力不断增强
（四）产业生态环境持续优化
四、正视机制运行短板，清醒认识产业链发展的现实挑战
一是机制协同深度有待加强
二是专班专业能力仍有差距
三是集群协同效应不够突出
四是要素保障精准度不足
五、强化担当闭环落实，奋力开创产业集群高质量发展新局面
（一）持续深化机制创新，提升产业链治理效能
一是优化产业链体系布局
二是强化专班实体化运作
三是健全考核激励机制
（二）聚力实施三大行动，推动产业链能级跃升
一是实施产业集群升级行动
二是实施项目建设攻坚行动
三是实施企业梯度培育行动
（三）强化三大支撑，增强产业链发展内生动力
一是强化创新支撑
二是强化要素支……
关于深化“链长+专班”机制迭代升级赋能产业集群高质量发展的工作汇报

2026年是“十五五”规划开局起步之年，也是以新质生产力引领现代化产业体系建设、提升产业链供应链韧性和安全水平的关键之年。今年以来，我县深入贯彻落实中央经济工作会议和全国两会精神，紧扣实施新一轮制造业重点产业链高质量发展行动部署，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，以产业链“链长+专班”机制迭代升级为抓手，全面推行“一链三图六清单”工作法，推动产业发展从“单点突破”向“集群跃升”转变，从“要素驱动”向“创新驱动”转型，全力打造具有区域竞争力的县域特色产业集群。现将有关工作情况汇报如下：
一、提高政治站位，准确把握产业链机制升级的时代内涵
当前，全球产业链供应链加速重构，区域产业竞争从单一企业比拼转向全链条集群化较量，产业集群化、链条化、绿色化发展已成为必然趋势。中央经济工作会议明确提出“实施新一轮制造业重点产业链高质量发展行动，提升产业链供应链韧性和安全水平”，2026年《政府工作报告》进一步部署“强化产业基础再造和重大技术装备攻关，打造一批具有核心竞争力的先进制造业集群”，为我们做好产业链工作指明了前进方向、提供了根本遵循。
从我县实际看，经过多年培育发展，我县已形成先进装备制造、新材料、绿色农产品加工三大主导产业，配套构建了特色轻工、数字经济两大培育产业，但也存在产业链条偏短、集群效应不强、创新能
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收集解决企业用工、融资、用地、审批等各类问题76个，问题办结率达到92%。完善“企业吹哨、部门联办、专班督办”快速响应机制，开通产业链企业服务专线，实行“有事即办、无事不扰、有求必应、说到做到”服务理念，企业诉求响应时间压缩至24小时以内，一般问题3个工作日内反馈办理结果。
（二）强化专班攻坚，推动专业化推进
一是配强专班攻坚力量。坚持“把最能干的人放到产业发展第一线”，从全县范围内遴选懂经济、善协调、肯吃苦的年轻干部充实专班队伍，每个专班配备5—7名业务骨干，实行“专职专责、集中办公、实体运作”。建立专班人员能力提升机制，定期组织开展产业政策、招商实务、项目管理等专题培训，每季度组织赴先进地区考察学习，着力打造一支懂产业、通政策、善服务的专业化产业工作队伍。
二是明确专班核心职责。各工作专班主要承担四项核心职能：产业研究职能，跟踪分析国内外产业发展趋势，定期形成产业运行分析报告，为链长决策提供参考；统筹协调职能，跨部门调度资源，推动解决产业链发展中的共性问题；督导推进职能，对产业链重点任务、重点项目实行清单化督导，倒逼责任落实；综合服务职能，搭建政企对接、供需对接、产学研对接平台，推动惠企政策直达快享。
三是激发专班干事活力。建立专班工作考核评价体系，将产业链产值增速、项目招引数量、企业培育成效、问题解决率等作为核心考核指标，考核结果抄送人员原单位，作为评优评先、职级晋升的重要参考。对在产业链工作中表现突出的专班人员，在职称评定、外出培训等方面给予倾斜，树立“以产业论英雄、凭实绩用干部”的鲜明导向。
（三）突出链主引领，促进协同化发展
一是大力培育链主企业。实施链主企业培育工程，每条产业链遴选2—3家规模大、产业整合能力突出、行业带动性强的龙头企业纳入链主企业重点培育名录，支持链主企业牵头组建产业创新联盟、制定行业标准、整合上下游资源。建立链长定点联系链主企业制度，定期上门走访调研，在要素保障、政策扶持、政务服务等方面给予重点倾斜，支持链主企业做大做强、提升产业生态主导能力。
二是构建大中小企业融通发展生态。发挥链主企业龙头带动作用，推动产业链上下游企业协同配套、抱团发展。定期举办产业链供需对接会，引导链主企业扩大本地采购份额，带动配套中小企业融入供应链体系。实施专精特新企业培育计划，围绕产业链关键环节培育一批“单项冠军”和“隐形冠军”，构建“链主龙头企业引领、骨干配套企业支撑、专精特新企业补位、中小微市场主体协同”的梯度企业方阵。
三是创新多方协同联动机制。建立链长、链主企业、工作专班三方联席会议制度，每季度召开一次协同推进会，共同研究产业发展重大问题。推行“企业出题、政府搭台、能者解题”的揭榜挂帅模式，围绕产业链技术难题，由链主企业提出攻关需求，专班牵头组织科研院所开展联合攻关，推动产学研用深度融合。同步探索“链上_建”工作模式，依托产业链组建联合_组织，以_建引领产业链资源整合、协同发展。
三、聚焦集群提质增效，产业链发展取得阶段性成效
（一）产业集群能级持续提升
通过“链长+专班”机制精准发力，全县产业集群化发展步伐明显加快。1—6月份，全县4条重点产业链实现总产值126亿元，同比增长8.7%，高于全县规上工业平均增速2.3个百分点；其中先进装备制造产业链产值突破45亿元，新材料、绿色农产品加工产业链增速均超过9%。产业集聚度稳步提升，4条重点产业链产值占全县规上工业总产值比重达到72%，较上年同期提高3.1个百分点。先进装备制造产业成功入选省级特色产业集群，绿色建材产业园获批省级新型工业化产业示范基地。
（二）项目建设攻坚成效显著
坚持把项目建设作为产业链发展的“主抓手”，各工作专班围绕产业链上下游短板开展精准招商，取得丰硕成果。今年以来，全县累计招引产业链项目32个，总投资78亿元，其中10亿元以上重大项目4个。创新“链长牵头、链主搭台、专班保障”产业链招商模式，推行资本招商、以商招商、场景招商等新模式，围绕产业链堵点断点实施目标化、清单化、精准化招商，引进了一批带动作用大、引领性强的优质项目。建立产业链项目全生命周期管理机制，紧盯开工率、资金到位率、竣工率、投产率，实行周调度、月通报、季评比，推动21个重点产业链项目加快建设，其中8个项目已竣工投产。
（三）创新驱动能力不断增强
深入实施创新驱动发展战略，以产业链牵引创新链，以创新链赋能产业链。各工作专班牵头搭建产学研用合作平台，推动企业与高校院所建立长期合作关系，今年新增省级企业技术中心3家、专精特新中小企业7家、高新技术企业9家。大力推进“人工智能+制造”专项行动，支持企业开展数字化、智能化改造，今年以来实施智能化技术改造项目18个，新增智能工厂2家、数字化车间6个。用好用足设备更新改造专项再贷款、超长期特别国债产业类项目资金，支持企业大规模设备更新和技术升级，累计争取上级政策资金2.3亿元，带动企业技改投资增长12.5%。
（四）产 ……（未完，全文共5761字，当前仅显示2655字，请阅读下面提示信息。收藏《关于深化“链长+专班”机制迭代升级赋能产业集群高质量发展的工作汇报》）